生活垃圾的污染现状与处理对策研究

摘 要：随着经济的发展，人民物质生活水平的提高，人们的消费能力也步入了一个新的发展阶段，与之伴随而来的是大量的生活垃圾对环境造成的污染与危害，从而威胁人类的健康。与日俱增的生活垃圾造成的污染应当被受到关注，并引起社会各界的重视，怎样处理生活垃圾对人类造成的侵害，应是我们共同处理和解决的问题。本文从生活垃圾处理现状、危害以及处理等方面进行论述，并试图得到解决生活垃圾的有效途径。

关键词：生活垃圾现状；生活垃圾危害；生活垃圾处理

垃圾是与我们生活密切相关的，有人类活动与居住的地方就有垃圾的产生，经济的发展刺激了消费，人们收入的增加与生活水平的提高从而使大量新型垃圾产生，且具有“现代化”，而相较于传统垃圾相比带来的污染程度与治理难度也大大增加。近代以来，环境权的提出也为我们面对生活垃圾的问题提出了挑战，人类有权享有适宜的居住环境，而大量存在且分布广泛的生活垃圾无疑破坏了人类的居住环境，面对生活垃圾带来的危害，我们不能漠视，而是应该采取积极有效的措施来处理这一问题。

一、生活垃圾处理现状

全国绝大多数城市垃圾尚未进行分类收集，无害化处理只是处于刚刚起步阶段，只有少数城市实行了垃圾封闭运输。无害化处理设施还比较馈乏，只有部分大城市建立了基本合乎标准的垃圾填埋场和处置场，绝大部分小城镇的垃圾仍以简单坑埋、填充洼地、地面堆积、挖坑填埋、投入江河湖海、露天焚烧等处理方式为主。即使是已经建成的垃圾填埋场，由于建造标准低，缺乏污染控制措施，并不能保证其对环境的安全性，有些甚至具有很大的潜在隐患。

二、生活垃圾危害

1.对人类健康造成危害

长期堆放的垃圾在发酵、分解、腐烂后，滋生蚊蝇、鼠类，产生有害气体、有机废液，传播疾病，成为污染点和致病源。

2.威胁人的生命安全

垃圾中含有大量可燃物，在天然堆放过程中会产生甲烷等可燃气，遇明火或自燃易引起火灾、垃圾爆炸事故，造成重大损失。

3.侵占土地

垃圾侵占了大量农田，同时，大量废物的排放和堆积，将严重的破坏地貌、植被和自然景观。

4.污染土壤

没有适当防渗措施的垃圾填埋，有害成分很容易经过风化雨林地表径流的侵蚀渗入土壤之中，杀灭土壤中的微生物，使土壤丧失腐解能力，导致草木不生。

5.污染大气

一些垃圾在适宜的温度和湿度下被微生物分解，释放出有毒气体，以细粒状存在的废渣和垃圾，在大风吹动下会随风扩散到很远的地方，造成大气的粉尘污染。

6.污染水体

垃圾随天然降水和地表径流进入江河湖泊，或随风落入水体使地面水受到污染，随之渗入进入土壤污染地下水，直接排入河流、湖泊或海洋，造成更大的水体污染。

7.对农业发展的影响

垃圾对农业发展的危害能直接威胁到水源以及粮食、蔬菜的生产。

三、国外生活垃圾处理现状及对策

1.垃圾分类

美国纽约为便于民众分类，市政府规定，在学校、机关等地，垃圾桶分蓝色和绿色。凡纸类垃圾都应放在蓝色桶中，而瓶子罐头等则放在绿桶里。

2.明确的法律规定

欧盟所有的农村社区生活垃圾都由市政当局集中收集和处理。垃圾箱和垃圾收集处理的费用由地方政府征收的房地产税及其他税收支付。

3.严密的运作体系

德国的垃圾处理体系以其设计的周密性和运作的高效性而领先世界。早在1972年，德国就通过了首部《废物避免产生和废物管理法》，开始对垃圾进行环保有效的处理。

4.民间组织发挥着重要作用

国家通过招投标的形式委托私人部门、社会中介组织和协调机构负责部分垃圾处理设施的运营和管理，政府实施统一监管。

5.切实可行的经济政策

如用户收费制度、产品或包装费、押金返还制度、填埋税等，在垃圾管理方面都是被证明了行之有效的经验。

四、生活垃圾的处理对策

垃圾的有效处理，单靠一种方法是不够的，应该利用多元化的处理方式对垃圾进行合理而妥善的处置。

1.明确的法律规定

建议制定相关的法律来明确人们的权利义务，并承担相应的责任。法无明文规定不违法。不是所有的行为都由法律规制，但是不能上升到法律层面的框架之内，那么人们的社会行为也就不会受到约束，仅凭道德约束，是使真正的破坏环境的行为受不到相应的惩罚。

2.垃圾收费制度

依据“谁污染，谁付费”的原则，确立垃圾收费制度，并且将这一资金专门用于治理生活垃圾的专款专用。

3.公共参与制

从垃圾的产生到垃圾的治理，从立法的制定到法律实施的监督，从垃圾的源头分类到最后的清除，公民都应当参与其中，这有利于制定出能有效治理垃圾的实施政策。

4.垃圾分类

垃圾分类是从源头上解决垃圾治理的有效途径，应该对垃圾进行明确的分类，制定明确有效的垃圾分类标准。依据垃圾的分类针对性的对垃圾进行相应的处理。

5.垃圾资源化

垃圾是放错地方的资源，而且也是最广泛、最充分的资源，也有它自身的利用价值，垃圾资源化也是发展循环经济、低碳经济、推进节能减排的有效方法。

6.垃圾的热能利用

垃圾在长期的堆放中会产生热量，从而引起爆炸等危险事件的发生，如果能有效利用垃圾的这一热能原理为人类提供服务，如发电等，也是垃圾变废为宝的资源利用。

五、结语

垃圾带来的环境污染与破坏一旦发生就不可逆转，不可恢复，或者虽然可以修复与改善，但必须耗费巨大的成本，而治理效益却往往并不明显。因此，采取有效的措施，提高垃圾的利用效率和减少污染物的最终排放量，对于控制和减少环境污染、环境破壞，保护和改善环境以及保护人类健康和保障人们的居住环境，比起采取事后的污染治理的工程措施和严厉的法律制裁而言，更为有效。

参考文献：

[1]张英仙.浅析小城镇生活泣圾污染防治中存在的主要问题与对策[J].环境科学与管理，2011.

[2]何越.城市生活垃圾处理的市场化研究[D].西南交通大学，2013.

作者简介：

苏冬梅，西北民族大学，法学院，环境与资源保护法.endprint