噪声与振动控制行业2016年发展综述

（中国环境保护产业协会噪声与振动控制委员会，北京 100037）

噪声与振动控制行业2016年发展综述

（中国环境保护产业协会噪声与振动控制委员会，北京 100037）

综述了2016年中国噪声与振动控制行业的发展环境及行业技术发展，分析了行业经营状况及市场特点、行业企业国内国际竞争力状况，对行业的发展进行了展望。

噪声；振动；控制；市场；行业发展

2016年我国节能环保产业逐步呈现利好发展势头，环境保护领域及相关产业在国家“十三五”规划的指导下，积极谋划、科学编制、精心描绘了未来5年以五大发展理念推动环保产业发展再上新台阶的总目标和路线图。在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，实施相互配合的五大政策支柱：宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底。随着国民经济总体运行趋稳、经济结构优化、转型升级加快、新兴动力积聚，对环保行业的关注度以及管控执法力度也得到显著提升。

1 2016年噪声与振动控制行业发展环境

2016年初我国环境噪声与振动控制产业仍面临重重困难，但经过一年来从业各界的共同努力，在逆境中坚守和发奋自强，终于取得了一定层面的转变。随着大环境的趋稳和改善，2016年中国制造业开始逐步回升，全国制造业采购经理指数（PMI）从8月份开始持续上涨，最高达到51.7%，并在近期一直继续位于扩张区间（2017年3月达到51.8%，为近两年来的最高点；虽然增速稍有起伏，但连续九个月位于荣枯线上方），表明国内制造领域企业经营状况已有所改善。随着国民经济运行缓中趋稳、稳中有进、稳中向好，以及环保理念和控制对策的进一步落实，在经历了2013～2015年持续下行的动荡过程之后，2016年全国噪声与振动控制行业开始了触底反弹，也同步实现了“十三五”的良好开局。

2016年，我国环境噪声与振动污染管理层面也揭开了新的篇章——环境保护部在大气环境管理司属下正式设立大气面源与噪声环境管理处（简称：噪声处），负责拟订噪声、光、恶臭污染防治的政策、规划、法律、行政法规、部门规章、标准和规范等工作。一年来噪声处深入北京、深圳、重庆等多地噪声与振动控制企业开展全方位调研，并积极开展了《噪声法》和《声导则》修订的前期预研工作，为推进噪声与振动控制领域法律法规和技术标准体系建设，发挥了强有力的引领和助推作用。

与此同时，全国声环境质量持续改善。2016年我国城市区域声环境质量昼间平均等效声级达到54.0dB（A），开展监测的322个城市中有16个处于“好”的水平；220个处于“较好”程度。城市功能区总点次达标率达到昼间92.2%、夜间74.0%，其中，居住与办公区点次达标率为昼间87.4%、夜间72.8%；商业与居住混合区点次达标率为昼间92.5%、夜间83.4% ；工业区点次达标率为昼间97.2%、夜间88.3% ；道路两侧区域点次达标率为昼间92.6%、夜间50.5%；铁路两侧区域点次达标率为昼间95.3%、夜间72.1%。

从技术角度来看，噪声与振动控制领域的有识之士结合近年来科研和工程实践，开始进行反思与纠错。对已投运的噪声与振动控制措施的实际运行效果，进行系统性的跟踪考察与实测解析，开展各专项技术、产品的长效后评估和全寿命周期综合性价比分析，探讨对现行建设项目环境影响技术评估模式的修订与完善，以期为后续工程建设和环境管理提供技术反馈支持。噪声与振动控制产业在“产学研相结合”的基础上，沿着理论指导实践的正确轨道持续健康发展，产业队伍建设方面也在不断自我完善和提高，均已能胜任各类典型噪声与振动污染源的治理需求，在总体上确保了各类噪声与振动控制工程的顺利实施和全国声环境质量的持续改善。其中部分技术成果已达到国际先进甚至国际领先水平。

以运行状态判断，随着2016年经济运行从缓中趋稳到稳中有进、工业生产开始平稳增长的大趋势，噪声与振动控制产业也开始出现触底反转趋势。2016年上半年，受制造业自身经济形势下滑和景气分化的影响，以及在较大程度上依托于电力、煤炭、冶金、化工、建材等上游产业的专业背景特点，受上游产业不景气的连带影响，我国噪声与振动控制产业的生产销售情况基本延续了2015年的总体下行状态；但在下半年，产业规模和效益均较往年有一定程度的回升。但业内竞争态势仍是空前严峻，工程项目成交量、回款率、盈利程度等方面也未见根本好转。

