工程造价全过程控制与管理方法

贺永红

摘 要：近年来，我国城镇化进程不断深入，国民经济日益增长，这在很大程度上推动着我国建筑工程行业的蓬勃发展，竞争日益激烈。在这样的社会环境下，建筑工程行业迎来了极大的发展机遇，同时面临着前所未有的严峻考验。建筑企业若要获得更加长远的发展，就必须转变观念，加强工程管理。全过程造价控制是建筑企业工程管理的重要组成部分，其管理水平对于整个工程的经济投入以及施工质量都有着重要影响。本文对工程全过程造价进行了概述，分析了我国建筑工程在全过程造价控制中存在的主要问题，并提出了几点建议，希望能推动我国建筑行业的良性发展。

关键词：工程管理 全过程造价控制

前言

建筑工程伴随着国民经济的快速发展，近些年来的发展速度十分迅速，这种发展对于社会的进步以及人民生活水平的提高，同样起着重要的推动作用。而全过程工程造价因为直接影响着工程质量，受到了来自全社会越来越多的关注。但不可否认的是，尽管多数施工单位采取了一些措施加强工程全过程造价的控制，但仍有部分建筑企业对于全过程造价的认识不足，存在一些问题亟待解决，这在很大程度上制约着我国建筑行业的长远发展，同时影响着工程质量。

一、现代工程管理全过程造价控制概述

建筑工程的全过程造价控制，覆盖建筑工程建设的每一个阶段和环节，是一个动态的系统工程。由于工程造价控制管理影响到建筑工程的每一个环节，并且意义重大，因此，全过程造价控制必须科学管控工程建设过程中产生的一切造价，并以工程建设的具体情况为依据，结合丰富的施工经验，对施工方案进行优化和改进，实现资源价值的最大限度利用，在确保工程质量不受影响的前提下，用最小的资金投入，换取最大的经济效益。

建筑工程较为复杂，涉及多个施工环节和程序，且每一个环节都相互联系的，而建筑工程造价控制又贯穿于整个建筑工程，因此，任何一个环节出现问题，整个工程的造價和质量都会不同程度的受到影响，甚至造成安全事故。由此可见，全过程造价控制管理水平的高低，对于建筑工程能否保证质量安全、获取更大的经济效益，有着直接而重要的影响。建筑企业必须充分意识到这一重要性，并依据实际情况采取有效措施，加强对全过程造价的控制与管理，才能保证工程建设的高效完工。

二、我国建筑工程全过程造价控制的不足

1、工程造价全过程控制管理理念落后

近些年来，随着时代的进步和社会的发展，以及人们思想观念的转变，我国建筑工程造价全过程控制管理，取得了不错的成绩，在很大程度上推动着我国建筑事业的发展。但需要注意的是，仍有部分建筑企业对于工程造价全过程控制认识不足，且管理理念落后，制约了工程造价全过程控制管理作用的充分发挥。比如，一些建筑企业在进行工程造价全过程控制时，依然采用传统的定额计价模式，这种计价模式已使用几十年，一旦定额价与市场价脱节就会影响计价的准确性，存在明显的弊端[1]。相较于定额计价模式，工程量清单计价模式有着更高的科学性和精准度，但因为一些建筑企业管理理念的落后，加之使用习惯限制，这种模式的应用范围并不十分广泛。

2、工程造价全过程控制管理制度不健全

通常来讲，我国的建筑工程，是依据施工单位的等级资质来划定收费标准的，但一些施工企业受经济利益驱使，将自身挂靠在等级更高、规模更大的施工企业当中，尽管这样的模式可以使施工企业在短期内获取更多的经济效益，但这种非正当竞争是与市场规律相背离的。施工企业中标后会与建筑方签订施工合同，但并不会严格按照合同中的规定进行实际施工，而是不顾工程质量压缩工程投资，以获取更多的经济利益。此外，我国建筑工程定额并没有一个专门的管理部门，而是有多个主管单位掌握不同的管理权限，这种多部门管理体制使得工程造价措施和制度之间很难得到协调统一，影响这工程造价管理水平的提高。

