浅谈基层党组织书记提高履职能力

王安进

摘 要：当的基层组织是党的全部工作以及战斗力的基础所在。在新形势下，要增强党的战斗力，做好党的各项工作，不仅仅是需要提供所有党员干部的综合素质，还需要注重对基层党组织书记履职能力的锻炼。在文中就如何有效提高基层党组织书记的履职能力进行探讨，以期可以为党的发展提供借鉴。

关键词：党组织书记；基层党组织；履职能力

我国经过三十多年的改革开放，社会发展已迈入新时期、步入新阶段，人民的物质生活和精神文化生活得到极大改善，物质需求与精神需求也发生了极大变化。随着这一变化，人们的思想比过去显得异常活跃，呈多元化的发展趋势，世界观、人生观、价值观随着形势的发展也发生深刻的变化。作为基层单位的党组织书记，不断提高自身履职能力对促进基层单位的科学发展十分关键。

1 基层党组织书记履职现状

基层党组织书记作为党组织的关键，其履职能力的好坏直接决定着所在党组织的战斗力。当前，全国各地基层党组织建设工作良莠不齐，基层党组织书记的履职能力也是强弱不一。部分党支部书记存在诸如履职意愿较差和履职能力较弱等问题，虽然自党的“群众路线教育实践活动”和“两学一做”学习教育后，党的的基层组织及基层支部书记履职意识和能力有了极大改观，很多党的基层组织重新焕发了生机，但这与新时期社会急速发展对党的基层组织建设以及基层党组织书记履职能力提高的要求还有不小差距，急需更大改观。

2 基层党组织书记存在的问题及原因分析

（一）政治素养不能适应新形势下思想政治工作需求

近年来，部分基层党组织书记放松了对党的基础理论知识的学习，认为党的基础理论早就过时了，在实践中过分坚持“实用主义”， 只注重简单学习党的创新理论，因此无法真正科学掌握党的创新理论的深刻内涵。在实践中就表现为，基层党组织书记也会缺乏战略眼光，不能很好运用科学发展观来分析问题、解决矛盾。

（二）党务工作能力欠缺，不能很好组织开展各项支部工作

从现实中看，很多基层党组织书记党务工作能力相对较弱，不熟悉党的工作程序及方法，导致一些基层单位党务工作存在党政部分、重政轻党、组织生活制度落实不到位、组织成员权责意识差、普遍存在“一言堂”等问题，严重影响了其他成员的积极性，导致基层组织缺乏活力和凝聚力。

（三）组织协调能力较弱，不能有效凝聚合力

部分基层党组织书记组织协调能力不足，自身工作思路不清，不注重团结同志，不善于做思想工作，不重视民主生活会，导致基层组织犹如“休眠火山”，死气沉沉，没有活力。另外，部分基层党组织书记工作不深不细，对重大工作研究部署不科学、重大政策贯彻落实不到位，同时不注意听取和采纳群众好的意见、建议，导致党组织不能有效凝聚合力。

（四）创新意识不强，不能顺应时代发展规划好单位各项工作

部分基层党组织书记创新意识不强，眼光局限于一些基本的思想政治和日常工作上，照搬照抄过往经验，对日新月异的社会发展稍显愚钝，没有主动深入考虑党的基层组织建设的时代性需求，不能顺应时代发展规划好单位各项工作，导致党的基层组织在单位中扮演的规划引航作用弱化。

3 基层党组织书记提高履职能力的路径探讨

（一）提高思想水平和理论水平

基层党组织书记干好工作的关键是促进单位内部的稳定，同时要要把握好党的方针，学习吃透党和国家的政策，不断提高自身的工作水平和思想判断能力。工作水平和思想判断能力的提升，关键要坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发观，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚定理想信念不动摇。只有通过学习、掌握和运用辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观、方法论，并以科学的态度，才能提高自己判断是非的能力，以及提高处理问题和解决问题的能力，才能在大是大非面前始终保持清醒的头脑，把握好正确方向。同时要充分结合“两学一做”学习教育 ，学好党章党规和系列讲话，运用正确的理论去指导自己的工作实践，让每一位支部成员都能提高争做合格党员的意识。

（二）提高党务工作能力

党组织书记要提高党务工作能力，必须牢记党的工作条例政策，熟练运用组织程序和方法，在处理单位的各项事务中，要时刻弄清党、政工作的区别，明确事务类型，分清轻重缓急，學会抓主抓重和协调全面，努力查缺补漏、直面薄弱环节，心怀大格局、具有大视野、能出大手笔，努力带动党组织更好发挥引航作用，不断促进所在单位的全面发展。

（三）提高组织协调能力

1.要做到及时化解矛盾。基层党组织书记要高度重视“团结”问题，恰当地处理好班子成员间的关系，努力营造风清气正、团结和谐的工作氛围。

2.要借助党内民主活动增进互信。党组织书记要积极组织开展民主生活会，加强班子成员间的批评与自我批评，坚持对事不对人，把问题、矛盾、分歧摆在桌面上分析、研究，通过“团结”—“批评”—“团结”，各成员从团结的意愿出发，开展批评和自我批评，互为镜鉴，有利于达到更高程度的团结，从根本上增进基层党组织成员间的互信。

3.要坚持民主集中制。习近平总书记指出：“坚持民主集中制是保证党的创造力、凝聚力、战斗力，保证党的团结统一的重要法宝，要严格执行党章关于民主集中制的各项规定。”贯彻民主集中制，必须坚持党员个人服从党的组织，少数服从多数等原则，另外，基层党组织也必须坚持集体领导，强化集体领导观念，凡属重大问题，要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论、按少数服从多数作出决定。

（四）提高开拓创新能力

1.始终坚持解放思想。基层党组织书记想要提高自身的开拓创新能力，也要坚持解放思想，破除固有思维束缚，立足长远，用发展的观点看问题，积极开拓创新，加紧党组织内部建设，使之适应自我变革需要与时代发展需求，规划好单位各项工作，强化党的基层组织在单位中扮演的规划引航作用。

2.始终坚持加强学习。基层党组织书记要高度重视学习的重要性，增强学习的责任感和紧迫感，注重在学习中思考、在思考中学习，把基础知识与自身实际相结合，与所在基层党组织实际相结合，取长补短，努力把学习的过程变成思考解决实际问题的过程，切实提高开拓创新的能力。

3.始终坚持求真务实。实践出真知，基层党组织书记要敢于带头真抓实干、求真务实，围绕“老问题”提出“新方法”，敢破敢立，不能过度瞻前顾后、故步自封，不做改革创新中的“小脚老太太”，要敢于、乐于、善于在实践中纠错就偏，并最终把工作做实做好，推进各项工作取得新进展，确保“老大难问题”寻得新突破，带领所在基层党组织及单位展现新气象、取得新成绩。

作为基层党组织书记，任务艰巨、使命光荣。做好新时期基层党组织书记工作，需要切实提高自身履职能力，不断克服困难，努力提高自身理论水平和思想水平、组织协调能力、党务工作能力以及开拓创新能力，才能更好应对社会极速发展所带来的挑战，筑牢党的基层“堡垒”。

参考文献

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