互联网时代政府行政管理的创新研究

聂喜玲

摘要：我国社会经济高速发展背景下带动了现代科技的迅猛发展，互联网信息技术发展水平向世界靠拢，互联网对于人们生产生活方式的改变产生了颠覆性的影响。政府行政管理方式由传统模式向着互联网办公模式转变，如何顺应互联网时代要求进行积极的创新，是当前政府重点关注的问题。本文首先对政府行政管理进行概述，指出互联网对于政府行政管理的主要影响，最后就互联网时代政府行政管理的创新策略作出相应分析，以期为我国政府行政管理的改革创新提供有益参考。

关键词：互联网时代；政府；行政管理；创新

互联网时代的到来决定了传统政府行政管理理念和方式应当进行相应变革，充分利用互联网信息技术的便捷性，不断提高行政管理的效率与质量，为公众带来更好、更快的公共服务。借助于互联网技术，政府与民众之间的交流和沟通更为便捷，政府的行政管理受到更为立体的监督，对传统行政方式进行相应变革，也就能够充分发挥互联网带来的诸多优势，切实提高政府的行政管理能力以更好地为百姓服务。

一、政府行政管理概述

所谓政府行政管理，即以政府为主体，依据相应法律法规，对国家行政事务和社会公共事务进行对应管理，以行政政府的主体权力，也承担相应的责任，为民众提供公共服务[1]。行政管理有着相当的重要性，其有效连接了行政主体和行政相对人，使得行政目标得以最终实现。行政管理需压缩某些行政权力的使用范围，但同时它还要承担新的工作。随着社会环境和国家形势的不断变化，政府行政管理也应当进行同步革新，以满足新时代和新社会对于共同服务的具体需求。

二、互联网对政府行政管理的主要影响

互联网时代人们的生产生活方式发生巨大变化，互联网存在的平等性、互動性、便捷性等特点极大便于民众发表自由言论，打通原本相对封闭的言论通道。同时，借助于互联网平台，民众能够对政府行政管理进行更为立体的监督，并对应发表自身意见，促进政府行政管理方式的不断转变。具体而言，互联网对于政府行政管理的影响包括以下几个方面：

（一）加强行政政策民主化

在互联网技术帮助下，政府可利用电子政府服务形式为民众提供政务服务。如政府通过官方网站进行行政信息公示，也可为民众提供专家咨询等服务，服务过程更加便捷。同时，借助于网络平台，政府可在重大决策制定和出台前进行舆情调研，通过搜集民众的意见和建议，对现有的决策进行多重推演和论证，确保决策的科学性，符合民众的基本诉求和利益[2]。民众参与到政府行政决策的制定当中，也就大大提高了行政决策的民主性，对于推进我国民主主张、彰显人民权益有着重大意义。

（二）推动行政公开与透明

政府行政公开透明，可大大提高民众知情权，让民众能够更好地进行政府监督，为行政水平的提高提供重要保障。在互联网时代，借助于互联网技术，政府可通过官方网站、官方微博等多个互联网平台进行行政信息公开，让民众能够及时了解政务信息并作出尽快反馈。在互联网平台的帮助下，民众可快速获取政务信息了解通道，并通过手机智能终端便可随时随地了解政务信息，极大保障了民众知情权的同时保证了行政透明化，对于我国行政体制优化同样具备积极意义。

（三）强化政府行政互动性

基于网络平台，民众通过微博和官网等渠道进行网络问政，对于政府行政管理效果作出及时反馈，并针对社会问题和行政举措提出自身的看法和意见，共行政人员参考。这样一来，政府可及时了解并掌握民众的意见和主张，民众又能够在掌握社会信息的基础上向政府作快速反馈，双方之间的沟通交流效率大大提高，双方的互动性也就得到有效强化。互动性增强，双方共同努力下才能为政府行政管理水平的提升提供重要基础。新型管理方式不再是行政机关高高在上，而是与公众一起共同实行管理权。充分调动民众积极性与自主性，充分发挥其主观能动性。