3、工程造价全过程控制重经济轻技术

建筑工程项目设计，是保证工程质量的重要基础，对于建筑施工能否顺利进行同样发挥着重要作用。但一些施工单位在进行项目设计时，过于看重经济效益，而忽略了专业技术与经济投入的良好结合，使得工程质量失去了必要的技术保障。部分设计人员为了创造更多的经济利益，在进行项目设计时对于造价指标控制不足，施工设计缺乏科学性和合理性，这就使得在编制工程量清单时存在偏差，进而影响工程造价全过程控制，阻碍着整个项目工程的施工效率，同时给工程质量造成负面影响。

三、建筑工程造价全过程控制管理对策

综上所述，建筑工程造价的全过程控制是一个动态的系统工程，它贯穿于工程项目设计、施工、竣工、交付的每一个环节，造价全过程控制管理水平的高低，对于工程质量和经济效益都有着重要而直接的影响。此外，建筑工程在施工过程中存在一系列动态因素，任何一个施工环节的变化都会影响到整个工程造价。因此，工程造价全过程控制与整个项目工程的质量、施工进度、经济效益等密切相关，建筑企业必须加强工程造价全过程控制管理，才能确保项目的高效完成。下面，笔者将以施工阶段为划分依据，阐述加强工程造价全过程控制管理的对策。

1、项目决策阶段

作为建筑工程项目在前期准备阶段的关键性文件，投资估算文件同样与工程造价全过程控制密切相关，并且直接影响着项目施工的可行性。建筑企业在进行投资估算时，要做好以下工作：（1）参照各类资料指标，保证投资估算的科学性和准确性，相关责任单位应确保所收集估算资料的全面性，并优化和改进既有估算指标，确保估算结果准确、有效；（2）任何一个工程项目的建设施工都不可避免的存在一些风险因素，在编制投资估算报告时，应将这些风险考虑在内，并采取有效措施规避风险、排除风险。

2、项目设计阶段

项目工程完成决策后，便要进入设计阶段，这也是对于工程造价进行全过程有效控制的关键阶段。普遍来讲，建筑企业一般会采用招标的形式进行工程项目设计，综合考虑经济投入、施工可行性、工程质量等因素，在投标方案中进行设计方案优选，这种方式十分有利于工程造价的全过程控制。此外，限额设计有利于优化专业设计，将立项审批后的投资金额作为最高限额，在确保工程质量不受影响的基础上，进行设计方案的优化改进，以便提升经济效益。

3、项目施工阶段

首先，项目施工合同，是确保工程质量达标、造价金额可控、工程进度合理的重要依据，也是在项目施工完成后进行工程款核算以及赔付的关键法律凭证。因此，保证施工合同的规范性、严谨性，是确保工程顺利完工的重要手段。其次，施工阶段是整个建筑工程资金投入最大的阶段，做好这一阶段的造价控制，对于整个项目来说都有着重要意义。在施工过程中，为保证资金的有效利用，建筑企业应安排专人监控投资规划的执行情况，对比实际施工过程中的资金产出与造价规划是否相符，发现偏差及时修正[2]，以免出现造价风险，造成经济浪费。

4、项目结算阶段

工程项目完成施工后，进入结算阶段。首先，施工单位应收集好与工程造价相关的全部资料，并保证完整性和准确性，将其录入计算机资料库，以便日后查阅。其次，项目工程的竣工结算，与建设企业和施工单位双方的利益都息息相关，也是工程项目全过程造价控制的最后阶段。因此，相关人员在进行结算审核时一定要秉持高度的责任感，保证每一个细节审查到位，确保结算的准确性。

结语

综上所述，工程造价全过程控制管理，不但影响着整个建筑工程质量，同时关系着工程项目的经济效益和社会效益。无论是建筑企业还是施工单位，都应意识到工程造价全过程控制管理的重要性，采取有效措施提升管理水平，不断推动我国建筑事业的良性发展。

参考文献

[1]王丽芳. 论建筑工程管理中的全过程造价控制[J]. 门窗， 2014（9）：57-57.

[2]季迎虎. 浅析建筑工程管理中的全过程造价控制[J]. 中国新技术新产品， 2014（18）：169

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