水利工程施工管理中质量及安全控制探究

梁贺文

摘 要：作为施工建设的基础项目，水利工程对于我国国民经济具有十分重要作用。然而在实际的水利工程施工中却存在诸多的质量及安全问题，不仅影响了水利工程正常作用的发挥，并且对国民经济的发展造成一定影响。本文通过分析目前水利工程中的相关问题，为提高施工的质量及安全提出相应的策略。

关键词：水利工程；质量；安全

水利工程是重要的民生工程，不仅促进社会经济的快速发展，同时也起到了防洪防灾的作用。然而在实际的施工过程中，工程易受多方面因素的影响，导致工程出现较为严重的安全与质量问题，为此施工单位与监管部门必须加大力度，严把工程的安全与质量关，为国家与人民创造良好的环境。

1 影响水利工程建设质量的相关因素

1.1 施工的计划组织问题

施工计划对于整个施工建设具有不可替代的作用，因此必须制定完备的施工制度并且按照计划严格进行施工，才能为提高工程质量提供强有力的保障。然而目前诸多水利工程单位在进行施工前并未进行严格的施工设计，也未对施工环节以及关键技术进行把控，使得在实际的施工过程中出现众多混乱问题，影响施工的顺利进行。

1.2 施工现场的管理控制不严格

施工管理多由第三方公司承担，然而诸多公司为追求单纯的经济利益，并未对施工现场进行有效的监管，使得施工工艺、技术以及施工设备存在严重的质量问题，甚至出现违规操作现象，最终使得工程质量难以进行管理控制。

1.3 施工材料質量不过关

作为施工的原材料，其质量问题直接影响工程的质量与安全，然而受经济利益的诱惑众多的施工单位所使用的施工材料存在严重的质量问题，部分材料未经过严格的检验便进入施工现场，对工程的质量造成严重威胁。

1.4 施工项目的技术人员素质较低

为尽快开工，施工单位在进行技术人员招聘时，并未对技术人员进行严格的筛选，对技术人员本身的技术水平以及思想素质没有充分了解，使得在施工中技术人员未能充分发挥其应有的作用，不仅延误施工工期，更会对工程质量造成严重影响。

2 影响水利工程建设安全的相关因素

2.1 施工管理者缺乏安全意识与责任心

在当前的水利工程中，部分企业的施工管理者由于未重视安全生产，并未将自身的工作职责落到实处，在发生安全事故后并未及时将相关情况上报有关部门，使得工程建设中频频出现安全问题。在进行施工安全管理时，管理者未按照国家相关的法律法规，未形成对安全性的认识，导致在较大程度上降低了施工安全管理水平。除此之外，由于部分企业缺乏相关的安全管理人员，并未组成高效的管理队伍，无法为施工的安全提供保障。

2.2 安全管理能力较弱

在目前的水利施工项目中安全事故频发，主要原因在于管理者的管理能力较弱，具体有以下表现：第一，相关的管理者既没有全面把握工程的细节又未重视安全问题对工程的影响。例如施工单位在进行水利工程建设前，并未对管理人员与施工人员进行有效的安全教育，致使其忽略了安全的重要性，在施工中无法进行有效的监管。第二，部分施工单位为追赶工期，追求经济利益，并未对整个施工过程进行管理，在一定程度上弱化了管理部门的职能。例如某企业在承包了工程后，为了能获得预期的效益，选择了一些资质较差的管理公司，并且用金钱进行贿赂，使得管理公司并未对整个工程进行管理，最终使得工程出现严重的安全隐患，加之施工人员多为农民工，由于素质较低，不仅无法完成安全生产，甚至还会对自身造成严重的安全威胁。

3 加强水利工程质量的措施

第一，完善施工质量管理体系。首先，制定完善的施工组织方案。施工前施工单位必须进行质量管理体系的制定，对整个施工质量、成本、监管进行全面的统筹计划。在实际的施工过程中随时根据不同施工阶段的不同特点对质量管体系进行完善，使其发挥真正的管理作用，从而极大提升工程的质量。其次，确保质量管控措施落到实处。为确保质量管控措施落到实处，发挥质量管理的重要作用，施工单位必须根据实际情况进行管理组织体系的建立，严格按照相关的要求对质量管理人员进行培训，以确保质量管理人员在施工中能正确管理，避免质量漏洞的产生，进而提升质量管理水平。最后，在工程建设中开展全面的动态管控。若只拥有静态的施工质量计划，并不能确保工程获得完美的质量保证，因而施工单位必须在项目的各阶段实行有效的动态管控，结合事前的施工计划，在明确施工质量工作的重点基础上，对施工的各阶段进行分部管理，并按照相关要求对工程进行严格的验收。

第二，重视施工过程的质量管控。首先，加强对质量管控方式的完善。施工单位在施工前必须根据实际情况对有可能发生质量问题的环节进行预测与把握，据此制定严格的管控方式。除此之外，加强对施工各阶段的质量管控，根据实际施工中各阶段出现的问题进行有效处理，确保各阶段的施工与总体要求一致。其次，建立专业化的管理队伍。为确保工程的质量，在工程施工前质量管控单位必须设立一支专业化的管理队伍，因此质量管控单位要加强对管理人员的技能与素质培养，使其在实际的质量管控工作者能够能严格按照相关的要求进行管理。最后，加强对施工材料与机械设备的质量监管。为避免安全隐患的存在，质量管控部门必须对施工材料的质量严格把关，进行严格的检验。同时按照相关的工艺要求对设备进行管理，完善相关的配套设施，对设备操作人员进行技能培训，使其能正确进行操作，以延长设备的使用寿命。

第三，加强对项目的竣工验收管理。水利工程的竣工并非意味着这个水利工程项目的结束，质量管控人员必须通过对项目进行验收，才能确定工程质量是否符合要求，是否会对日后的正常使用造成影响，只有进行彻底的检测才能解决上述疑虑。

4 加强水利工程安全的策略

第一，加强安全教育，完善安全制度。为避免工程出现安全隐患，施工单位在进行施工前必须加强对施工人员的安全教育，使其提升安全生产的意识，保证施工的顺利进行；安全管理部门需对管理人员进行有效的安全管理教育，提升其安全管理意识，使其在施工过程中可严格按照相关要求进行管理，避免安全事故的发生。同时，施工单位与管理部门必须严格按照现有的法律法规制定完善的管理制度，使相关人员有制度可循，避免盲目生产与管理。

第二，加强安全监管力度。水利工程为造福民生工程，目的在于为民众造福，然而目前众多建筑企业受经济利益的诱惑，严重背离了施工的初衷，正是因为相关的监管部门缺乏有力的监管力度，不论在工程施工阶段或者工程竣工的验收阶段频频出现安全事故，影响工程功能的正常发挥，对人们的日常使用造成的损害。

第三，及时对设备进行更新。目前部分企业为节省成本，所使用的机械设备仍为旧有设备，未及时进行更新。旧设备的安全系数极低，使得在施工中操作人员与施工人员的人身安全得不到保证，因此国家建筑部门必须加大对施工企业的检查力度，督促其更新设备，提高施工的安全性。

5 结束语

水利工程造福民生，为人民提供诸多便利，然而目前诸多的水利施工单位却存在严重的质量与安全问题，不仅无法使企业正常发展，更为国计民生造成严重影响。为此国家必须加大整改力度，达到目前国际上统一的施工标准，与国际接轨，真正为群众造福，做群众满意的实事。

参考文献

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