堤溃蚁孔需当慎

楚志辉

夜读范晔《后汉书·陈忠传》，有句话是这样说的，“轻者重之端，小者大之源。”意思是说，轻是重的开端，小是大的起源。这句话常用来劝告人们要以发展的眼光看问题，不要轻视小的事物，此言对我们的执法工作也同样有指导意义。

我们国家人多地少，粮食安全关系国计民生，资源有限且不可再生。资源管理工作过程中，不论是违法开采矿产资源行为，还是非法占用土地行为，其发生之初的危害大都轻微甚至不复存在，如果我们执法监察工作能够预先或者同步跟进，做到早发现、早制止、早报告、早处置。那么当事人违法后果会很轻微，我们执法所需的人力、物力也同样会很少，执法效果自然就会很好，那么就可以用最小的代价保护好宝贵而有限的国土资源，违法当事人违法成本也会很小，社会危害程度也很小，当事人的抵触情绪也好化解，不会引发大的社会矛盾，有利于社会和谐，可谓用很小的代价保护了宝贵的资源。相反，如果我们在资源违法行为发生之初不能及时发现，而是到违法建筑物或违法矿坑已经形成，我们再去立案查处，依法纠正违法后果，拆除已建成的建筑物、封填矿坑，不仅需要动用大量的人力，投入大量的物力和财力，而且违法当事人可能因损失过大，而产生极大的抵觸情绪，甚至发生不可预见的行为，既破坏了宝贵而有限的资源，又浪费了社会财富，还造成了一系列社会矛盾，既不利国又不利民，这在一定程度上不映照了“小者大之源”这个道理吗？

一直以来，笔者有读报的习惯，从中不仅留意党的大政方针，也特别留意国土资源方面的情况，有国土资源违法行为查处之初当事人的善意和感激，也有违法情况形成一定后果后出现执法悲剧，这不得不引起我们的思考。

《后汉书·陈忠传》是一部儒家经典，也是浩瀚国学中的一座丰碑，她好似江河泻地，日月行天，经千年依不朽。同时，她又是智慧源泉中的一颗宝珠，仿佛星耀河汉，玉润灵山，历百代仍璀璨。其间之“轻者重之端，小者大之源”的思想，始终贯穿着要从发展的眼光看事物的变化，逐渐的、不显著的渐变，孕育着质的根本变化，所以必须防患于未然，补漏于事先。这不仅可用于处事、更可以立身和劝说。因此，只有把功夫下在平时，工作才不至于被动，才不至于因为工作不力给国家和人民造成无法弥补的损失。