提升镇区水务站综合管理水平的实践与探索

黄柏秋

随着村庄变小区、农田变园区、农村变城市，水务站的功能，已不再局限于过去的单一管理服务。职能的转换、空间的增大，不但给水务站搭起了宽阔的展示自我的平台，也带来了千载难逢的发展机遇，更面临着新的考验和挑战。怎么样适应发展变化的趋势，我认为，要做到以下几个方面。

一、发挥模范带头作用，提升引领示范能力

在日常工作中，水务站的领导特别是主要领导，要做好了“四个带头”：

一是带头公道办事、诚实做人，牢固树立“正人先正己”的工作理念。二是带头爱岗敬业，勇于担当，不断增强责任意识和奉献精神。三是带头精通业务、学习创新，树立一种积极向上的工作激情。四是带头交流沟通，努力构建和谐、积极向上的工作氛围。

二、加强队伍能力建设，提升工程管理能力

如何把遍布城乡的水利工程及基础配套设施，管理好、持续发挥效益，管理是前提，队伍是关键。应当做到：

一是健全管理网络。成立了以河道管理为主要内容的“五位一体”管理办公室，通过竞争上岗的办法，选聘管理人员。二是加强专业培训。工程管理专职人员除自学和参加局培训外，还选送人员到高校培训，全面提高队伍专业化管理水平。三是强化业绩考核。每年进行两次“双百分”考核，纳入绩效工资分配。以全年考核积分兑现全年报酬，在水资源管理工作中，一方面加强了饮水安全保护力度，另一方面强化计划用水、节约用水的管理控制，让水资源为经济可持续发展提供了保障。

三、着眼地方经济发展，提升水利服务能力

水务站的服务能力能否与地方经济发展相合拍至关重要。我们从建设更高水平小康社会的高度出发，为地方经济发展提供了多方位、全辐射的服务，并在实践中不断提升服务能力，树立水务形象。

近几年来，我站服从服务于全镇经济工作中心，为多项重点工程倾注了大量的人力和精力。在泰东河前期工作中，水务站承担了红线内所有房屋征收、坟墓拆迁、附作物测算评估及工程范围内的矛盾协调。在镇工业集中区机械电子产业园园区建设中，站抽出专业技术人员驻区服务，负责园区内的工程规划设计、工程质量监督，保证了园区按计划实施。在川东港工程建设中，我站安排了专职人员常驻镇工程拆迁指挥部办公，协助征地拆迁制订规划，协调矛盾、解决问题，保证了工程顺利施工。在各项工作中，充分展示了水务站服务于全镇经济的综合能力。

四、重抓防汛防旱，提升抗灾应变能力

防汛防旱是水务站工作的主要职能之一。关系到农业丰收、工业发展、交通安全和人民生命财产的安危。水务站要一直把防汛防旱工作放在压倒一切的首要位置，通过多种措施，充分发挥人的因素，着力提升防洪抗灾的应变能力，力求把不可抗逆的自然灾害损失降低到最低程度。要做到未雨绸缪，早作准备。对每年的主汛期克服麻痹和侥幸取胜思想，作好充分的思想准备，作有灾的准备，作抗大灾的准备，在大灾来临之时处变不惊，万无一失。同时，采取一切手段，抓好关键措施，对水工程涵洞、闸站、圩、海堤汛前认真检查，排除隐患，及时督查整改，关键措施一着不让、一抓到底。

五、打造亮点品牌，提升思维创新能力

在水务为地方经济服务中，我们坚持创新、创优、创特的工作理念，更新思维、大胆创举，做到在工作上出新招、出成果。

在城乡水环境整治工作上，水务站担当了主要角色，即做到拿好规划，又做好了管理和服务；既负责组织施工协调，又负责工程质量监督，对全镇224条镇村级河道，在全面落实长效管护措施的前提下，开展了新一轮河道水环境整治活动。对333省道沿线的红旗河、东风河、海埝支沟、旭日支沟、上官子午河等河道，进行了高标准的整治；在疏浚清淤的基础上，清理两岸杂树杂物、平坡整坝、栽植景觀木，不但打造了城乡水环境整治示范带，也使河道成为一道风光优美的水利景观区。

六、坚持依法行政，提升监察执法能力

如何当好水利工程的“守护神”，我们首先从增强水政监察人员的个体素质提升水政监察和执法能力入手，通过组织学习，上岗培训等措施，提升他们的理论水平和执法能力，使他们在处理违法取水、违章占用和支持地方经济建设的两者矛盾中摆正位置，他们通过主动服务、说理执法、人性化执法等手段，既维护了谁发水法的尊严，又创建了和谐的水利环境，有力的支持了地方经济建设。去年和今年上半年，先后配合市水政监察大队查处了海丰东风河、三灶河违章建筑、通榆河违章设障等水事案件16起，有力的保护了水利工程的安全完好，有效的遏制了各种侵害水利工程行为的发生，同时，也进一步提升了水政人员的水行政监察和执法能力。

七、营造和谐环境，提升维稳协调能力

水务工作是社会经济发展的基础工程，不但需要全是会社会的大力支持和配合，更需要一个稳定和谐的工作环境。

由于我站是原五个站合并而成，历史遗留问题较多，矛盾错综复杂，几年来，我们从稳定大局出发，先后接待处理了涉及农村改水、历史病工、退休待遇、债权债务等方面的来信来访30多起。站专门组织班子，落实专人对来访的每封信、每件事、每个人，都做到认真接待，解释答疑，对合情合理的问题，想方设法、多方协调、给予恰当处理，对无法解决问题和无理取闹的来信来访，从多方面做好耐心细致的思想工作，努力化解各种社会矛盾，为党委政府分忧解难，努力营造团结和谐的工作环境。

八、注重文化建设，提升党建支撑能力

在站务管理工作中，我们把加强支部建设，提高党员、干部、职工素质和精神文明建设贯穿整个工作的始终把保持党支部和党员在思想上、政治上、组织上、作风上的高度纯洁，作为一项重要工作来抓，为水务站各项工作更好地发挥服务功能提供了强大的精神支撑力。利用支部会、每周晨会、站务工作会、工会活动等阵地，认真开展“两学一做”教育和“五个一”学习活动，加强全站职工的精神文明教育。工作中通过考核、测评，及时表彰先进、鞭策后进，激发他们的工作热情。