（四）有助于提高行政效率

互联网时代的重要特点便是便捷性和高效率，借助于网络信息技术，政府可采取电子政务方式进行行政办公，政府部门之间的智能障碍可有效打破，原有的复杂式的业务流程得到有效简化，串联向并联发展的业务方式大大节约了办公时间，政府业务能够多步骤地同步实施，政府办事效率提升，行政效率较以往有质的突破，对于民众而言则意味着办事效率更高，公共服务水平得到有效提高。

三、互联网时代政府行政管理的创新策略

（一）改变传统的管理观念，建立服务型的政府

借助于互联网时代的便捷技术，政府行政管理应当进行即时改革和创新，才能为行政管理能力的提升打下坚实基础。对于政府而言，应当首先改变传统的管理观念，避免传统式的管制型的管理理念，摆脱落后的管理方式，以满足民众对于现代公共服务的实际需求。政府应当努力建设服务型政府，借助于信息技术大大提高日常行政管理的行政效率，有效简化行政办事流程，积极友好的态度面对民众，追求行政管理的民主化，让民主参与到行政管理的监督中来。

（二）打破封闭的政务形式，推行政务公开透明

互联网时代的一大特点便是开放性，现代政府应当摆脱传统的行政管理方式，避免封闭式政务办理方式，推行政务公开透明。首先，应当借助互联网平台为民众开拓更多的言论表达渠道，让民众更多地参与到行政管理当中来，扩大社会民主化，提高民众参与度。通过官网和微博等途径进行政务信息公开，让社会民众能够了解政务信息，推动网络问政机制，接受民众的监督，使得政务更加公开，方便民众与政府沟通。

（三）打破单向行政服务，加强互动式政务服务

单向化的行政服务存在的问题是信息不对称，解决方法存在片面性，往往容易出现负面效应和不足之处。在互联网时代，政府应积极打破单向行政服务方式，主张互动式政务服务方式，借助于互联网技术积极搜集民意民情，了解民众的诉求，获取民众的积极反馈，提高政府和民众之间的互动性。政府能够更好地了解民众诉求，民众有言论自由和反馈渠道，可帮助打造政府的清明形象，帮助行政管理工作的不断优化。在现有的官方互动平台基础上，还可开通短信、微信公众号等多样化沟通平台，提高双方的互动性。实现行政主体与相对人之间的相互合作关系，使行政相对人主动积极地参与到行政管理活动中。

（四）抛弃手动政务服务，推动智能化行政管理

借助于互联网信息技术，政府可摆脱传统的手动政务服务形式，采取智能化手段，实现智能行政，对现有的行政方式进行有效升级。如基于智能行政手段，政府部门之间的信息交流渠道更为畅通便捷，信息资源得到充分利用，大大实现了行政工作中的资源节约和时间节约。同时，微博和论坛、官网等途径强化了民众与政府之间的交流沟通，政府积极收集民众的反馈信息和意见，并对所有信息进行整合分析，明确信息要点以帮助进一步的行政决策制定和管理举措实施，确保了决策的科学性。智能化行政管理替代手动式行政管理，是互联网技术对现代行政管理方式的一大革新。

结语：互联网时代政府基于信息技术的便捷性，积极开拓与民众之间的交流平台，基于民众诉求获取现有行政管理方式的创新成果，实现服务性政府和互动公开性政府的有效创建。在现代技术的帮助下，智能型政府水平不断提高，民众可获得的公共服务也就同步升级。借助于不断革新的互联网技术，政府有效拉近与民众之间的距离，不断打造政治清明的政府形象，并通过便捷多样的公共服务实现行政管理效率和能力的提升。坚持创新以提高管理的质量和水平，才能促进政府服务职能的彰显，更好地为百姓服务。

（作者单位：安阳市委党校）

参考文献：

[1]刘珍珍.基于互联网环境下的行政管理研究[J].人力资源管理，2017，（02）：6.

[2]赵隽.互联网背景下政府行政管理方式的创新性研究[J].中国管理信息化，2016，（18）：207.