第十四届全运会对西安国际化大都市形象传播研究

杨晓华　曹晓劲　时振营

摘 要：在城市中举办大型的体育赛事不仅对城市经济发展具有很大的推动作用，还对城市形象构建、传播城市文化具有重要作用。第十四届全运会在西安举办，给西安的城市带来了极大的发展机遇，对西安构建和谐城市起到了重要的推动作用。分析全运会赛事的举办对西安城市软实力的构建产生的作用，并阐述西安积极推进文化强省战略，对加强城市文明建设，加强城市管理所起到的积极作用。

关键词：第十四届全运会；西安；国际化大都市；形象传播

中图分类号：G812 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）18-0112-02

2015年国家体育总局发布通知，陕西省获得第十四届全运会的举办权。至此，第十四届全运会将于2021年在陕西西安举办。这也是我国的中西部第一次举办全运会，同时，西安省也成为国内第8个承办全运会的城市。像全运会、奥运会这样大型体育赛事给每一个承办城市都将会带来极为深远的影响以及巨大的发展机遇，这样的发展机遇不仅体现在城市硬件建设上，在城市软实力建设上也发挥了巨大的作用。全运会在陕西省举办，不仅给承办城市西安带来较大的发展契机，也给陕西省的其他城市带来了发展的好时机。西安举办第十四届全运会是对西安各体育场馆建设情况、西安交通道路情况以及城市建设情况、赛事的组织管理情况、市容市貌等情况进行大检验的一次活动，使得西安的城市发展与世界接轨，扩大了西安城市的影响力。举办全运会不仅是关系到城市经济实力以及财政实力的一次活动，而且还关系到城市的形象建设问题，是否能在全运会过后仍然对全运会遗留的精神文化遗产进行有效利用[1]。因此，本文主要对第十四届全运会对西安国际化大都市形象传播研究，以期发挥全运会所起到的软实力建设作用。

一、第十四届全运会与城市软实力建设分析

（一）城市软实力分析

软实力是由国外学者约瑟夫·奈于20世纪90年代提出的一个概念。他认为，软实力是相对于硬实力来说的，不是依靠某种强制力量来获得，而是基于文化以及意识形态等上层建筑力量产生的吸引力来获取某种东西的能力。虽然软实力建设在国外的关注度较高，引入我国的时间也较长，但真正引起关注的是在党的十七大，十七大报告上明确提出，要“提高国家的文化软实力”，并将软实力作为综合国力的重要建设部分。在现阶段，国际日益激烈的时期，增强国家文化软实力建设具有重要的意义。在这样的背景下，城市软实力建设研究问题也纳入到研究者的研究范围之中。一般来说，城市软实力是相对于城市基础设施建设、城市经济发展等硬实力建设而言的，主要指的是一个城市文化建设、形象建设以及社会制度所产生的影响力以及感召力[2]。在现今的国际环境下，城市软实力建设在竞争中所起到的作用也是不容小觑的。对于城市发展来说，一味只对硬实力建设进行追求，将会导致城市发展遭遇一个瓶颈期。随着信息化的发展，软实力建设已经成为影响城市综合竞争力的关键要素，成为城市硬实力发展的延伸，对于城市经济的发展也将会发挥重要作用。

（二）第十四届全运会与城市软实力建设分析

西安获得第十四届全运会的承办权也是对西安竞技体育的发展以及全民运动发展成绩的肯定，对于西安体育事业的发展将会起到重要的作用。西安体育事业的发展有着不容忽视的成绩，无论是在奥运会上，还是在全运会等其他的大型体育赛事上，西安的体育健儿在赛场上均有十分突出的表现，为我国的体育事业做出了突出的贡献[3]。竞技体育的快速发展也同时带动力全民体育运动的发展，陕西省全民体育运动发展十分迅速，广大的人民群众参与体育运动的积极性十分高昂，对西安市具备的人才优势以及体育活动基础等情况都进行了充分体现。目前，西安市为承办全运会活动正举全市之力构建美好西安的城市形象，欲把西安市举办的第十四届全运会办成充分展示城市形象以及彰显西安特色的体育盛会。

二、第十四届全运会对西安国际化大都市形象的构建

自2015年11月18日，有关部门宣布陕西作为第十四届全运会候选城市之后，就西安国际化大都市形象的构建措施受到相关部门的高度重视。

（一）实施文化强市战略

在城市发展过程中，城市基础设施、经济发展情况等必然是其发展的重要方面。但需要注意的是，文化因素是一个城市发展的根基所在，也是城市形象构建的主要因素。城市的发展特色因文化而鲜明，城市的可持续发展与每个城市独具特色的文化底蕴有重要联系。西安，古称长安，自古以来是帝王都城，为十三朝都城。可以说，西安的传统文化是源远流长的，且具有突出的传统特色[4]。但随着新兴经济的发展，西安由于地理位置等各种因素的影响，在新世纪的发展没有跟上时代的步伐，导致城市的竞争力减弱。

