破蛹化蝶 润泽“龙城”

许春梅+杜亮

66年前，泸县农信社犹如一颗种子破土而出，沐浴春风，扎根农村，历尽艰辛，不断成长，肩负起了支持“三农”的重任。

66年来，泸县信合人豪情满怀，无惧风雨。以时光为墨，在风雨中前行，在危难中逆转，实现了从小到大、由弱变强的美丽梦想，各项业务指标均居泸县银行业金融机构首位，成为支撑泸县经济发展的金融“航母”，谱写出了现代金融企业迅速崛起的新篇章。

2017年7月14日，伴随新一轮朝阳冉冉升起，四川泸县农村商业银行股份有限公司正式挂牌开业，从这一天开始，有着66年辉煌发展背景的“泸县农商银行”毅然站在了一个新的历史起点上，以区域性股份制银行的新角色，“立足县域、服务县域、经营县域、引领县域”，以更大的勇气、更大的智慧、更大的步伐，向着更大的目标挺进！

从“农村信用社”到“农村商业银行”，泸县农信社破蛹化蝶华丽转身，所展现出来的变化，并非只是名称的改变。循着历史的足迹回望，一幅壮丽的画卷铺展开来……

明确方向砥砺改革励精图治

为贯彻党中央、国务院关于加快农村金融改革精神，泸县农村信用联社2015年正式启动组建农村商业银行改革工作，通过改革农村信用社管理体制和产权制度，转换经营机制，更好地支持泸县经济，促进城乡经济协调发展。

泸县县委、县政府高度重视组建农商银行工作，将其作为事关全县经济发展的一件大事来抓。为加强对农村信用社改革工作的领导，泸县县委、县政府成立了“泸县深化农村信用社改革工作领导小组”，县委、县政府主要领导担任组长，为此项工作提供强有力的组织保障；监管部门充分发挥监管、引领和指导作用，多次深入现场，科学制订方案，精心指导，做了大量深入细致的工作，有力地推动了农村信用社的改革工作。

农商银行开始筹建以来，面对自身以及历史遗留等问题，泸县联社党委及员工没有退缩，而是齐心协力，迎难而上，坚持一手抓业务发展，一手抓改革创新，根据自身特点，审时度势，大胆探索。联社党委提出了抓好发展、抓好党建、抓好改革创新三个“抓好”，和依法经营，提质增效，稳中求进的工作指导思想；明确了“立足县域、服务县域、经营县域、引领县域”，服务“三农”，支持实体经济、中小微企业的发展方向；厘清了持续优化体制改革、网点转型、优化机构设置和薪酬制度，依靠科技、创新产品，严格把控案防、安保、道德、操作风险，依法经营、从严治社的工作思路。

泸县联社以改革促发展，通过发展解决农商银行改革中的重重困难，历史遗留问题得到解决，监管指标逐渐优化，公司法人治理更加规范，资产质量大大改善，抗风险能力明显增强，实现了业务发展和改革转型齐头并进。截至2017年6月末，泸县农商银行本部设9部门，下辖53个网点，在编在岗员工378人，各项存款1，151，020万元 ，各项贷款613，743万元，是名副其实的农村金融主力军。2016年，获得省联社电子银行业务十佳单位，人均创利十佳单位等称号。

乘风破浪创新经营跨越发展

透视泸县农商银行发展的轨迹和成就，如果用两个字来概括，那就是——跨越。

——跨越的活力在服务经济中释放。泸县农商银行创建以来，始终坚持“面向三农，面向中小企业，面向县域经济”的市场定位，以支持地方经济发展为己任，做到业务发展与地方经济发展同步、信贷投向与县域经济产业结构调整同步、涉农贷款增长与新农村建设同步，充分发挥了地方性金融机构服务县域经济的作用，实现了农村信用社与地方经济共同发展的“双赢”目标。

——跨越的防线在责任引领下筑就。泸县农商银行以改革为契机，在大力拓展业务、加快发展的同时，以稳健经营和可持续发展为目标，更加重视内控制度的建设和完善，制定了比较完善的内部控制制度，建立了横到边、纵到底、责权分明、相互制约的规章制度，涵盖了综合人教、财务科技、信贷管理、资产保全、稽核监察、安全保卫等各个部门，建立了与各岗位、各业务环节相匹配的内控制度体系，逐步形成了制度制定科学化、制度落实全员化、制度管理常态化的良好局面，取得了内控制度与业务发展相互促进的良好效果，确保了各项业务持续、稳健、快速发展，逐步达到了质量、规模、效益高度协调。

——跨越的效能在科技发展中提升。泸县农商银行营业网点相继开通了电子门柜业务、综合门柜业务系统、信贷风险管理系统、大（小）额实时支付系统、24小时自助银行等多项业务品种。安全、高效、快捷的结算渠道，不但为广大外出打工、经商、公务、求学的城乡客户提供了一条优质服务通道，而且有效提高了客户的资金使用效率。同时，为打通服务的“最后一公里”，全县积极布放自助银行设备、EPOS机、POS机及“农惠通”等自助机具，建立村级助农取款点267个，实现了全县251个行政村全覆盖，加强了农户小额信用社贷款、“卡贷通”“放心贷”“安居贷”等普惠信贷产品的推广，实实在在解决广大客户融资难问题。

——跨越的品质在转型中持续打造。泸县农商银行以省联社泸州办事处流动红旗评比为契机，对网点转型固化工作进行持续整改、深化。积极探索计价工资运用和推广，健全薪酬制度，进一步激发员工动力；进一步优化营业网点环境，对老旧网点进行装修升级，不断提高网点形象；以农商银行成立为契机，对网点转型模式进行调整，调整后的下设支行29个，通过网点资源整合，促进网点业务均衡发展；不断强化“行长”综合素质，着力对网点负责人宣传写作、营销技能、团队引领、组织策划、专业技能五大方面进行强化培训，使网点负责人短时间内综合能力得到快速提升，解决业务发展、基层员工管理、营销服务质量等现实问题。

——跨越的形象在普惠金融中彰显。泸县农商银行积极开展精准扶贫对口帮扶工作。认真落实县委县府安排部署，帮扶海潮镇尖山村脱贫致富，派驻第一书记，积极发挥金融行业优势，全面完成精准扶贫任务。安排各支部参与结对帮扶，将帮扶责任落实到人，开展了送春耕化肥、工作经费、金融知识等活动，积极落实易地搬迁、危房改造、饮水安全等扶贫项目，投入资金近35万元，变“输血”为“造血”，多措并舉帮助贫困户增收致富。2016年，经市县验收，海潮镇尖山村已符合退出贫困村标准，该村69户，179人已符合脱贫退出标准。同时，全行还紧紧围绕金融精准扶贫“3个100%”和“6个有”的工作目标，持续巩固扶贫小额信贷工作2个100%，将贫困户评级授信资料全部录入扶贫小额信贷产品业务系统，实现评级授信全域覆盖。持续用好用活金融扶贫政策，创新信贷产品服务，不断加大信贷投放力度，努力实现信贷投放“三个不低于”。截至6月30日，完成贫困户评级授信7891户，授信金额13757万元，有扶贫小额贷款193户，金额190万元。