从行业发展分析，目前我国噪声与振动控制产业的热点仍旧集中在铁路、公路与城市轨道交通领域，其中尤以城市轨道交通的噪声与振动控制最具可持续发展潜力。随着煤炭、电力、冶金、化工等传统优势产业相继遇冷，新建铁路、公路、城市轨道交通等项目在国家新一轮“拉动战略”部署下以空前规模大干快上，加之路网密化使相当一部分项目的噪声与振动控制配套工程的总量也在持续增加；此外，部分已竣工项目的噪声与振动控制的后期改造工作，也带来一定工程增量。

由于我国目前正处于工业化和城镇化快速发展、经济增长方式转变、产业结构优化升级的关键时期，环保历史“欠账”较多，环境形势依然严峻，环保产业的进一步发展和环境保护目标的实现，有赖于相关政策的出台、完善。因此，政策性驱动，已成为我国环保行业发展最突出的特征。随着修订后的《中华人民共和国环境保护法》于2015年1月1日起正式施行，以“环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则”强化了环境保护的战略地位，突出强调了政府责任、监督和法律责任，为保护和改善环境、防治污染和其他公害、保障公众健康、推进生态文明建设、促进经济社会可持续发展发挥了积极有效的作用。2016年《噪声法》和《声导则》修订的前期预研工作以及《环境保护专用设备企业所得税优惠目录（噪声振动控制专业）》的推出，都为推进噪声与振动控制领域法律法规和技术标准体系建设，发挥了较有力的引领和助推作用。

噪声与振动控制相关技术标准体系建设一直在稳步前行。2016年质检总局、国家标准委共批准发布国家标准1763项，其中强制性标准23项、推荐性标准1712项、指导性技术文件28项。全国有5490家科研机构和企事业单位参与了相关标准制修订工作。在实施“标准化+装备制造”方面，围绕高端装备制造、工业基础、智能制造、绿色制造、新能源汽车、新一代信息技术、电力装备、新能源、新材料、信息安全等重点领域发布相关标准631项，占全年标准的40%。其中，涉及高端装备制造、工业基础、绿色制造等方面的标准175项，新能源、新材料标准132项，新能源汽车、新一代信息技术标准140余项，有力促进了我国装备制造业的发展。在实施“标准化+ 生态文明”方面，积极实施标准支撑绿色化工发展工程，围绕精细化学品、新型制冷剂、废弃化学品处置等方面发布200余项国家标准。其中，《新型智慧城市评价指标》突出“以人为本，惠民便民”的宗旨；《质量管理体系要求》和《质量管理体系基础和术语》2项标准，对于促进我国经济整体提质增效升级具有重要意义。此外，还发布《团体标准化第1部分：良好行为指南》国家标准，引导团体标准化工作有序发展。

