环保在我国“一带一路”战略中的定位与作用
2017-08-14李丽
李丽
摘 要:当前我国在积极贯彻落实 “一带一路”国家发展战略,因此,构建绿色环保的 “一带一路”,彰显出具所具有的重大意义。笔者经过深入的分析与研究,在本文当中重点阐述了环保在我国“一带一路”国家发展战略当中的定位与作用,并有针对性的提出了一些具体的对策,以期能够为“一带一路”国家发展战略提供一些有利益的借鉴和参考。
关键词:环保 一带一路 战略 定位 作用
引言
当前,我国正在实施的“一带一路”是国家发展战略,重点即为借助于我国古代丝绸之路当中的诸多历史的源缘,来践行和平外交与共同发展的理念,从而真正的构建起我国与世界各国友好交往、互惠互利的良好的发展态势,我国与世界的此种新型关系,能够有效的促进我国社会经济的高速发展,而在我国正在实施的“一带一路”是国家发展战略当中,环保的全球化的良好发展趋势,也日益体现出其自身的重要作用。
1、环保在“一带一路”战略中的定位与作用
1.1服务定位
第一,环保确立了我国“一带一路”国家发展战略当中的主要的内容。在当前贯彻实施的过程当中,能够构建起我国与世界各国国家友好交往、经贸交流、相互合作、共同发展的良好模式,在实践运用的过程当中,必须注重整合和利用好各项资源,进一步拓展多元化的国际人文交流活动,对于世界各国国家所选择的政治模式、国家发展道路、人文历史、宗教信仰、风俗习惯要给予充分尊重,从而坚定不移的贯彻落实“一带一路”的整体性发展战略。第二,确立了其对于国家中长期发展规划当中,所体现出的不同时期的发展特性。“一带一路”体现出其发展过程当中的战略意义,能够有利于我国未来的发展与进步。因此,必须在推进相关项目时,进一步认知项目当中那些环节是紧急的、那些环节则是可暂缓的,并制定出科学合理的实施计划来有序的推进落实。在制定短期内的发展目标时,必须打造其良好的自身形象,有效的增强其自信,注重对各项基础设施的建设,借助于建设重点区域的方式,来营造跨境的国内与国际的工业园区,进一步强化对我国企业看着海外投资、产业转移的风险管控力度,并较好的体现出环保自身的效益。第三,明确其服务于国家运作机制的整体状况。“一带一路”的国家合作机制是一个是多变融合的机制,是一种有效的方式,是一种开放式的合作模式,在实践中并没有形成系统、规范的合作模式,对于具体的机构、体制以及章程等相关内容也没有进行详细地规定,在相关工作开展过程中,要始终遵守已签署的各种国际公约、议定书以及相关国家的双边或者多边合作的各种协议等内容。
1.2绿色支撑作用
当前我国在推进实施“一带一路”国家发展战略时,无可避免的会存在一定的环境风险的问题,重点体现在生态环境受到经济发展的直接性影响、在工业发展当中导致的多样化的环境污染的严峻的问题、在国际经贸交流当中出现的环境污染问题等。而在我国当前的发展战略规划当中,进一步确立了“一带一路”当中的相关港口以及六条经济走廊[1],在各个项目的推进落实的进程当中,依据发展的实际情况制定出了具体的考核标准。同时要明确“一带一路”体现出生态环保的特性,在“一带一路”国家发展战略当中,环保能够发挥出自身的重要的作用,可有效的规避出现不同的环境污染问题,能够有效的构建起良好的生态环境。
1.3绿色引领作用
从绿色生产的角度来说,环保在此战略中具有绿色引导的作用,其主要表现如下:第一,清洁能源以及各种可再生能源的开发与利用,在实践中要全面开展各种清洁能源,满足实际的发展需求,充分突显环境保护的作用;第二,要倡导制造业绿色发展,通过“一带一路”战略的发展目标的制定,以及各种现代技术手段对传统制造行业进行优化与改革,促进其产业化的低碳发展;第三,鼓励绿色农行业的整体发展。一些西部沿线地区可以在丝绸之路的发展以及经济建设过程中,大力倡导培育各种绿色的农产品产业,构建龙头企业,形成一个系统的绿色产业加工链条,进而通过农产品发展带动经济整体发展。
