谱写关岭全域旅游发展新篇章——访关岭自治县委书记黄波

文_当代贵州全媒体记者 / 谌贵璇 见习记者 李婷 李小应

谱写关岭全域旅游发展新篇章
——访关岭自治县委书记黄波

文_当代贵州全媒体记者 / 谌贵璇 见习记者 李婷 李小应

编者按

当前，全省正大力构建全域旅游新格局，安顺是首批“国家全域旅游示范区创建单位”。在此背景下，关岭自治县旅游产业的优势在哪里？将如何打造全域旅游示范区？本刊记者对此进行了专访。

立足优势打响关岭旅游品牌

黄波：发展旅游业对关岭来说，有优势、有基础，可谓正逢其时。

关岭冬无严寒，夏无酷暑，年平均气温为16.2℃，素有“天然温室”美誉。全县有大小旅游资源454处，集峡谷、奇山、秀水、民族风情、人文古迹为一体，规划的景区面积占全县总面积的31.74%，有国家级景区2个、省级风景名胜区1个、省级生态体育公园1个、省级文物保护单位7处，特别是距今约2.2亿年的关岭古生物化石群，有着“古生物化石联合王国”的美誉。

关岭是贵州和云南黄金旅游线路的必经之地，处于黄果树大旅游圈的中心位置，一直以来，我们坚持“融入黄果树、服务黄果树、分享黄果树”的发展理念，全力做好旅游基础设施，打造黄果树大旅游圈的游客集散服务中心。随着高铁时代的来临，黄果树庞大的旅游市场将给关岭带来源源不断的人流、物流，使得关岭即将成为 中经济区的西部门户和贵州西南部重要的物流人流集散地。旅游业是关岭最有可能在全市乃至全省“走前列、作表率”的优势产业。

关岭自治县委、县政府发展旅游产业的态度是明确的、思想是统一的、热情是高涨的。2016年以来，全县精心筹备，全面开工建设永宁古镇及冰雪世界等重点旅游项目，同步推进乐安国画山温泉等20余个项目建设，打造了一批优质的精品线路和景点，关岭旅游业正迎来“井喷式”发展的新阶段。

黄波：第四届安顺旅发大会在关岭举办，是提速推进全县旅游、城镇、交通等基础设施建设的重大机遇；是展示丰富旅游文化资源、打造关岭旅游文化品牌、增强文化软实力、扩大对外开放的重大机遇；是构建“满意关岭”“和谐关岭”，促进全县经济社会实现跨越式发展的重大机遇。

长期以来，关岭虽然具有独特的旅游资源，但一直都未得到很好的开发和利用，处于“一流资源、二流开发、三流服务”的状态。从辩证的角度来看，由于欠开发，这里保留了最原生态的自然景观，也为关岭旅游业的高起点、可持续发展提供了前所未有的机遇。借承办此次旅游发展大会的东风，我们乘势而上抢抓机遇，推进了一大批重点项目建设。

通过承办此次大会，还有助于推动关岭旅游扶贫工作，使贫困户通过旅游产业实现精准挂钩，实现脱贫致富奔小康；有助于构建旅游区域交通网，将关岭打造成为 中西部旅游服务集散中心、滇 桂重要的区域性综合交通枢纽和物流中心；有助于激活特色旅游资源，强化全域旅游理念，将关岭建设成为安顺西线旅游的桥头堡；有助于推进新型城镇化进程，加快提速城市建设步伐。

打造安顺旅游西部“桥头堡”

黄波：关岭坚持全域旅游、生态旅游、山地特色旅游的发展思路。按照“全域景区化、景区精品化、文旅一体化、业态多样化、营销数字化”的要求，高起点、高标准做好全县旅游产业发展总体规划，全力推进关岭古生物化石群国家地质公园申报世界自然文化双遗产、花江大峡谷风景名胜区申报国家级风景名胜区。

打造关岭旅游“独”（地质公园、花江大峡谷等）、“特”（少数民族风情、特色饮食等）、“古”（古驿道、古战场、古镇等）等元素。全力打造省级100个重点景区，做大做特旅游业“长板”，完善基础建设，提升服务质量，全面开工建设永宁古镇及冰雪世界等一批重点旅游项目，助推旅游业实现井喷式发展。

围绕“旅游+”做文章。推进旅游与文化、体育、农业等产业深度融合，重点打造关岭鱼龙、山地滑雪、温泉度假、影视基地、漂流、汽车露营等特色品牌。

加大旅游策划营销力度。建立健全“政府引导、部门配合、企业为主、上下联动”的宣传营销机制，结合关岭旅游资源优势，根据不同季节、不同客源地制定好宣传方案，确保每个季度都有新的营销策划推出。继续办好坝陵河国际低空跳伞、火龙果美食节等活动，以活动为平台，打造“岭秀 中”好形象。

全力提升旅游服务质量。促进旅游服务规范化，建立健全旅游服务标准化体系，推进旅游管理服务与行业标准接轨。推进大数据与山地旅游业融合发展，整合旅游、交通等部门和旅游景区、旅行社、酒店的数据资源，提高旅游服务水平。

黄波：发展旅游产业，首先要有一个高起点的规划，绝不能走“以破坏生态环境来开发旅游”的老路子，关岭的生态很脆弱，经不起折腾。我们在开发花江大峡谷时，就论证了好几种开发模式。关岭国家地质公园下一步的开发，也是通过高起点的规划来实施的，我们先是邀请了行业顶尖团队设计业态的规划，再请中规院来做整体的规划，以此来确保规划的高起点，不走弯路。

其次是招商融资难。由于旅游产业的前期投入很大，且回报周期很长，必须要有专业的团队对项目进行整体的包装融资，为解决这个问题，我们专门组织相关人员到赤水等地学习好的招商运营模式和发展思路。并结合实际提出了3个思路：一是政府要掌握核心资源，因此组建了旅发委来统筹领导旅游产业的发展；二是政府一定要下大力气做好景区的基础设施建设；三是竞争性、经营性的领域交给市场来做。

黄波在安顺第四届旅发大会上致辞。（关岭自治县委宣传部供图）

还有就是景区建好后服务的问题，包括市场的监管、服务质量的提升、行业的标准等方面，服务质量对旅游业来说是很重要的环节，要高度重视。

做好旅游脱贫这篇大文章

黄波：关岭是国家新阶段扶贫开发重点县，实施旅游扶贫工程，能够有效带动当地群众吃上旅游饭、走上旅游路、发上旅游财，加快贫困群众脱贫致富奔小康步伐。

要加强规划设计，坚持全域旅游、生态旅游、山地特色旅游思维方式，高起点、高标准做好全县旅游发展总体规划。要挖掘旅游业态，围绕“旅游+”发展理念，推进旅游与文化、体育、农业等产业深度融合，加快以星级酒店、星级农家乐、特色客栈、旅游公路和智慧旅游为重点的基础设施建设。要推动现代服务业协同发展，依托交通区位优势，构建区域性游客集散中心和商贸物流集散地，推进电商产业园区建设，促进“互联网+”与山地高效农业、新型城镇化、制造业关联产业融合互动发展，打造助力脱贫攻坚的致富产业链。要加强乡村旅游扶贫建设，结合地方实际推行山地现代高效农业，在板贵建成融生态观光、休闲度假、采摘体验为一体的板贵万亩火龙果观光园，实现传统农业向休闲农业和观赏农业转型；大力开展乡村旅游扶贫培训和农村青壮年旅游从业培训，逐渐形成依托旅游增强农村发展活力，带动脱贫致富的新格局。

（责任编辑 / 哈文丽）