2016年，国家、地方共制订印发了31部噪声污染防治相关法规、规章和文件，颁布了30项与声学、环境噪声及振动相关的标准、规范，还修订《中华人民共和国职业病防治法》、颁布了《中华人民共和国环境保护税法》。具体包括：GB/T 6882-2016《声学 声压法测定噪声源声功率级和声能量级 消声室和半消声室精密法》、GB/T 3767-2016《声学 声压法测定噪声源声功率级和声能量级 反射面上方近似自由场的工程法》、GB/T 32524.1-2016《声学 声压法测定电力电容器单元的声功率级和指向特性 第1部分：半消声室精密法》、GB/T 32524.2-2016《声学 声压法测定电力电容器单元的声功率级和指向特性 第2部分：反射面上方近似自由场的工程法》、GB/T 10284-2016《林业机械 便携式风力灭火机噪声的测定》、GB/T 32789-2016《轮胎噪声测试方法 转鼓法》、GB/T 16296.2-2016《声学 测听方法 第2部分：用纯音及窄带测试信号的声场测听》、GB/T 4854.9-2016《声学 校准测听设备的基准零级 第9部分：确定基准听阈级的优选测试条件》、GB/T 32522-2016《声学 压电球面聚焦超声换能器的电声特性及其测量》、CJJ/T 247-2016《供热站房噪声与振动控制技术规程》、QB/T 4921-2016《工业用刺绣机 噪声声压级试验方法》、DL/T 1545-2016《燃气发电厂噪声防治技术导则》、DL/T 1518-2016《变电站噪声控制技术导则》、JB/T 7253-2016《摆线针轮减速机 噪声测定方法》、AQ/T 4276-2016《噪声职业病危害风险管理指南》、YD/T 3111-2016《通信终端设备环境噪声抑制性能要求和测试方法》、HJ 793-2016《城市轨道交通（地下段）结构噪声监测方法》、DB50/T 685-2016《内燃机水泵噪声限值及测量方法》、GB/T 7094-2016《船用电气设备振动（正弦）试验方法》、GB/T 32584-2016《水力发电厂和蓄能泵站机组机械振动的评定》、GB/T 20140-2016《隐极同步发电机定子绕组端部动态特性和振动测量方法及评定》、GB/T 10283-2016《林业机械便携式风力灭火机 振动的测定》、GB/T 33199.1-2016《机械振动 旋转机械扭振 第1部分：50MW以上陆地安装的透平和燃气轮机发电机组》、GB/T 33437-2016《全地形车静态振动试验方法》、CJJ/T 247-2016《供热站房噪声与振动控制技术规程》、JJG 30-2016《卷烟端部落丝测定仪检定规程 振动法》、SJ/T 11572-2016《运输环境下晶体硅光伏组件机械振动测试方法》、JB/T 12610-2016《高速切削刀具安全性评价方法》、DL/T 1557-2016《电动振冲器》、DL/T 1540-2016《油浸式交流电抗器（变压器）运行振动测量方法》。正是环境噪声与振动控制领域相关技术政策和标准体系建设的不断完善，持续推进着噪声与振动控制行业的技术进步和业务拓展。这些环保相关标准和法规为环保行业的发展和治理市场需求提供了有利的空间，有效促进了噪声污染防治企业的产业升级。

2 噪声与振动控制行业经营状况

2.1 生产经营状况

2016年供给侧结构性改革有序推进，“三去一降一补”重点任务取得初步成效。全年经济运行从缓中趋稳到稳中有进，工业生产开始平稳增长，企业效益出现好转趋势。

截至2016年底，全国铁路营业里程达12.4万公里，公路总里程达469.63万公里。在铁路、公路和城市轨道交通建设中，特别是在路网不断密化的趋势下，相关的噪声与振动控制配套工程的“三同时”建设总量也不断攀升。2016年噪声与振动污染防治行业的发展热点和主要市场进一步集中到铁路、公路与城市轨道交通领域，而以往作为传统热点的电力、冶金、化工行业噪声与振动控制的产业规模则有一定的降幅。

据环境监测总站统计，2016年全国各省（区、市）环境保护部门共收到环境噪声投诉52.2万件（占该渠道环境投诉总量的43.9%），办结率为99.1%。其中，工业噪声类占10.3%、建筑施工噪声类占50.1%、社会生活噪声类占36.6%、交通噪声类占3.0%（其他渠道统计中交通噪声仍占有较高比率）。

总体来说，2016年全国噪声与振动控制领域的产业规模和效益增长幅度与2015年相比呈现一定程度的回升。据初步统计，2016年全国噪声与振动污染防治行业总产值约为132亿元，其中噪声控制工程与装备约76亿元、技术服务收入约12亿元。2016年全国从事噪声与振动控制相关产业和工程技术服务的企业总数约600家，从业总人数略有下降但仍接近2万人；专业从事噪声与振动控制相关产业、年产值超过亿元的专业企业已有30余家、主营业务收入超过2000万元的规模以上企业达110余家。

