千年汉郡 再现辉煌

王方红

2017年4月19日，春风和煦，百花盛开。在合浦改革发展处于提速上升阶段的关键时期，习近平总书记亲临合浦汉代文化博物馆视察，并对合浦的历史文化建设给予了肯定和赞扬，让千年汉郡合浦成为媒体报道的热点、国内外关注的焦点，为我们加快发展合浦城市建设提供了千载难逢的机遇和条件。

合浦，意为江河汇集于海的地方，具有“千年汉郡、丝路源头、开放前沿、鱼米之乡、生态宜居”五大特点，集历史文化悠久、区位交通优越、物产资源丰富、人居环境优美等优势于一体。合浦历史悠久，距今已有2100多年历史，是一座千年汉郡；这里是汉代海上丝绸之路早期始发港，世界五大古海港之一，对中华大地纳入世界体系、中华文明走向世界产生了深远的影响：这里是北部湾开放开发的前沿阵地，粤桂合作的交汇点；这里物产丰富、富饶美丽，是名副其实的“鱼米之乡”；这里江海相连、湖光山色，自然与人文交织，历史与未来交响，碧海蓝天、山清水秀、空气优良、生态宜居。

如今，这座千年汉郡正把认真学习宣传贯彻习近平总书记视察广西时重要讲话精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，扬起“工业强县、旅游旺县、农业稳县、民生惠县”的风帆，扎实推动经济社会持续健康发展，扎实推进现代特色农业建设，扎实推进民生建设和脱贫攻坚，扎实推进生态环境保护建设，扎实建设坚强有力的领导班子，推动合浦各项事业发展迈上新台阶。

大力实施工业强县战略，扎实推动经济社会持续健康发展。着力打造“一区两园两港”产业发展平台，“一区”即粤桂北部湾经济合作区，“两园”即铁山东港产业园和合浦工业园，“两港”即铁山东港和沙田港，“十三五”期间力争实现工业产值500亿元。习近平总书记指出要发展“向海经济”，我们结合滨海优势，在铁山东港产业园重点发展临港特色高端装备制造业和特色海洋产业，加快建设“一路一港一航道”，推动铁山东港产业园发展成为百亿元产业园区。在合浦工业园高标准规划打造“一镇两园”（即：月饼小镇、林产加工循环经济产业园、产业转移园），着力打造健康食品饮料、特色林产品加工、电子信息配套等三大特色产业，努力把合浦工业园建设成为300亿元产业园区。健康食品饮料产业方面，充分利用合浦丰富的农、水产品资源，以及众多的食品企业，规划打造大健康食品产业，重点规划建设3平方公里的月饼小镇，打造中国最美乡月文化传承地、华南首座烘焙制作体验园、国际知名休闲食品产业城，促进产业转型升级，力争在“十三五”期间，把大健康食品饮料产业打造成为百亿元产业：特色林产品加工产业方面，充分利用合浦的林产资源和港口优势，规划建设总面积1000万平方米的北部湾（合浦）林产加工循环经济产业园，促进木材加工产业转型升级，着力打造西南最大的现代化木材加工、贸易、集散中心，力争在“十三五”期间，把特色林产品加工产业打造成为百亿元产业；电子信息配套产业方面，主动承接东部和珠江三角洲的产业转移，与北海千亿元电子信息产业互补，建设电子信息配套产业，力争在“十三五”期间，打造成为50亿元产业。

大力实施旅游旺县战略，全力创建特色旅游名县和全域旅游示范区。重点打造“汉文化、丝路源头、滨海山水養生、南珠文化”四张特色品牌。挖掘“千年古郡”特色，建设汉闾文化园、汉文化考古遗址公园等项目，打造汉文化品牌；借助“一带一路”东风，将合浦独特的古汉郡文化、海丝路文化、南珠文化等文化元素融为一体，启动建设海上丝绸之路始发港博物馆、合浦郡古城、星岛湖旅游开发一期工程等项目，打造丝路源头品牌；挖掘江海湖特色，抓好闸口仙人桥大健康特色小镇、古海水温泉小镇等规划建设，打造滨海山水养生大健康品牌；挖掘文化特色，以合浦“三雕”为主题规划建设三雕艺术城，弘扬南珠文化，挖掘具有两千多年历史的古珠池——乌坭池，建设东园乌坭珍珠养殖基地和采珠体验基地，开发采珠体验游，打造特色景区。

