工程造价预结算审核常见问题及对应策略
2017-09-01朱媛媛
朱媛媛
摘 要:在对工程造价进行预结算审核时,不仅需要专业的知识,也需要足够的耐心和清晰的思维,因为它是一项十分系统和复杂的工作,要想其顺利的展开并完成,就必须保证每个环节上的工作都准确完成。在我国纷杂的建筑市场环境中,建筑企业不仅要培养专业的工作人员,还要不断加强对建筑工程造价预结算的审核,使建筑企业能精确、有效的控制工程造价预结算,为企业的可持续发展打下坚实的基础。
关键词:工程造价 预结算审核 常见问题 对应策略
前言
工程造价预结算审核工作是一项比较繁杂的工作,其系统性较强,需要建设项目部门协同完成,才能确保建筑工程项目造价预结算审核工作更加科学、合理。目前,我国建筑市场环境变得越来越复杂,如果预结算造价出现较大偏差,可能会对企业造成资金链断裂,或导致企业破产。因此,有效控制工程造价、降低工程施工成本,建筑业需加大工程造价预结算的审核力度,推进工程造价预结算审核人员的综合培训,确保工程造价审核人员能够妥善处理好各项工作,提高工程造价的真实性、可靠性与准确性。
1、造价预结算的审核方式
1.1全面审核法
全面审核涉及的范围较广,且工作量较大,最终结果的精度也有待进一步提高。当下,这一方法在预结算工作中应用较广。
1.2联合会审法
运用该方法审核时,需聘请专家组成联合小组,审核预算,并从最终的预算结构中发现问题,随后专家从不同角度分析问题,给出解决方案,总结审核结果。而这一方式也可以帮助工程方的会审人员发现审核工作中的不足,学习新知识与新方法,提高自身工作的专业性。由此,可以发现联合会审法具有专业性与技术性的特点。
1.3重点审核法
它是以全面审核法作为前提,从总的审核项目中找到重点项目,对某个项目展开具有针对性的审核。这种审核方式在工作中的使用,能够让审核人员简化工作步骤,减少工作量,提高效率。其适用的对象是复审的建筑工程,其原因是是建筑工程二次审核时多用全面审核法,但它会浪费不必要的人力、物力。
1.4对比审核法
这种方法适用的对象是位于同一个区域,或有相同结构建筑。通常来说,对两个工程的预结算指标的深度分析,可以从发现工程的规律,用书面文字呈现出来,若在过程中发现与规律背离,随即对违背的造价计展开审核,加快了审核的速度并保证精度。这一方法设计的指标具有全面性,且其自身对精度也有很高的要求。
1.5对比分析法
用这种方法展开审核审核工作时,会把两个互为相关的对象放在一起对比,就像是工程量与设计图纸,这两者的关系是,设计图纸设计水平的高低将直接影响工期,又比如建筑规模与标准立项的批文。而审核人员在分析中,也能发现预算工作存在的问题,了解预算的实际情况。即它适用于工程结果不需要过高精确度的对象。
2、工程造价预结算审核中出现的问题
2.1建设过程资料缺乏内控制度
在工程造價预结算审核过程中,采集到的工程实施资料、数据愈真实、精确,那么预结算的结果将愈接近实际投资额或承发包价。然而在工程的整个建设周期各阶段中,往往会不尽人意,出现一些主观或客观的原因,如:图纸设计不详、施工现场地质条件与相关部门提供的资料不符、人为的随意改动设计意图等等变更事件,造成工程造价发生变化。企业内部对变更事件观念淡薄,缺乏重视,未设置内控制度,或内控制度形同虚设,没有严格审核凭证资料或材料不真实,造成了一些原始资料存在着偏差、数据不够精确,及现场施工记录不完善,无法达到预结算造价参考作用。这种情况对于工程的造价而言是极为不利的,工程也可能会因此而延期,严重的时候甚至可能会发生资金链中断的情况,进而工程项目无法正常完工。
2.2审核人员综合素养明显不高
随着市场经济的快速发展,预结算审核造价人员越来越多,专业水平参差不齐,如理论功底薄弱、常用老眼光、老办法看待新问题、专业技术不精、查处问题不透,缺乏科学技术等综合素养明显不高,各种审核问题频繁出现,严重影响和制约着审核事业的发展。
2.3施工企业本身存在问题
目前在我国各类工程项目的“招投标”过程中,投标企业在向招标方展示施工资金整体计划时,一般是根据“工程量清单”报价这种方式。工程量清单均采用综合单价形式,综合单价中包括了工程直接费、间接费、管理费、风险费、利润、国家规定的各种规费等。其是根据技术和经济指标、工程项目管理组织等报价自行确定。在实际操作过程中,一些施工企业为了能够承揽到该施工任务,会不惜一切代价已低于成本价格来报价,围标、串标或曲解合同,严重扰乱建筑工程项目招投标的市场秩序,迫使履行合同中发生纠纷、违约等现象,造成工程造价预结算存在一些不合常理的费用。
3、工程造价预结算审核问题的应对措施
3.1加强工程投资计划管理
如何对建筑工程预结算进行强化管理是目前急需解决的问题。目前我国对此方面的管理方案主要是进行分级管理,通过国家确定投资总额和分部门。比如对于国务院各部门和各地区建设的工程,主要是由中央财政预算和地方财政预算拨给资金;银行收回贷款,其中属于中央预算安排的,上交中央财政;属于地方预算安排的,上交地方财政部门。
3.2提高预结算工作人员的素质
审核人员是工作中的核心。他们自身专业素质的高低往往决定着工程审核工作质量的高低。如果审核人员的工作出现疏忽或者差错,那相关的审核结果无疑会是受到影响,审核结果的可信度也会大大降低。所以,为了保障审核人员在工作中的精确性和高效性,对其的素质培养的非常重要的。相关部门也应该出台对应政策,完善审核制度,支持审核人才的培养,来确保满足造价控制的需要。在进行审核员招聘时,不仅要注重学历,也要注重也要注重专业技能的培训。
3.3严格执行工程预结算工作的基本准则
要想工程预结算管理工作顺利进行,就必须制定好相关的工作准则,有了合理的参照,再按照规矩来办事,就容易不少。从目前我国工程预结算的实际调查来看,预结算工作人员还是采用以往传统的工作方法,所以在预结算过程中经常出现一些或大或小的误差,严重降低了工程造价的准确性。因此,工程预结算工作人员必须重视并遵守预结算工作的基本准则,在对工程预结算工作的基本准则有了充分的了解后,才能更加精确的编制出工程预结算方案,从而达到市场发展的需求,提高企业的自身发展效益。
结语
建筑工程的造价预结算,可直接决定工程总造价的管理与控制,所以,让该项审核工作顺利实施,是建筑企业必须关注的问题。即工作人员应了解其包含哪些工作方法,以及可以使用哪些技巧,明确工作的关键所在,从而让预结算审核工作顺利进行,提高审核质量,促进建筑企业健康发展。
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