近年来噪声与振动污染防治行业的总产值情况见下表及图。

2.2 行业成本费用及盈利能力

2016年供给侧结构性改革有序推进，“三去一降一补”重点任务取得初步成效。全年经济运行从缓中趋稳到稳中有进，工业生产开始平稳增长，企业效益出现好转趋势。但噪声与振动污染防治领域的市场竞争仍十分激烈，企业税负和用工成本仍居高不下，金属薄板等原材料涨价的影响进一步凸显，我国噪声与振动控制行业发展面临的形势仍十分严峻。由于政府招标项目普遍采用最低价中标策略，已使同业间的低价竞争形成恶性循环，加之拖欠工程进度款尤其是工程尾款的现象日益严重，使得本行业的盈利能力日趋下降。大部分噪声与振动控制企业的营业净利润、总资产净利率、净资产收益率都降至历史最低水平，基本处于微利甚至无盈利状态。部分噪声与振动污染防治企业为了勉强维持运转，更将市场竞争再次升级到空前白热化的状态。因此2016年噪声与振动控制行业的成本费用进一步增加，而综合盈利能力则进一步降低；尤其是处于中游的大量企业，日子仍是举步维艰。

近年来噪声与振动污染防治行业总产值情况汇总

近年来噪声与振动污染防治行业总产值情况

3 噪声与振动控制行业技术进展

3.1 行业总体技术进展分析

近年来，为防治环境噪声污染、保护和改善人民群众的生产生活环境，国家相关部门和各级地方政府积极采取多项有效措施，不断加大环境噪声污染防治力度。2015年，各省（区、市）制定印发了十余部噪声污染防治相关规章和规范性文件，新颁布了近十项环境噪声监测方法与标准。

随着我国城市化的深入推进，道路建设速度加快，机动车保有量和民用机场、民用飞机数量持续增加，城市人口密度不断加大，第三产业及建筑业快速发展，这些因素使环境噪声污染防治压力继续加大。2010年以来，全国城市人口密度由2209人/平方公里增加到2419人/平方公里；2016年末全国公路总里程469.63万公里，公路密度达到48.92公里/百平方公里，城市人口的高密度集中和公路密度的不断提升，都给城市区域声环境质量的改善带来了较大压力。

在建设重大公共设施和基础设施工程方面，“十三五”时期至少有23类基础设施建设，比“十二五”时期的12类多了近一倍。与此同时，这也将带动“一带一路”沿线基础设施互联互通建设，不仅重塑中国经济地理，拓展更大的区域发展空间与国内经济一体化，而且积极推动重塑世界经济地理，拓展更大的全球发展空间与国际经济一体化。

我国环境噪声与振动控制产业经过三十余年的砺炼积淀，一直是在“产学研相结合”的基础上、沿着理论指导实践的正确轨道健康发展，目前已经形成了汇集国内顶级相关科学研究、分析评估、工程设计、产品研发、生产加工、咨询服务等专业人才队伍的综合型产业架构，无论是理论研究水平、工程技术基础还是生产制造能力，均已能胜任各类典型噪声与振动污染源的治理需求，逐渐成为支撑产业经济效益增长的重要力量，并在常年的工程实践中积累了丰富的实际经验。在总体上确保了各类噪声与振动控制工程的顺利实施和全国声环境质量的持续改善；相关领域大专院校、设计院所以及企业自主的科学研究、技术创新和新产品研发不断开展，同时也通过各种渠道引进了大量国外的先进技术和产品；其细分专业比较齐全、技术水平较为先进、产品结构基本适应我国噪声与振动控制产业体系的需要，已形成一批系列化和标准化的通用噪声控制设备，其技术水平与发达国家较为接近；其品种、规格和性能也在不断改进和提高，工程设计和工艺水平也有了一定的进步；其中部分技术成果已达到国际先进甚至国际领先水平。

与之相对应的是，环境噪声与振动控制领域的相关法律、法规、条例、国家标准、行业标准、技术规范等也已大量颁布实施并不断修订完善；噪声与振动控制行业的重点产品也已实行认证检测制度。中国环境保护产业协会每年都组织评审发布《国家重点环境保护实用技术推广项目》《国家先进污染防治示范技术名录》《国家鼓励发展的环境保护技术目录》及其相应的技术依托单位名单，对推进行业技术进步发挥了有效作用。行业内的大部分骨干企业已取得ISO9000和ISO14000认证，部分企业还获得了住建部颁发的环境工程设计资质和施工资质。所生产的噪声与振动控制产品不仅基本满足了当前国内市场的需求，并得到了国际市场的认可，每年均有部分产品出口。据不完全统计，2016年专业从事噪声与振动控制科研、设计、评价、开发、教学、计量监测的单位有百余家，年技术收入数亿元。