大力实施农业稳县战略，扎实推进现代特色农业建设。合浦是传统的农业大县，曾是“广西农业十强县”之首、“全国农业百强县”之一，现代特色农业发展基础好、条件优、资源丰富。我们积极主动调整产业结构，转变发展方式，大力推进规模化、产业化种养，重点打造三大现代特色农业产业。打造现代特色果蔬产业，大力推进果蔬产业聚集化，在2016年利添水果示范区成功创建自治区五星级示范区的基础上，申报国家级生态农业示范区，并推进果蔬种植加工一体化，推动果蔬产业发展；打造现代特色豇豆产业，以创建五星级现代特色农业示范区为载体，规划建设豆类博物馆、现代农业生态观光基地、豇豆质量品牌信息流通中心，将豇豆生产、加工、储运、销售和服务整合为一体，实现一、二、三产业联动发展，提高产业的集聚效应；打造现代渔业，引进台湾渔会在闸口镇投资建设台湾渔业风情小镇，引进中民投集团投资建设400万平方米现代渔业养殖基地，推进水产养殖业转型升级。

大力实施民生惠县战略，扎实推进民生建设和脱贫攻坚。坚持以人民为中心的发展思想，把脱贫攻坚作为重要的民生工程，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，重点推进义务教育均衡发展工程、基层医疗卫生基础建设工程、乡村道路畅通工程、中小城镇建设工程、“美丽广西”乡村建设工程、环保基础建设工程、水利基础建设工程、社会保障工程等八大民生基础建设工程，全面改善人民群众生产生活环境，让更多更好的发展成果惠及广大群众。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，扎实推进生态环境保护建设。生态文明建设和环境保护工作，事关经济社会发展全局和人民群众切身利益，是实现可持续发展的重要基石。认真贯彻落实习近平总书记关于加强生态文明建设和环境保护工作的重要指示精神，特别是习总书记视察广西的重要讲话精神，进一步树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，加大生态保护与建设的力度，完善城市环保基础设施，加强农村环境保护，狠抓产业结构优化调整，大力发展生态产业，积极推行清洁生产和循环经济，推进低碳经济发展，以产业升级带动生态环境改善，守住合浦生态环境的优势和发展竞争力，着力营造合浦山清水秀的自然生态。

落实全面从严治党要求，扎实建设坚强有力的领导班子。领导班子是一个地方、一个单位的“火车头”，建设好领导班子是夯实党执政的组织基础的关键，也是抓好改革发展稳定各项工作的关键。通过加强领导干部理论学习和教育培训，不断加强党性党风党纪教育，严明党的纪律特别是政治纪律、组织纪律，夯实立党为公、执政为民的思想政治基础，营造出风清气正的政治生态，实现干部清正、政府清廉、政治清明。进一步建立健全领导干部问责机制、关爱机制、容错纠错机制，鼓励干部大胆创新、敢想敢干，营造想干事、能干事、干成事的氛围。加强党政正职、关键岗位干部培养选拔，优化领导班子配备和干部队伍结构，增强领导班子的整体素质和整体能力。

机不可失，时不再来，我们将紧紧抓住习近平总书记视察广西北海合浦带来的重大发展机遇，坚持发展和稳定两手抓，通过全县上下共同努力，力争到2020年全县地区生产总值、财政收入进入全区前10名，进入广西经济强县行列，实现“广西经济强县”的目标；在广西百万人口大县中创造平安建设的成功经验、发挥示范作用，实现“建成广西百万人口大县平安建设示范县”的目标；促进经济加速发展，社会各项事业全面进步，实现“与全市同步在广西率先全面建成小康社会”的目标，努力建成美丽宜居富裕和谐新合浦，再现千年汉郡新辉煌。

（作者系中共合浦县委书记）