2、做好“一带一路”环保战略的建议
2. 1 做好环保专项规划
“一带一路”作为我国国家发展战略,必须对其开展具有国际高度的战略性环境评价,才能依据实际情况来推进实施。并制定出科学合理的“一带一路”绿色环保的重点规划,并要有效的体现出“自律环保”与“互动环保”的规划内容。通常在国内开展环保规划,倘若是应该推进落实的环保项目,应将“自律环保”作为重点内容。但是,在不同的国家制定“一带一路”绿色环保的规划,我国是无法参与控制的。因此,应对“一带一路”沿线国家开展环保事务具有充分的准备,特别是在理念与思想方面必须具有充分准备。一是要明确下一步与投资国进行环境互动谈判时的优先序与负面清单,这里包括对对方环境法规的认知,对政府管理结构和可能的谈判对手的了解,对社会治理方式的分析,对方环境资源条件基础资料的掌握等。二是可以在对国别环境进行区分基础上,对不同的区域有框架性的分析报告。
2.2统筹谋划绿色产业的发展方向和空间布局
当前可置于规划内容当中的具有以下五类产业:第一类:绿色制造业的发展,以劳动密集型制造业基地的海外投资性转移。借助于“一带一路”战略,可充分运用现代科技来对传统制造业进行升级改造,较好的让传统制造业向绿色环保发展。第二类:环境保护项目。环保产业作为当前全新的投资项目,是一种可持续性发展投资。发展环保产业,不仅能够有效的促进国内产能的发展,同时,也有利于进一步拓展中国的海外投资,这类项目不仅涵盖了环境基础设施的建设项目,还有部分其他的环保建设项目。例如,我国当前的清洁能源产业的发展,不但能够较好的满足 “一带一路”建设的实际需求,同时,也能较好的发挥出环境保护的重要作用。第三类是以服务业为代表的产业软化或轻型化发展。“一带一路”建设中服务贸易市场开放、开发是一项重要内容。西部省份可以大力挖掘民族旅游、餐饮等民族特色文化产业,促进服务贸易发展和结构轻型化。第四类是海洋的蓝色经济合作和低敏感度的合作领域,如应对台风等海洋灾害的海洋预报和观测技术的合作。同时可使海事卫星通讯设备水平在实践中提升。
2.3完善和扩充环保部的国际信息平台
在进行战略顶层设计之时,必须深入的认知与了解“一带一路”沿线国家的国情、发展情况,并构建起高效的预警机制与良好的保障体系,进一步强化国际间全方位、多角度的环保合作。由于我国缺乏对“一带一路”沿线国家的具体情况深入的认知与了解,因此,必须开展实际的调研,客观全面的收集“一带一路”沿线国家的国情、生态环境、发展评估等实际情况,构建起整体性信息系统平台,从而有效的达成“一带一路”沿线国家的信息共享,同时也能够提供给政府进行科学决策的依据。并构建起高效的预警機制。来让企业有效的规避在 “一带一路”发展建设当中存在的不同问题,构建起国家级的预警机制与保障体系。应继续支持并做好环保部对国别环保信息的积累整理工作,了解各国国情条件及资源分布与潜力,实现资源和环境的信息共享沟通。做好环保政策的国别交流,同时,借助平台监督国内投资主体在东道国经贸活动对环境的影响情况。为便于各方了解具体情况,避免误解,这些平台应是开放式,让相关国家多种主体参与。
结语
在“一带一路”的国家发展战略当中,环保具有极其重要地位与作用,在未来的发展过程当中必须更加注重环保事务,较好的彰显出环保自身的重要战略意义,以此来有效的推进“一带一路”的国家战略发展的全面落实,促进我国社会经济的可持续性发展。
参考文献
[1]冯浪. 浅析环保在我国“一带一路”战略中的定位与作用[J]. 南方农业,2017,(03):78-
79.
[2]. 环保在“一带一路”战略中的定位与作用[J]. 经济研究参考,2016,(02):4-23.