但目前国内大多数噪声治理企业受到资金和技术的制约，自主创新能力较差，并且受到地方保护和行业保护现象的影响比较严重。因此，噪声治理行业市场集中度较低，行业竞争激烈。加上近年来很多项目招投标采用最低价中标策略，诱发同业间恶性低价竞争。在目前较为严峻的价格竞争和技术比拼的市场格局下，行业中的骨干企业普遍面临流动资金和技术实力的双重压力。

目前，我国噪声与振动控制行业的总体技术热点仍旧集中在铁路、公路交通与城市轨道交通领域的噪声与振动控制，以及电力行业发电厂与输变电系统噪声与振动控制，冶金、建材、化工行业噪声与振动控制，城市环境噪声在线监测与综合控制，建筑声学处理与噪声控制以及新型声学材料的研究开发等方面。

3.2 行业总体技术进展

（1）阵列式消声器示范技术得到推广共识

由深圳中雅机电实业有限公司研发的“阵列式消声器”专利技术，其典型特征是由规格一致的方形柱状吸声单元和框架支撑结构组成，吸声单元布局可以在消声器的宽度和高度上自由调整。在保证同样降噪效果的情况下，阵列式消声器可以具有比传统片式消声器更小的体积或更大的气流流通面积，能更好地适应复杂气流流场以获得更小的阻力损失和气流再生噪声，从而降低风机系统的能耗和运行成本。除了性能上的优势之外，阵列式消声器还具有生产效率高、单体搬运轻巧方便、储运成本低、安装方便灵活、降低劳动强度提高工作效率、可方便构成检修通道等独特优势。该技术已在地铁隧道通风消声、燃机进风口消声和电站大型冷却塔消声工程中得到广泛应用，并连年入选《国家先进污染防治示范技术名录》，得到了业界的高度认可。2014年6月已由深圳中雅机电实业有限公司、上海新华净环保工程有限公司、北京万讯达声学设备有限公司联合签署《阵列式消声器技术合作框架协议》，以合作、交流、互动、发展的实际行动，在保护相关知识产权的同时，促进阵列式消声器的技术进步和标准化、产业化推广应用。2015年，在中国环境保护产业协会和噪声与振动控制专业委员会的大力支持下，已将该技术标准编制工作纳入2015年度中国环境保护产业协会标准制修订计划（第一批）立项，2015年3月已正式启动了《阵列式消声器》技术标准编制工作，目前已初步完成征求意见稿。阵列式消声器技术已在多个城市的地铁、电厂等大量工程实践中获得卓有成效的推广应用，并荣获2014年度中国建筑学会科技进步三等奖和2015年度电力建设科学技术进步三等奖，藉此进一步彰显了噪声控制行业的技术创新能力和相关产品质量的稳定性，为推动环保产业的健康发展和建设环境友好型社会做出了突出贡献。

（2）超微孔板吸声材料开发与应用成为热点

随着材料工业的技术进步，各类新型声学材料的研发和应用层出不穷。“耐候、安全”型和“宽频、复合”型声学材料（包括超微孔板、泡沫铝、铝纤维、砂岩板等）都得到广泛关注和大量应用。其中基于中国声学泰斗马大猷院士主创的微孔板吸声消声机理而深度开发的超微孔板、微狭缝板新型吸声体，不仅较好地弥补了普通微穿孔板窄带共振吸声的诸多不足，还提升了低频段的降噪效果。二炮技术总队在大量工程实践基础上编制出版了《微缝板消声器设计选用及安装》标准图集，为该技术的推广应用做出了突出贡献。同时值得关注的是，台湾青钢公司的超微孔板已在全球多地的市场应用中崭露头角；而大陆地区也有多家企业的类似产品在质量和价格方面取得了突破性的进展，为该技术的广泛推广奠定了基础。

