关于我国机动车尾气治理的策略与设想
2017-08-28陈铁林
■ 陈铁林
关于我国机动车尾气治理的策略与设想
■ 陈铁林
一、我国机动车尾气污染的现状及危害
据悉,当前我国机动车已突破三亿辆,成为世界机动车产销第一大国,年石油消费已超过600万桶。机动车尾气污染已成为我国空气污染的重要来源,是造成灰霾、光化学烟雾污染的重要原因。有资料表明,我国各大中型城市汽车尾气排放物造成空气污染占到50%左右,机动车污染防治的紧迫性日益凸显。如何加强机动车尾气污染治理,成为人们关注的热门话题。
二、关于机动车尾气治理的一些策略
1、制定严格的机动车尾气排放标准体系。根据机动车的种类,制定严格的机动车尾气排放标准体系;加强机动车出厂质量抽检,对于不能达到尾气排放标准的机动车辆,严禁上市销售。
2、建立完善的机动车油品质量标准体系。机动车油品质量是机动车尾气污染控制的重要环节,要建立完善的机动车油品质量标准体系,淘汰落后的油品加工设备工艺和企业,加大科技投入,推广技术先进的油品加工工艺技术;建立日常的油品质量监督管理工作机制。
3、建立完善的机动车尾气排放监督管理体系。机动车尾气排放监督管理是尾气污染管控的关键环节,现有的机动车尾气检测采取年检制,已不能满足当前大气污染控制的需要;应建立机动车尾气检测的遥感监测设施及定位联网监测设施,以便于管控部门及时掌握尾气排放超标车辆现状,及时出台机动车禁、限行等管控措施,对不执行行政管理管控要求的,依据有关法律、法规从严处罚。大力推广机动车尾气治理先进技术。
4、建立有序的机动车淘汰管理机制。制定机动车淘汰管理工作标准,对达不到机动车安全、环保标准的机动车严格执行淘汰;建立机动车淘汰的财政奖惩机制;建立淘汰机动车收集处理工作规范;防止机动车处置过程造成二次污染;严禁拼装机动车辆流入市场。
5、建立有效的新能源机动车激励机制。电动轨道车、电动汽车及新燃料汽车等新能源交通设备,是传统燃油汽车的理想替代产品。政府应在城市交通规划中加大新能源交通设备的规划配备,出台燃油机动车的约束政策。
三、关于机动车尾气综合治理的一些设想
1、制定健康发展的机动车产业发展规划。党的“十八大”将生态文明建设融于经济社会发展“五位一体”的战略布局,我国机动车产业是国民经济发展的支柱产业和先进行业,理应走在国家生态文明战略布局的前沿,制定符合生态文明建设的机动车产业发展规划是大势所趋,也是机动车健康持续发展的必然要求。机动车产业发展规划应走高技术、低消耗、低污染的发展路子,淘汰落后的生产工艺,不断提高发展新能源机动车的比重。
2、建立完善绿色城市交通服务体系。完善城市公共交通,将电轨车、新燃料机动车作为城市交通的主要工具,推进城市交通社会化;出台政策措施,约束燃油机动车个体化发展。
3、建立绿色出行的生态文明生活理念。宣传建立“健康、生态、绿色、文明”的生活理念,提倡绿色出行,健康出行;树立“保护环境,人人有责”生态文明意识,推广完善城市自行车等交通末端服务体系。
4、建立试行燃油机动车环境增容税。加大燃油机动车尾气治理技术革新;推广建立遥感等先进机动车尾气检测网络,及时掌控机动车尾气排放情况。根据燃油机动车油料消耗及尾气排放情况,在燃油税的基础上,探讨建立燃油机动车环境增容税,不断增加燃油机动车运行成本,激励环保新能源机动车发展。
5、完善机动车管理信息数据网。完善现有车联网数据库,建立机动车定位管理系统,将机动车车型、油耗情况、尾气排放情况及运行情况纳入车联网数据库管理;对安全、环保性能达不到管理要求的车辆及时预警,出台限、停、行的行政管理要求,违章处罚预警等。
(陈铁林,西峡县环境保护局)