独立学院行政管理体制的特点及其改革研究

梁丹丹

摘 要 伴随着我国改革开放和现代化建设进程的加快，我国高等教育中独立学院从无到有、从小到大，在数量上已经达到了相当的规模，全国将近三成的本科人才都是由其培养出来的。并且独立学院也具有与众不同的管理方式，区别于普通的公办学校。但是独立学院由于自身规模所限制，在行政管理方面，还存在一定的弊端。基于此，本文对独立学院行政管理体系的特点进行了简单的探究，并提出了几点改革策略，以提高我国独立学院的行政管理水平。

关键词 独立学院 行政管理 特点 改革

中图分类号：G648. 7 文献标识码：A

0引言

当前，高校的发展已从规模扩张的外延式发展转入提升办学水平、提高办学质量，所以高校行政管理水平的高低直接关系到高校转型升级的成败。独立学院是我国高等教育大众化的产物，也是我国人才强国战略的一个重要组成部分。独立学院的行政管理水平的高低在目前的大背景下，不仅关系到学院的办学质量，更关系到学生的在校成长和毕业生就业率。所以独立学院只有努力提高行政效能，才能实现学院的又好又快發展。

1独立学院行政管理体制特点

1.1行政部门的地位更为重要

独立学院的具体发展目标经由行政管理部门确立，围绕发展目标再执行相应的策略。在独立学员中发挥着参谋、综合调配、督促检查、后勤保障的作用，是上通下达、协调左右、联系内外的桥梁和枢纽。行政管理工作还具有服务与教育的功能，独立学院的教学管理以及学生的日常管理都需要行政部门的服务。而其教育功能已经深入到所有的工作中来，通过行政管理人员以或显性或隐性又或潜在的方式发挥着作用。

1.2内部职能部门设置较为简单

我国公办院校受传统管理模式的影响行政化程度较高，机构臃肿庞大，而独立院校由于具有私立的性质，机构设置较为灵活，行政化程度比公办院校较为适中，管理较扁平化。但由于许多独立学院创办时间不长，专职行政管理人员不足，行政管理机构设置略显简易。部分独立学院在行政管理方面设置诸如“综合科”等兜底性的管理部门，经常出现“一人多管”的情况，管理部门之间联系不足，工作效率较为低下。

1.3行政管理方式方法开拓创新意识不强

当前，无论是公办院校还是独立学院，都面临着转型和发展的问题。独立学院的行政管理在这种形势下更需要与时俱进、求真务实、求新求变，只有这样才能更好地服务本学院，保证其在各个方面的业务又好又快的发展。由于独立学院在行政管理方面的专职人员人力相对不足，绝大多数时间在忙于手上的工作，所以鲜有时间将精力放在行政管理业务的学习和管理方式方法创新的思考上，缺乏足够的创新的意识。

2独立学院行政管理体制改革研究

2.1坚持“以人文本”的管理理念

在独立学院的行政管理过程中，相关人员要充分意识到独立学院的特点和不足之处，牢牢把握工作任务与目标，真正的摆脱官本位思想的束缚，从而端正工作态度，坚持“以人文本”的管理理念。

2.2科学管理行政人员

如果独立院校决心对行政管理工作进行深入且有效的管理，那么就需要从头做起，在招聘环节到后期的管理，都要建立一套行之有效的准则。独立学院目前的行政管理队伍中有些工作人员专业背景、性别等架构并不合理，不能胜任其工作。这种现象是由现实与历史双重原因共同导致的，从长远的发展角度看来，独立院校还需要再进一步的完备人才引入制度，从根源上改进引入人才的质量。在对人才引入进行规划时，需要将现有行政管理队伍人员的学历背景、年龄和性别等因素综合考虑进来，有针对性的进行引入人才的工作。

此外，独立院校还需要根据自身特点设立完成的岗位职责，独立学院可以通过制定“工作报表”机制，以解决岗位配置混乱、人员分配不合理的情况。所谓“工作报表”机制，就是让行政管理的工作人员以周为单位上传工作日志，工作日志的内容要具体到每个小时的工作内容。运转一周，了解所有人员的工作内容和效率后，在此基础上对管理结构进行调整。

2.3重视职能创新

独立学院职能部门的设置要从科学性和整体性出发，秉承精干、高效的原则，确定工作目标，合理设岗，细化分解工作，逐项落实分解到人，防止工作脱节和撞车现象，明确基本操作程序和要求，做到忙而不乱，有条不紊。各部门都应有明确的职责，并加强团结协作，根据实践发展的需要，以提高工作效率为原则，在听取绝大多数人意见后建立和健全科学合理的工作管理制度。

2.4加强信息化建设

通过利用网络技术、计算机技术和通信技术对学校中各类信息资源进行全面、规范地管理，创新性地整合和集成，以进一步综合集成各种互相联系的管理功能，提高信息交流效率，促进管理的科学化和民主化。针对所有行政管理人员进行信息化办公体系的培训，从而提高行政人员的办公水平与办公效率，整个行政管理队伍的综合水平也会有所升高。

3结语

我国独立学院经过一段时间的发展，在各个方面都取得了一定的成绩，面对新形势、新任务和新要求，独立学院行政管理工作必须紧跟时代步伐，把管理工作当做一门科学，认识到加强管理工作的重要意见，探索工作规律，理论结联系实际，不断提高管理水平，提高工作效率，从而促进独立学院教育的长远发展。

参考文献

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