论进一步推进人民币汇率形成机制改革的多视角分析

文/喻晴，首都经济贸易大学金融学院

论进一步推进人民币汇率形成机制改革的多视角分析

文/喻晴，首都经济贸易大学金融学院

随着近几年人民币汇率形成机制改革的迅猛发展，其暴露出的问题也层出不穷，其中包括对人民币国际化、汇改路径及其资本账户开放等问题争议较大。根据中国目前的经济发展阶段，汇改的主要矛盾在于选择渐进模式还是激进模式，本文认为两种模式并不冲突。当前，人民币汇改处于关键转折点。因此，为了协调经济社会可持续健康发展，进一步完善社会主义市场经济体制，深化汇改模式，选择正确的汇改路径具有重要意义。因此，本文将从三个方面详细进行理论分析。

人民币汇率形成机制改革；金融调控与监管；可持续

1 经济学角度

1.1 市场经济是资源配置中的基础性经济

市场经济是一种实现资源优化配置的有效性。人民币汇率形成机制改革不仅有利于稳定市场经济，还有利于建立完善的社会主义市场经济体制，实现资源配置。这次的人民币汇改重点在于以市场供求为基础，维持供需平衡。它不仅使人民币汇率处于合理均衡水平内，维护了我国经济安全和金融市场的稳定，还使得我国社会主义市场经济长期处于再平衡的状态。

1.2 市场经济的监管离不开政府的宏观调控

由于我国社会主义市场经济自身存在着一系列问题，因此容易造成经济社会动荡和资源配置不合理等结果。因此，市场经济的监管需要政府的宏观调控，才能维持社会主义市场经济的良好健康发展。这次的人民币汇改是在可控可管理的基础上，重点推行浮动汇率。在这里强调的可控可管理原则是指在可调控范围内完成人民币汇率形成机制改革，避免出现大规模的经济波动情况的发生。

1.3.必须坚持独立自主、平等互利的对外经济关系原则

坚持独立自主、平等互利的对外经济关系是符合我国国情和我国汇率制度的重要举措。在当前经济全球化的大趋势下，维护我国的根本利益，保护我国的金融安全显得尤为重要。政府始终坚持“共赢”的理念，坚持独立自主、平等互利的对外经济关系原则，充分考虑自身国情和其他国家的因素，制定相应的人民币汇改措施。

2 哲学角度

2.1 坚持矛盾主次方面的两点论、重点论的统一

总体来说，人民币汇率形成机制改革利弊相抵。一方面由于灵活的浮动汇率可以有效的降低产业成本，转变产业模式和经济发展方式，完成可持续和互利共赢的目标。另一方面，短期内会对就业和经济发展造成不利影响。为使负面影响降到最低，可以采取以下相关措施：（1）加强对人民币汇率的监管，防止出现剧烈性波动情况的发生；（2）在人民币汇率管理过程中采取渐进方式，给企业时间完成产业升级和转移；（3）加强对短期投机资本的监管，防止大量热钱流入市场，造成金融市场的动荡。

2.2 坚持量变与质变的适度性原则

目前来看，人民币汇率不存在异常波动情况，但防患于未然，人民币汇率一旦出现大规模波动，则对我国的金融安全造成巨大的冲击。因此，央行应在综合考虑各方面可承受能力范围内调动态调控人民币汇率，防止出现人民币汇率大幅异常波动情况。

3 政治学角度

3.1 政府的职能与宗旨

政府是我国的权力机关和执行机关，政府具有管理经济的职能。在社会主义市场经济体制下，在以市场供求为基础的同时，制定更具有弹性的人民币汇改措施，维持国际收支平衡，保护国家的根本利益。政府的宗旨是为人民服务。看待人民币汇率形成机制改革的影响问题，不能单单从其对就业造成的不利影响的角度出发，而是应该从综合各个影响因素，分析其利弊。首先，人民币升值有利于进口；其次，随着汇率改革，一系列相应的外汇管理制度会进一步放宽，有利于老百姓享受更优质的生活。

3.2 我国对外政策的基本立场是—独立自主

独立自主，不仅是我国对外政策的基本立场，也是对待人民币汇改问题上坚持的原则。推进人民币汇率形成机制改革，应坚持：(1)实事求是原则，依据我国综合国力和基本国情；（2）主动性和独立性原则，从我国的根本利益出发，主动选择适合我国国情的汇率制度和汇率改革，并保持选择权的独立性。

4 结束语及若干思考

人民币汇率形成机制改革重点在于以市场供求为基础，充分发挥市场经济自身的调节功能，并加强政府监管，通过将两只手—“无形的手”与“有形的手”有机的相结合在一起，进一步推进人民币汇改的进程。虽然推进人民币汇率改革过程较快，最终目的是建立更富有弹性的浮动汇率制度，但其路径选择问题依旧争议较大。本文认为，目前我国的汇率改革介于中度和中深度转变阶段，央行在加强浮动汇率弹性的同时，扩大汇率区间，始终坚持可控原则。

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喻晴(1993-),女，汉族，河南漯河人，首都经济贸易大学金融学院，2015级研究生，研究方向：金融调控与监管。