浅谈日本技术贸易的发展经验总结

呼新乔

(辽宁大学 辽宁 沈阳 110000)



浅谈日本技术贸易的发展经验总结

呼新乔

(辽宁大学 辽宁 沈阳 110000)

自上世纪90年代以来，随着现代科学技术的迅猛发展，全球经济一体化的趋势加强，各国都面临着前所未有的机遇与挑战。日本作为一个国土狭小，自然资源匮乏的岛国，依靠技术立国，从依靠技术引进的国家转型成技术出口国，目前已发展成为世界经济大国.本文通过对日本技术贸易发展政策的了解，探索日本技术贸易成功发展经验。

日本技术；贸易自主技术；经验总结

一、日本技术贸易发展简述

(一)日本技术贸易发展不同阶段

1.日本技术贸易时代划分

(1)技术贸易引进——自主技术的过渡期。二战结束后，日本意识到发展科学技术的重要性，但是当时创新能力与生产能力都受到了严重破坏，短时间内又无法迅速恢复,于是日本凭借美国的帮助，获得了众多国家的优惠政策，实行单边保护主义，并以廉价的价格购买外国的先进技术以及国家专利，成功实现了战后经济恢复。日本完成战后重建后，意识到还应该增强自主开发能力，才能从本质上增强实力，因此自1960年，日本通过不断增加对科研的投入，促进企业创新。见表1.

表1 日本本国1960-1980年科研经费投入① 计量单位：亿日元

根据上表可以看出，自1960年，日本投入研究经费以及科研经费占GDP比重持续增加。1970年投入经费是1960年的6.5倍，占GDP比重也从1.1%增加到了1.59%。到了1980年，投入经费更是猛增，达到了是1960年的25.4倍，占GDP的1.98%。日本确立自主技术阶段侧重对外来技术的消化，但实质上仍然没有摆脱对外国技术的依赖。随着日本经济渐渐复苏，与发达国家面临严重的竞争、经济摩擦增多，这使得日本不得不摆脱对国外技术的依赖，迅速地找到一个发展本国科学技术的方法。

(2)确立自主技术——科技立国的过渡期。20世纪50年代到20世纪70年代，日本将技术引进和经济发展的重点放到了重工业。而日本资源匮乏，难以承受大量消耗能源的产业，这迫使日本进行产业结构的转变与升级，发展知识和技术密集型产业。由此，日本进入了“科技立国”的创造性阶段。首先是研究方向的转变，即从重工业向基础科学的转变。其次是研究合作方式的转变，从开发生产结合的研究向生产学习研发的模式转变。最后是科研经费的高速增长。1989年科研经费占GDP比重从1980年的2%左右增长到了2.91%，1989年的科研经费投入是1980年的2.1倍。但90年代初，日本技术贸易虽然保持顺差，但是技术出口主要面向亚非。

(3)科技立国——科学技术创造立国的过渡期。政府加大对科技的投入。90年代以后，经济萧条，泡沫危机导致了年度财政预算的减少，但由于日本对科技的重视并没有导致对科技预算的减少反而持续增加。表2列举出了1990年至1997年以及2013年西方七国集团国家的科研经费占GDP的百分比，体现了各国在该阶段科研经费的发展趋势以及对科研投入的重视程度。见表2.

表2 1990-1997及2013年西方七国集团国家R&D经费占GDP百分比 计量单位：百分比%

年份英国德国法国意大利日本加拿大美国19902．132．752．411．302．931．472．7819912．062．612．411．242．821．532．8119922．072．482．421．202．811．552．7419932．092．422．451．142．731．612．6119942．062．322．381．062．621．622．5119951．962．302．341．012．841．622．6119961．882．292．321．033．001．632．6219971．802．392．261．053．121．642．6420131．682．142．301．023．331．742．69

数据来源：联合国数据库数据计算而得

从表2可以看出，加拿大的科研经费在略微上升后，与英国、德国一样持续下降，法国自1994年持续下降，而美国与日本恰恰呈现相反的变化曲线。美国在20世纪90年代初由于受到国际形势变化的影响，R&D经费与GDP比重一度下降，于1994年降到最低水平，虽然自1995年后逐年增长，但仍低于90年代初水平。日本由于泡沫经济自1993年以来连续两年减少，但自1995年来持续上升，1996年达到3%。在七国中投入比例最高。2013年，日本在技术研发的投入也保持了相对高的投入比例。

(二)日本技术贸易发展中的主要问题

1.放松技术引进要求，导致引进技术质量持续恶化。1961年，日本通过修改认可标准放宽了引进技术的限制，采取了与以往不同的项目筛选办法——限制进口产品一览表，即只要不影响本国技术的发展，不限制中小企业的成长，不扰乱市场秩序，所有技术都可以引进。

2.由于贸易壁垒以及国际纠纷，技术费支付和经济发展陷入停滞的状态。70年代后期开始，日本主要的引进技术是计算机软件，由于美国企业在进入80年代后在计算机软件技术输出方面更加谨慎，主要趋势是通过互相使用专利权取代技术费，加之，日本经济的不断发展，欧美各国不再对日本采取单方面的优惠政策，甚至开始采取贸易壁垒限制影响日本的技术贸易，导致日本该时期的技术贸易以及经济发展处于停滞状态。

3.由于经济问题频发，导致科技发展对经济社会发展的推动作用不明显。自上世纪90年代初泡沫经济崩溃以来，日本经济一直处于长期停滞的局面，加之2008年美国金融危机爆发后又被卷入发达国家中最为严重的经济衰退。这意味着1995年以来的科技立国在推动日本经济社会发展方面的作用不明显。换言之，找到如何将科技政策与经济政策结合起来，通过科技创新改变局面，打开出路。

4.基础研究依然落后。日本政府虽然重视基础研究，取得了一定成效，但总体说来，基础研究仍继续落后于应用研究。从日本自然科学研究费的支出看，1996年度基础研究占14.6%，应用研究占24.3%，开发研究占61.1%；2006年度，上述比重分别为13.9%、22.2%和63.9%，其中基础研究的比重下降0.7个百分点。2008年度，日本基础研究的比重又下降为13.7%，明显低于法国的25.1%、俄罗斯的18.8%和美国的17.4%。

(三)日本技术贸易经验总结

1.十分重视引进尚不成熟的技术，通过消化吸收再创新，再进行技术转让。随着经济的发展和科技教育水平的提高，日本对外来技术的消化吸收能力也不断加强。在技术引进时侧重于直接引进国外尚未产业化的技术进行消化吸收，再利用改进的技术优化国内产业或者在国际技术市场进行技术转让。

2.鼓励但又谨慎对待高新技术引进。高新技术是企业竞争力的来源。日本企业十分重视高新技术的引进，但由于新技术的引进大多存在多个障碍，尤其是技术所在国家的限制性障碍，因此，往往需要付出高昂的引进成本，同时还承担着极高的风险。为此，企业往往持有十分谨慎的态度。

【注释】

①数据来源：日本财务省网站