关于提高森林采伐调查设计精度和效率的探析

蓝待坚

摘要：指出了广西壮族自治区森林资源丰富，是我国南方重要的林业区域，而且广西地区多样化的地理位置造成了区域内的森林环境较为复杂，树木品种多种多样，森林作业的环境比较恶劣，容易造成森林采伐调查设计存在较大误差，影响采伐工作的顺利进行。从广西壮族自治区森林采伐的现状出发，对提高森林采伐调查设计精度和效率的重要性进行了分析，从准备工作到质量管理层面对提高调查设计的准确度提出了建议。

关键词：广西壮族自治区；森林采伐；调查设计；精度；效率

中图分类号：S7

文献标识码：A 文章编号：16749944（2017）15014502

1 引言

广西壮族自治区处于亚热带区域，有丰富的森林资源。尤其自改革开放以来，广西壮族自治区的林产业得到了突飞猛进的发展。但受到乱砍乱伐的影响，广西壮族自治区出现了森林资源质量和数量均下降的趋势。为提升森林资源的经营质量，最大程度地利用森林资源，国家政府部门制定了森林采伐调查设计相关的工作文件，隶属于林业管理方面。制定此工作文件的最终目的是调动全社会人员科学地、规范化地组织森林资源的调查，提高森林采伐调查设计的精度，提高林业从业人员的工作效率，使资源得到最大化的利用。

2 广西壮族自治区森林采伐现状分析

广西壮族自治区是我国林产业的重要区域之一，因山多水少，自古以来誉有“八山一水一分田”的称号。广西壮族自治区土地总面积约23.5万km2，其中，森林面积约为12.7万km2，约占土地面积的一半。但因近些年社会普遍存在为了追求经济效益而牺牲森林资源的现象，因采伐设计的不合理导致森林资源短缺[1]。广西壮族自治区人民法院曾判决过一起滥伐树木案件。被指控人潘某和何某在未获得森林采伐许可证的前提下，对位于区内的一片杉树进行采伐，采伐面积高达0.15 hm2，树木蓄积量约为15 m3，经群众举报后，二者供认不讳，因其二者行为触犯了《刑法》的相关规定，被人民法院认定为乱砍乱伐树林罪，证据充分，情节较为严重，分别给予二人罚款处罚。

国家林业部规定森林采伐区域的调查设计必须要交由具有调查设计资格的单位来完成，且调查设计人员必须具有设计证书。但广西壮族自治区很多县（如柳州市、桂平市等）的调查设计都是自己完成的，并没有由专业调查设计人员来操作，造成很多测量数据存在误差。除此之外，广西壮族自治区并没有根据自身具体情况，制定相应的采伐区域调查设计管理规范。如全区不同区域对蓄积量的调查方法存在差异，苍梧县使用角规控制尺，蒙山县使用样地，大桂山使用样带。

3 提高森林采伐调查设计精度和效率的重要性

针对上述对广西壮族自治区森林采伐设计现状的分析可知，提高森林采伐设计的专业水平对其森林资源的利用尤为重要。以前对于所有的森林采伐调查设计工作者来说，森林采伐调查设计是一项基本且简单的工作[2]。一般的流程为：通过使用现代化的测量仪器和定位装置就能知晓森林资源的有效面积、地理位置，然后运用概率数据分析方法中的抽样调查法来获得森林资源的平均胸径、平均密度以及林分蓄积量等参数。使用这种传统的调查设计方法存在许多不足之处，例如不能准确获得采伐树木的数量，而且森林资源自身具有特殊的分布特点，不会按照特定的规则来分布，抽样方法、抽样比例、森林位置的代表性及抽样的准确度这几项都不能准确推测森林资源的真实情况，所以工作人员获得的森林面积、树木的数量等信息的准确度有一定的限制。在森林采伐调查设计工作中采用传统方法获得的信息有一定的误差存在，限制了森林资源的保护和有效利用。所以，提高森林采伐调查设计工作者的专业技术水平，保证合理采伐和采伐设计的精度和效率，对广西壮族自治区森林资源得以有效利用意义重大。

4 提高森林采伐调查设计精度和效率的建议

4.1 加强对森林采伐的管理，遵守森林采伐量调查设计原则

提高森林采伐调查设计的精度和效率是保证合理、有效地使用森林资源的主要前提条件，也是保证林产业得到可持续发展的前提，是改善人们生存环境的基础。国家政府林业相关部门应该加强对森林采伐设计的管理，增加宣传力度，使人们意识到采伐调查设计的重要性[3]。

材林主要采伐量、低产化的树林采伐量及低价树林采伐量都属于森林采伐量的规定范围。按照国家相关法律法规，应该对森林进行限额采伐，遵循场经营的原则，即在对森林进行采伐工作的同时，要保证采伐树木的数量不会对森林资源的可持续发展造成影响，也要保证在采伐周期里及时进行补苗，避免造成森林减产甚至停产的后果。合理、规范化地根据森林的具体情况分配采伐量指标，是提高森林采伐调查设计精度及效率的前提，可以使森林的效益得到最大程度地发挥。

