对我国行政事业单位会计制度改革的研究

杨海燕

摘要：行政事业单位的正常运转对于我国社会经济的持续稳定发展而言具有十分重要的意义，而影响行政事业单位运营的因素非常多，其中会计制度就是其中一项，会计制度的科学合理性在很大程度上决定了行政事业单位的整体状态。虽然我国的会计制度的发展已经达到一定水平，并在2014以及2015年连续出台了事业单位会计制度和行政单位会计制度，但是在实际操作过程中仍然会出现各类问题。因此，本文就我國事业单位会计制度的运行现状为基础，对其中存在的问题以及相应的解决措施进行分析，希望能够促进我国行政事业单位的进一步发展。

关键词：行政事业单位；会计制度；不足与发展

行政事业单位与普通的企业单位一样都需要会计制度作为单位正常运作的基本制度，在会计制度的基础上，单位才能够实现财务的有效管理，而会计制度本身的特点以及适应性对于最终产生的管理效果有着至关重要的作用。

一、目前行政事业单位会计制度改革过程中的不足之处

（一）会计核算体系的落实不够到位

就目前的会计制度来看，我国行政事业单位的会计核算体系仍然存在很多的漏洞。导致这一情况的因素非常多，其中最关键的因素是我国的收付实现制，所谓收付实现制也就是在会计核算过程中以当期发生的支出以及收入作为最主要的参考依据。在过去几年的会计制度改革过程中已经着重对这个问题进行深入探讨，但是改善的效果仍然不容乐观，这样很容易出现遗漏非当期业务的情况，在期末结算的时候容易出现较大的偏差，不能将单位的负债情况真实的体现出来。

（二）固定资产折旧核算体系不够完善

行政事业单位的固定资产折旧相对于普通企业而言更加复杂，因为普通企业在固定资产折旧处理过程中所涉及到的固定资产几乎都是归企业所有，而行政事业单位的固定资产有很大一部分都是归国家所有，因此在会计业务处理时很容易忽略固定资产折旧。实际上，很大一部分固定资产折旧在会计处理过程中是需要的，因为很多固定资产的购买以及处理都与单位的财务支出之间存在直接的联系，如果在财务支出时进行了记录，但是在资产折旧时却忽略了，这样会导致最终的账面出现问题，甚至给单位造成严重的财务损失，近几年，随着新会计制度的出台，这一问题已经逐渐得到改善，但是其中仍然存在不够完善的地方。

（三）行政事业单位会计制度与市场经济的适应性不够高

我国行政事业单位会计制度与市场经济之间的脱离主要是由以下两个原因造成的，首先，我国行政事业单位的资金调配在很大程度上都是由政府直接进行的，在这个过程中就缺少了与市场之间的联系，这样也不能将单位的真实财务状况进行反应，久而久之会导致行政事业单位的会计制度失衡，造成严重后果，最近几年政府对于市场的干预逐渐减少，但是干预的程度较市场的接受程度而言仍然较高。

二、新型改革会计制度的优越性

（一）会计核算体系日趋合理化

会计核算是会计业务中的核心业务，核算的效率和质量是会计工作质量的决定性因素，因此建立健全会计核算体系对于行政事业单位而言具有很大的现实意义。在会计核算过程中进一步明确权责关系，能够有效的提高会计核算的真实性，提高会计工作的整体质量，因为在权责关系明确的情况下，有关人员需要承担的工作以及相应的责任都非常明确，一旦工作出现问题就能够找到相应的责任人，通过这样的方式不但能够避免推脱责任现象的发生，还能够提高会计人员的工作责任心，最终提高单位的会计核算工作的整体效率。

（二）行政事业单位的固定资产管理体系更加完备

为了有效完善行政事业单位的固定资产折旧体系，内部的会计工作人员需要明确，固定资产折旧是提高会计工作正确性必须要进行的项目。不论单位的规模大小，固定资产折旧的计算都是一个较为棘手的问题，有效的实现固定资产保值，在保值的基础上实现一定的增值就是单位固定资产管理的中心内容，这就要求单位管理好各类资产，延长固定资产的使用寿命。

（三）会计制度与市场经济的适应性显著增强

自从改革开放以来，我国的社会经济在不断的变化中，目前，我国社会主义发展与市场经济之间的适应程度逐渐提高，也就是说，我国的社会经济发展态势良好，面对这样的现状，我国行政事业单位的会计部门也应该重视市场经济发展情况，时刻关注市场经济发展的情况，并根据市场经济情况对内部的会计制度进行实时的调整与改革，提高适应性，因为行政事业单位不可能独立于市场经济存在，他们在很大程度上是相互联系相互影响的，而市场经济是我国会计发展的大环境，想要提高单位内部的会计制度水平就必须关注市场经济的发展情况。

三、总结

目前，我国行政事业单位的现行的会计制度几乎已经冲破了传统会计思想的束缚，与国际领先水平之间的差距逐渐减小，虽然我国的行政事业单位的会计制度改革已经取得较好的成绩，但是我国行政事业单位会计部门的工作人员仍然应该对会计制度改革引起重视，从会计问题的各项因素出发，逐一进行改善，实现会计制度水平的突破性提高与改革，为行政事业单位的进一步发展奠定扎实的基础。

参考文献：

[1]杨俐.浅谈行政事业单位会计制度改革[J].当代经济，2014（3）.

[2]胡佳.新会计制度下行政事业单位财务管理的研究[J].中国商论，2016（1）.

[3]沈丽欣.预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响探微[J].中国乡镇企业会计，2016（01）.

（作者单位：山东省东明县小井镇财政所）