加强基层党建和政工队伍建设的思考

张长林

一、深入学习，提高对基层党建重要性的认识

党支部是党开展活动的最基本单位，它承担着教育管理党员、发展新党员、执行党的纪律等重要工作，是党的全部工作和战斗力的基础。

党组织赋予党支部书记加强党组织自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织工作。为此，支部书记要具备事业心、责任感、实践经验、组织能力、文化水平和专业知识。

二、勇于担当，提高自身能力，抓好政工工作

当前，支部书记的选拔尤为重要。党章规定，要坚持德才兼备、以德为先的原则。具体来讲，就是组织信任，群众认可，能够把党的方针、政策同本单位实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话、办实事、求实效、有特色、出成果。

支部书记要加强自身的修养，修养内容包括：坚持原则，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，讲党性，重品行，作表率，走群众路线；坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结与自己意见相左的同志一道工作。

三、基层党建，抓重点、重点抓

支部书记作为支部党建第一责任人，要树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的观念，在生产经营和队伍建设中搞好服务，做好助手、参谋，参与企业重大问题决策，既是管理者，又是被管理者。创造性地建立和完善“大事集体决策，党政共同负责”的工程项目部领导体制，一岗双责，实行目标同向、责任同负、风险同担、共同对项目部工作负责。努力做到上让领导放心，下让员工满意，保障职工参与管理和监督的民主权利，建立员工诉求办理制度，开展人文关怀和心理疏导，组织党员发挥先锋模范作用和员工为企业改革发展建议献策。重点抓好“三会一课”“三重一大”群众工作，踏实干好本职工作，把组织交付的权力用在提高队伍素质、打造战斗堡垒、为员工办实事上。

抓好“三会一课”制度落实，是支部书记落实党的组织、宣传工作的重要抓手。认真落实《中国共产党党员权利保障条例》，按照党章和其他党内法规的规定以及上级党组织的要求，使“三會一课”制度为保障党员权利的正常行使创造条件，提供服务。

加强思想作风建设，提高合法经营意识，抓好项目部班子对“三重一大”要求的落实。2010年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，要求凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作（简称“三重一大”）事项必须由领导班子集体作出决定。项目“三重一大”问题一般包括：工程任务分割，外部劳务使用，重要或大宗物资的采购与处置，设备机具的租赁与采购，周转材料的采购与处置，经济合同签订，验工计价，分包价格、工序单价，工资奖金分配，职工奖惩，部门负责人的选配，重要规章制度的制订和修改等。

加强党工委工作，发挥共青团、工会组织的作用。密切联系群众，经常了解员工对党员、党的工作的批评和意见，维护员工的正当权利和利益，做好员工的思想政治工作。职能定位是：把方向、建班子、管党员、育人才、带队伍、保稳定、促发展。建“四好班子”（政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好），创“双优工程”（工程优秀、干部优秀）。

四、正确处理党建与项目管理的关系

基层党建是党支部书记抓好工作的土壤，参与项目管理与党建工作同步，抓好党建工作向项目管理渗透。既要做到到什么山唱什么歌，又要三句话不离本行。同时，做好基层党建资料的收集、登录、整理，善于分析、归纳、总结和提高。

坚持正面宣传。正面宣传离不开造势、借势，要有媒介、载体。表现形式有事务公开栏、宣传展板、平推检查、现场观摩、施工庆典、会议表扬、贺信贺电、报刊报道、电视新闻、网络新闻等。抓好项目关键节点，做好项目支撑手段，重视项目检查，做到项目评比靠前。通过以上活动，讲好项目故事争荣誉，传播项目声音创效益。

围绕着“管理制度标准化，人员配备标准化，现场管理标准化，过程控制标准化”塑造企业文化。注重项目自身造血功能的完善提高，以工地大学，导师教授，师徒传帮带，职工书屋为载体，列出项目专项教育经费，培训员工，继续教育。

行百里者半九十，基层党建和政工队伍建设永远在路上。从业人员本着持续改进、永不懈怠的精神，深入学习，认真领会国务院国资委党委《在全面深化国有企业改革中加强党的建设工作》，切实加强国有企业党的建设，保证国有企业改革的正确方向，为推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

（作者单位：中铁二十四局集团贵溪桥梁厂有限公司）