4.2 做好准备工作，合理确定采样点的位置及采样数量

广西壮族自治区许多县区缺乏专业的调查设计技术人员，急需建立调查设计队伍，提高专业技术水平，保证调查设计的效率和准确度。2013年广西壮族自治区颁布《伐区调查设计技术规程》（以下简称《规程》），《规程》中明确指出森林采伐区域的调查设计必须由具备林业调查设计资质的单位来完成，而且调查设计必须遵守现场调查及依法、科学设计的原则，保证调查结果的准确度。根据以往的经验，一个专业化的设计队伍至少应该有5名人员组成，其中包括两名专业化的测量人员、一名实时实地记录人员和两名辅助人员，而且要保证测量人员和记录人员必须持有调查设计资格证书。调查设计专业队伍组建后，林业相关部门应对其小组成员组织岗前及不定期培训，保证小组成员的专业水平，以符合工作需要[4]。除了保证人员到位外，准备工作的内容还包括收集相关资料，其中包括收集采伐指標，采伐的位置及采伐数量。采伐调查设计小组应该根据政府部门指定的采伐分配指标对不明具体情况的采伐地点进行实地勘测，掌握林分等各个因素是否可以满足采伐设计的要求，对可以进行采伐工作的区域进行设计，保证采伐工作的顺利进行。此外，林业部门应保证采伐调查设计小组的测量等工具齐全，保证工具充足且能正常工作。

对森林进行采伐工作的前提，是采伐设计小组应该合理把握采伐工作量，确定采伐区域的具体位置，增加代表性，提高森林资源的利用率，使森林资源最大限度地发挥自身作用。在具体调查设计工作中，采伐设计工作人员应该对林分中需要采伐的树木进行测量，测量指标包括树木的胸径及高度等指标，并对指标进行详细的记录。此外，设计人员需要对采伐数量进行统计，并且要确认数量的准确性。在设计工作的后期，审批调查设计方案。审批工作者应该认真核对调查设计报告中的内容，保证森林采伐调查数据及采伐点的准确度，亲赴现场对采伐工作进行监督，使采伐的实际情况与设计报告相符合，避免出现采伐错误，降低误差，提高森林采伐的效率和精度[5]。

4.3 保证样点调查的准确度

调查设计工作者应该严格按照政府部门的相关规定对样点进行调查，使具体操作过程合理化、科学化。样点调查工作可以利用现代化的技术手段（地理位置信息统计系统、卫星定位系统等）。例如在采伐调查设计期间，需要采集采伐区域的基本信息，这些基本信息包含树木的品种、数量、高度、密集程度及生长情况等，采集这些信息仅仅依靠人的力量很难完成，专业化的森林勘测无人机、巡查技术无人机和GPS技术相继问世，为样点的调查工作提供了便利。广西壮族自治区相关部门颁布的《調查设计技术规程》中明确规定了每一项调查因素所使用的技术手段，例如针对采伐区域面积的调查有GPS绕测法和罗盘仪测量法等。运用这些现代化的科技手段可以对样点进行准确的调查，调查设计工作者可以直观且清晰地看到调查结果。

《规程》中规定，对树木进行采伐必须在保证安全的前提下，做到定向采伐，合理保护好母树、幼苗及珍稀物种的树木，对伐桩高度需要控制在10 cm以内，保持伐口平整，伐木误差位于-1～2 cm。因此，在对样点进行调查工作之前，需要对相关工作人员进行培训，提高其专业化水平，以保证工作人员可以熟练、正确地运用定位系统等技术手段，精确地完成调查设计工作。在对调查结果进行分析工作时，可以利用地理位置信息统计系统来裁定树木采伐的合理化程度，若采伐工作设计存在不合理之处，也可以直接在模型系统中进行标注，以降低误差，保证采伐工作得以有效进行，提高采伐设计工作的精度。采伐方式必须遵循多次少量的原则，这样有助于保证树木的生长环境不会发生较大的变化，维护生态平衡。

4.4 重视采伐调查设计的质量管理

对森林进行调查设计的相关单位应该对自身所负责的调查结果进行自我检查，检查面积应不少于调查设计总面积的1/10，并将自我检查的结果如实汇报给当地的林业部门备案，以便后续工作的顺利开展。在自我检查过程中，采伐区域的设计图应该清晰明朗，不能出现乱写乱画的现象，界限应该明确标识出来。此外，需要详细记录采伐树木的种类和采伐方式，采伐区域的面积和蓄积量应该符合相关规定。若调查设计的相关单位违反管理规定，不进行实地勘测或伪造蓄积量等数据，造成调查设计结果不准确，政府林业相关部门应严令其整改，对情节严重的应吊销资质证书，并给予一定程度地处罚。

5 结语

森林采伐调查设计工作的精度和效率是保证森林资源得到有效利用的前提，应该受到全社会的重视。特别是对于广西壮族自治区这种地理位置特殊，森林资源丰富，树木品种多样且稀有树木品种较多的区域来说，扩充采伐调查设计的专业队伍，坚持科学和合理的采伐设计原则，保证设计成果的质量，充分利用现代化的科技手段，严格按照国家林业部门的相关规定对森林进行采伐，才能保证广西壮族自治区森林资源得到有效利用，使生态环境得到可持续发展，造福后代。

参考文献：

[1]蒋卫民，张 雷.广西森林采伐限额净增量全国第一[J].广西林业，2010（7）：12～13.

[2]王吉顺，邹洪海，秦风巍.提高民营森林采伐调查设计精度和效率的探讨[J].中国林副特产，2013（4）：71～72.

[3]黄 干.提高森林采伐调查设计精度和效率的探讨[J].南方农业，2016，10（27）：76～77.

[4]周 明.提高森林采伐调查设计精度和效率的探讨[J].农业与技术，2015，35（14）：61～62.

[5]任庆涛.谈林木采伐调查设计技术流程探讨[J].农村实用科技信息，2014（4）：54～54.