森林资源的保护管理及科学合理利用

杨庆海

近年来，我国对于森林资源的保护与管理強度逐步提升，使之成为保证我国生态环境稳定的重要基础。森林资源的科学化及合理化利用与管理对于提高森林系统运行的经济效益及社会效益均有着重要意义。因此需充分的协调好资源管理与利用的关系，同时建立良好的管理及利用机制来保障森林资源的基本平衡，从而使其能够在良好的管理环境下科学合理的利用森林资源。

一、森林资源的主要功能

森林资源是地球资源的组成部分，对生物多样性有着决定性影响，既可以为生产生活提供各种宝贵木材与原材料，还可以为人类经济生活提供各种物品。同时，森林还能够对气候进行调节，避免出现冰雹、风沙、旱涝等自然灾害，并具备消除噪音、净化空气等功能。（1）森林能够保护土壤，避免水土流失，让水资源得到净化与保护；（2）森林能够净化空气，提供丰富的负离子，这对人体健康十分有利。还能够对气候进行调节，让环境得到优化，为人们提供良好的居住环境；（3）森林资源可以促进旅游业的发展，并保障基因资源与生物的多样性。由此可见，加大对森林资源的保护管理力度、科学合理利用森林资源意义重大。

二、森林资源的保护与利用策略

1.合理采用保护管理措施

平和县政府要实施以下措施，加强对森林资源的保护管理。（1）加大城区森林防火特别乡镇的管理力度，对周边山地生态环境进行保护，避免出现破坏现象；（2）做好疏林地和无林地的改造、补植工作，将一些观赏树种、珍稀树种套种在疏林地和无林地上，营造良好的森林景观，让城区周边环境得到美化、绿化；（3）将营林措施落实到位，让林分结构尽快得到改善，让森林的生态功能得到提升，加大对林地的保护管理力度，针对破坏城区周边森林资源的行为，要给予严厉的打击； （4）对不明原因的松枯死木，要严格按技术标准取样、分离和检验，逐株查明枯死原因；建立枯死松树抽样检测档案，做到每个样品均有专职人员负责检测鉴定；（5）对普查发现的病死木、疑似病死木及其它零星枯死木，要严格按照《国家林业局关于印发松材线虫病疫区和疫木管理办法的通知》（林造发〔2014〕10号）和《福建省林业厅关于加强松墨天牛重度发生县松木采伐管理的通知》（闽林〔2014〕4 号）等有关技术要求进行全面清除。

2.加强森林病虫害预测预报

病虫害对于森林资源影响较为严重，不同的区域病虫害种类均有着一定的差异，在实际的病虫害治理及预报过程中，若未能根据病虫害种类进行有针对性的病虫害治理工作，则难以保证病虫害预报及治理效果。所以在现阶段森林病虫害预测预报加强过程中，需根据多项因素进行分析。首先是气象环境，不同的环境温度及湿度等数据所产生的病虫害种类不同，因此在森林病虫害预测及预报过程中，要及时的做好病虫害疾病研究分析，并按照现有标准做好病虫害分析及规划工作，以便于及时的根据不同种类的病虫害有效的进行相关预报及治理工作。其次要按照时间节点进行病虫害预报工作。季节的差异也对病虫害的产生有着一定的影响，不同季节应选用不同的药剂及物理方法进行病虫害防治工作，同时要做好不同种类的病虫害信息预报，以便于更好的对病虫害开展有针对性的治理工作。最后要按照病虫害所影响的范围及所产生的时间进行病虫害的预警处理，以此提高病虫害预报的实际合理性，这便能够为后期有关部门对于病虫害的治理提供有利的信息及技术帮助。

3.合理利用森林资源

平和县森林资源比较丰富，需要做好保护管理工作，要科学开发、合理利用。（1）将森林资源的保护管理与科学合理利用纳入法制轨道，在大力倡导节约的基础上，让各种木材的利用更加科学合理，避免出现乱砍滥伐的现象；（2）针对发现的违规野外用火造成山林火灾，违规放牧、采石挖沙取土、滥砍盗伐、毁林开垦、擅自改变林地用途等破坏森林资源的违法行为，必须加大惩罚力度，为森林资源的保护管理与科学合理利用创造有利条件；（3）在保护森林资源的基础上，要真正做到科学合理利用，如通过发展森林旅游业，可以促进森林资源保护；（4）大力开展木材加工行业专项整治工作，县政府要组织县林业、环保、安监、消防、国土等部门执法人员，开展对木材加工厂的综合执法工作。截至2016年1月20日，全县木材加工厂137家，有林业许可证 97 家，无证 40 家；目前停产状态 36 家（其中有证 22 家，无证 14 家），从根本是保证了森林资源的科学开发与利用。

4.做好宣传，优化林业产业结构

平和县要做好森林保护知识以及相关法律法规的宣传教育工作，让群众可以了解更多森林资源常识，充分认识到加强森林资源保护管理的重要性，明确自身在森林资源保护上的权利与义务，以便主动采取措施，投入到森林资源保护工作之中。近年来，平和县坚持可持续发展原则，保护与发展并重，实现森林资源的持续增长和合理利用。同时不断优化林业产业结构，林业发展实现从量的扩张到质的提升，林业产业经济年均增长速度略高于全县平均经济增长水平。至 2016 年，全县绿化率70.8% 以上，逐年增长 2.3‰ ；活立木蓄积量达到 519 万立方米以上，林业产业总产值 38.15 亿元，实现活立木蓄积量和林业产业总产值双翻番，初步建成完备的生态体系、发达的产业体系、开放的市场体系和完善的保障体系。

三、结语

森林资源的保护与管理对于提高区域内实际生态环境具有重要作用，是现代化社会发展所必须重视的社会化管理项目。因此在森林资源的保护与管理过程中，应以可持续发展为基础，做好长期的资源管理规划，并选择科学合理的管理方式进行管理工作，以便于更为的发挥出森林管理在森林资源及系统建设方面的重要作用，以此为森林系统资源管理与利用奠定坚实的基础。

（作者单位：164000黑龙江省通北林业局）