韩正，上海故事“总导演”

■IUD中国政务舆情监测中心

韩正，上海故事“总导演”

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IUD政务舆情监测·市委书记市长关注什么（七月号）

今年全国两会期间，习近平总书记对上海提出，要继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者，尤其是在自贸区改革、科创中心建设、社会治理创新和党建方面要有新作为。千钧重担，都在市委书记韩正的肩头。虽然已经是中央政治局委员，但韩正的工作经历从未离开过上海。40多年始终在一座城市工作，有着20年以上市委主要领导资历。如果要问谁对上海市的运转机能最了解，恐怕非韩正莫属。党的十九大召开在即，就让我们跟随“总导演”韩正的脚步，从他这半年的日常工作入手，深入了解一下在这个特殊的年份，他是如何带领全市干部群众贯彻落实中央精神，努力让上海当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者，加快建设社会主义现代化国际大都市的。

全面深改

当好全国改革开放排头兵 在深化自贸区改革上有新作为

作为国家全面创新改革试验区，上海已成为中国改革的风向标、创新的策源地，正在引领中国经济结构性改革和转型步入稳健较快发展的轨道。2 0 1 7年，正值上海自贸区建设迈过三年建设初期，进入升级版的重要节点，韩正强调，自贸区是国家试验田，不是地方自留地。按照中央统一决策部署，实现改革重大突破，是上海当前工作的重中之重。

科技创新

当好创新发展先行者 在科技创新中心建设上有新作为

上海是中国的经济中心城市，而经济中心城市更应是数据中心。上海在经济、金融、医疗、教育、政府管理等诸多方面产生着规模庞大的数据，与此同时，上海相对齐全的产业门类和集中度颇高的科研院所，以及庞大市场，能给人工智能发展提供科技和应用支撑；人才这一相对优势，也能够为人工智能发展提供智力支撑。大数据技术出现及其与人工智能技术的结合，使超大规模训练数据、复杂的深层模式和分布式并行训练成为可能，这是人工智能飞跃式发展的关键。

城市管理

强调精细化管理 在推进社会治理创新上有新作为

早在2 0 1 4年，上海市委就把创新社会治理，加强基层建设列为“一号课题”，此后还形成了“1+6”文件指导具体工作。今年3月习近平再次强调，“城市管理应该像绣花一样精细”。这一年，从最严交通整治入手，上海市的精细化管理不断深入，而且贯穿城市治理的各个方面，力求做到无懈可击，“绣花功夫”真可谓越来越深。

党的建设

提振干部精神状态 在党的建设方面要有新作为

上海是党的诞生地。适逢党的十九大召开之年，又是上海市1 6个区班子换届后的头一年。一批新到任的地区主官，有些工作专业性强、复杂程度高、处置难度大，对干部经验、能力和见识颇具考验。为此，需要有针对性地加强干部培训，提振干部精神状态。韩正强调，要让各级领导干部始终保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，保持勇于开拓创新、始终坚韧不拔、崇尚真抓实干的精神状态，不畏难不懈怠不退缩，敢想敢闯敢干不服输。

民生保障

精准施策与长效机制结合 在民生领域必须找准问题补齐短板

从2 0 1 5年谈论环境综合整治，到2 0 1 6年谈论儿科看病难，再到今年谈论中小学生补课问题，韩正在上海市两会上几次会间插话，都是社会密切关注的问题，也都是韩正主动起头的话题，这对涉及民生领域的政府部门而言可谓“压力山大”。面对城市“补短板”的新课题，既要“追根溯源”，也要“精准施策”，更要“长效机制”。