民主管理带来“家园”和谐——访上海港国际客运中心开发有限公司工会主席楼凯

◎无为

民主管理带来“家园”和谐
——访上海港国际客运中心开发有限公司工会主席楼凯

◎无为

作为上港集团旗下全资子公司，近年来上海港国际客运中心开发有限公司以主业为依托、谋求多元化发展，除公司本部外，下辖3家全资子公司和5家合资公司。多元的发展业态同时也带来了多元的职工群体，如何把这些分散在各个地方、工作性质、年龄结构、学历各不相同的职工凝聚起来是个难题。而上海港国际客运中心工会恰恰通过打造“家园文化”，大力推进厂务公开工作，不断拓宽企业民主管理渠道。随着厂务公开民主管理工作的不断深入，公司职工工作热情和工作积极性不断提高，企业效益年年递增，职工收入稳步增长，劳动关系和谐稳定健康发展，国客中心温馨、和谐、向上的家园文化氛围逐步形成。

是日，记者采访了该公司工会主席楼凯，请他谈谈通过民主管理手段打造“家园文化”凝聚职工的实践。

记者：国客中心工会是如何把家园文化的打造与民主管理手段结合起来的？

楼凯：我们主要分三步走，了解“家”、关心“家”、管理“家”，层层推进，来打造家园文化。首先是拓宽公开渠道，让职工多了解国客中心这个“家”。

坚持一年两次全员厂情发布会。自2013年党的群众路线教育实践活动起，国客中心坚持每年召开2次全员厂情发布会，截至目前已召开了7次。这种由公司领导向全体职工宣讲集团和公司面临的形势和任务，描绘发展蓝图，当场解答职工关心的热点问题的形式，搭建起了企业与职工之间沟通桥梁，加强和推动了公司管理层与职工面对面沟通机制，同时也维护了职工的知情权和监督权，对引导职工同心协力、凝聚力量起到了很好的作用，也得到了公司职工的广泛认可和欢迎。

开启“互联网+”的公开模式。近年来，我们十分注重推进厂务公开传统媒体与新媒体间的有效互补与融合，在坚持做好报纸、厂务公开栏等传统媒体宣传的同时，还启动了厂务公开、民主管理“互联网+”工程，开辟了“国客之窗”微信群、“国客家园”公众号、OA网等企业与职工间信息双向交流渠道，充分利用新媒体时效性强、互动性好的特点，开展点对点式的厂务公开、民主管理模式，进一步提升了厂务公开的及时性、透明度和覆盖面。

开展“每日一题”互动问答。为进一步创新厂务公开的方式方法，自2016年1月起，我们通过“国客之窗”微信群开展“每日一题”互动问答活动。集团和公司各项重点工作、多元发展取得的成效、职工关心的热点问题等均是问答的主要内容。在“每日一题”出题过程中能经常性地围绕某一问题开展开放性答题，引导职工献言献策，主动参与企业各项工作。2016年全年共有6016人次参与了互动答题活动，“每日一题”活动的开展变过去“单项传输”为现在的“双向交流”，有效调动了广大职工了解公司情况、为企业各项工作出谋划策的热情。

记者：说到第二步，如何才能让职工更加关心“家”呢？

楼凯：为了让职工更关心“家”，我们采取了很多举措来加强与职工的联系沟通。

一个是领导班子分工联系制。公司每年都会对公司领导班子成员联系的部门进行一次调整，公司领导经常深入联系部门倾听职工的心声，了解职工所思所想，征询职工的意见和建议。通过走基层、听意见、找问题、抓整改，一方面进一步畅通了职工诉求渠道，完善了联系职工、服务职工的长效机制，拓宽了领导与群众的沟通渠道；另一方面也让职工们更进一步了解了企业各项工作的开展，公司领导和职工坐在一起为企业发展贡献智慧，一起共推企业转型和多元发展。

除了领导班子层面的，还有每个部门的联系职工制度。近年来，根据职工提出的对公司和部门情况了解不及时、不全面的问题，公司要求各部门建立起相应的沟通交流渠道和机制。各部门通过调研，结合实际制订了符合各自特点的内部沟通办法，使职工能及时了解公司和部门的情况，职工的想法也能更快地让部门和公司知晓，起到了很好的上情下达和下情上传的效果。

另外，还有设立群众联系箱、开展经常性职工意见征询活动等。这些手段，最终目的都是让职工感受到自己是企业的主人翁，不管你身处何种岗位，企业都会来关心你，你都有责任、有义务为企业发展献计献策。

记者：让职工来管理“家”，你们是如何做的？

楼凯：我们有几大手段：

健全职代会制度。为进一步健全完善职代会各项基本制度，公司建立了《职工代表大会工作制度》，健全了职工代表提案、职工代表巡视、检查、监督等配套制度,强化民主管理职能，让职工享有重大事项的知情、审议、监督、评议、选举等民主权利，充分发挥他们的积极性、创造性、推进企业民主建设，提升职工参与民主管理和监督的能力,基本做到对公司生产经营方面的重大决策、公司发展规划以及关系职工切身利益等事项上会审议，形成了良好的职工参与管理和决策的民主氛围。

强化集体协商机制。由公司工会组织牵头，行政方、工会方和各层次的职工代表共同参加，对工会与企业签订的集体合同和职工工资、劳动安全卫生、女职工特殊权益保护三项专项集体协议各项条款内容进行集体协商，并由职代会全体代表讨论修改后，签订集体合同和职工工资、劳动安全卫生、女职工特殊权益保护三项专项集体协议。对集体合同及三项专项集体协议能经常性地开展对照检查，确保了合同履约率100%，有效维护了合同双方的合法权益。

开展职工代表巡视工作。在企业中实行职工代表巡视制度是职工民主管理手段的拓展和民主管理领域的延伸，也是职工在企业民主管理中参与监督管理的有效形式。公司近年来认真落实该项工作，建立了由各岗位职工代表组成的职工代表巡视小组，定期组织职工代表对公司安全生产、文明服务、防暑降温、防台防汛、防寒保暖等工作进行巡视，职工代表们从支持、帮助、爱护企业发展的角度出发，认真检查各项工作，坦诚地指出不足之处，大胆公正地履行职工代表权利。

注重领导干部民主监督。公司十分注重把厂务公开民主管理工作与企业党建、领导班子建设、干部队伍建设和管理创新、提质增效等工作有机结合起来。公司每年坚持开展职工对公司领导班子、领导班子成员和中层管理人员、党员的民主评议工作，对主管以上管理人员的聘用、后备人员选拔等工作也均实现了民主推荐程序，使民主管理工作真正落到了实处，并形成自上而下与自下而上相结合的监督制约机制。