其传播内容包括：（1）十四届全运会的主题口号；（2）十四届全运会的形象大使；（3）十四届全运会的会徽；（4）十四届全运会的主题会歌；（5）十四届全运会的吉祥物；（6）十四届全运会的奖牌；（7）十四届全运会的主会场；（8）十四届全运会的开幕式。

（二）加强城市管理以及公共服务

从本质上来说，管理本身就是属于软实力的一种。城市中所含有的资源要想得到有效利用，就需要在科学管理的协调下，发挥资源应有的效用。现代化城市由于其中包含各种子系统，因而结构十分庞大复杂，这时若没有对城市采取有效的管理措施，城市运行势必陷入混乱[5]。因而，借第十四届全运会的契机，西安应该树立科学的管理理念，加强城市管理，并提高公共服务的水平，是城市软实力建设的主要环节。人在城市发展过程中属于核心位置，在进行城市管理的时候要考虑到市民的因素，这就需要城市管理者在进行管理的同时，还需要提供完善的公共产品对市民的生活需求进行满足，从而使得社会的稳定发展以及和谐稳定得到保证。第一，需要构建城市的社会信用体系。在建立这个体系的时候，首先需要的就是对诚信观念进行提高，从而做好城市诚信制度建设。为了保证第十四届全运会的胜利召开，近年来，西安在发展的同时也加快了诚信制度的相关建设，使得西安市的信用环境得到不断改善，也使得诚信制度的建设步伐不断加快。第二，实现数字化的城市管理[6]。现今，信息化技术得到不断发展，推行數字化管理是城市管理中明显的发展趋势之一，也是对城市中存在的信用危机进行解决的有效方法[7]。通过多媒体的信息共享活动，从而在城市中建设有关政务、交通、经济以及医疗等领域内管理以及服务体系，从而促进城市各信息流的协调，对于城市运转中出现的各种问题进行积极处理解决。

（三）从西安特色出发选择合适的传播方式

众所周知，西安作为陕西省的名片，提及西安首先让人想到的必然是兵马俑，因此，要想能够保证西安国际化大都市的形象能够通过该届全运会被更多人熟知，就要能够从其实际状况出发，选择正确科学的传播方式，在实际传播过程中保证西安的特色能够产生更多的积极效益。

而何种传播方式能够更加贴近传播内容、传播时间，这就需要有关部门能够从实际状况出发，发挥传统媒体和新媒体的优势，例如通过微信、微博等客户端来扩大传播层面，还可以通过研制或者这开发各种手机APP，积极吸引更多人参与其中，在文化性与现代性的指导下，多种传播方式并举，挖掘整合各方面的传播方式去刺激传播对象对西安国际化大都市的重新认识，并带动经济发展。其方式包括：（1）传统的传播方式电视、报纸、图书、杂志等；（2）新媒介交互传播方式网络、手机等；（3）旅游及纪念品（吉祥物、会徽的载体），通过国内外游客传播等；（4）城市形象广告、免费地图等；（5）大型会展等。

作为大型赛事，西安市、陕西省有关政府要能够引导全民树立正确科学的价值观念，并且主动承担自己的社会责任，通过正面积极的宣传来让更多人认识西安、认识陕西。

三、结语

综上所述，城市形象建设是促进社会和谐的催化剂。从举办全运会的角度出发，地方政府都将全运会的举办当成促进当地经济发展以及奖牌作为举办全运会的唯一目标。这个目标不是错误的，但是不要将其作为举办全运会的唯一目标。在现代化信息环境下，城市软实力建设也是城市竞争的重要环节之一，因此，在举办全运会的时候不仅需要关注其对经济发展所起到的促进作用，还需要关注其对于城市形象建设所起到的重要作用。西安作为第十四届全运会的承办单位，需要将其视为一个发展契机，构建积极的城市形象，这对于西安市未来的发展具有重要作用。

参考文献：

[1] 潘声东.全运会对承办城市发展催化效应的初步研究[J].滁州学院学报，2015，（2）：73-76.

[2] 潘声东.大型体育赛事对主办城市经济发展的影响——以沈阳市第十二届全运会为例[J].巢湖学院学报，2015，（3）：124-129.

[3] 张亚慧.浅析体育与社会进步的关联关系——以第十二届沈阳全运会为例[J].体育世界（下），2014，（2）：36-38.

[4] 王泽玮.浅析全运会对沈阳市的影响[J].才智，2014，（3）：285-287.

[5] 刘清早，张林，朱洪军.全运会品牌识别系统建构研究[J].中国体育科技，2013，（2）：3-8.

[6] 朴勇慧.第11届全运会赞助市场分析及开发战略研究[J].体育科学，2011，（1）：63-68.

[7] 儲龙霞.大型体育赛事举办后的社会影响及评估内容研究[J].体育与科学，2011，（5）：82-85.[责任编辑 刘兆峰]