（3）噪声与振动控制产品结构更趋合理，性能质量不断提升

随着噪声控制技术应用领域的扩大，单纯依靠一种降噪技术解决噪声问题已不可能。多种降噪技术如吸声技术、隔声技术、消声技术及隔振技术综合应用于降噪项目成为主导。而随着噪声控制技术应用领域的扩大，多学科相互交叉也成为噪声控制技术的新特点。环保产业政策的发布和贯彻实施，以及新修订并颁布的一批环保产品技术标准和技术规范、环保法规，包括各类消声器、吸声材料、阻尼材料、隔声门窗、隔声罩等，虽然还不尽完善，但已经发挥了作用，极大地促进和推动了降噪材料和设备的性能质量提升，知名品牌材料和设备的性能和质量达到或超过国外同类产品水平。噪声与振动控制设备的专业质量检测机构也已通过国家相关部门认证，为噪声与振动控制设备的质量控制和产品认证创造了条件。一些具有一定规模的噪声控制设备生产企业已取得ISO9000、ISO14000认证，建立了噪声控制设备与产品的技术和质量保证体系。以上均为噪声控制设备与产品打入国际市场创造了条件。

2014～2015年，由上海理工大学环境与建筑学院建筑环境与能源工程系与中国标准化研究院等单位联合对原97K130-1《ZP 型片式消声器、ZW 型消声弯管》国标图集开展修编工作，对原有XZP100消声器结构进行了分析研究，在有利吸声消声的前提下，尽可能使消声片额片间距统一，减小外形尺寸；并借助国内现有的标准试验台，对XZP100消声器样品进行了全规格实体检测，使其结构趋于合理、数据准确详实、查阅方便。在此基础上重新编制了新的国家标准图集15K116-1：《XZP100消声器制作与选用》，主要内容包括32种全规格的XZP100消声器主要尺寸及性能参数表、图，制作部分含32种全规格的消声器制作总图和详图，图集还增加了附录部分，其中编入了消声器不同长度、不同串联方式等的实测数据，供设计人员选用参考。该标准图集于2015年11月6日通过了专家会审查，已于2016年1月1日正式出版发行。该图集的成功修编，为促进这一主流消声器的规范化推广应用、推动行业技术进步做出了积极贡献。

根据应用场合和客户需求，噪声控制工程设计除了要考虑声学性能外，还要综合考虑热力学、流体力学、结构力学、美学等多种学科要求。目前，噪声控制产品已发展成包括消声系列、吸声系列、隔声系列、隔振系列在内的四大门类，高、中、低不同档次的，品种、规格和功能齐全的产品体系，可以为多元化的降噪领域提供多种选择。交通噪声污染治理方面，我国在公路、铁路两侧建立不同形式、不同材质、不同结构的声屏障已近千条，在声屏障的设计、制造、安装等方面积累了一定的经验；尤其是强化了抵御脉动风压结构性能的高速铁路声屏障和具有更好耐候性的全玻璃钢材质声屏障等代表性产品，已成为行业内外的标志性产品，目前已经颁发了多项声屏障性能测试、产品检验和设计规范，以及多套声屏障标准图集，使声屏障的设计安装有章可循。另外，以隔声窗为重点的临街建筑噪声防护技术、产品以及降噪工程也取得较大进展。

（4）噪声与振动控制从业单位技术装备水平普遍提高

近年来，我国在吸收国外先进应用技术的基础上，编制了消声装置安装施工方法、隔声设备安装施工方法、吸声设备安装施工方法等应用技术规范，促进了噪声与振动控制从业单位技术水平的普遍提高；部分企业通过设备引进和技术改造，降噪设备和材料生产线的装备水平也得到了提升。已形成一批系列化和标准化的通用噪声控制设备，其品种、型号和性能有了一定的改进和提高，设备的工装工艺水平也有了一定的进步。特别是汽车和一些机械设备上应用的消声器、隔振器等部分配套噪声与振动控制产品已经形成自动化和集成化生产能力，国内已有多家企业自主研发了不同工艺水准的消声器和声屏障流水线，基本实现了规模化生产，产品性能已达到国际同类产品水平，有些产品已取得国际认证。例如有的汽车消声器企业生产能力达到年产10万套以上，产值数亿元，全国的汽车消声器产值已经达到十多亿元。部分噪声与振动企业与业主单位、研究设计单位合作，研发我国具有自主知识产权的高科技产品，以替代国外进口产品，可为国家节约大量工程投资。

（5）声地图的推广和在线监测技术的提升

随着计算机技术与电子技术的快速发展，噪声测试仪器和设备在性能上得到极大提高，使一些噪声理论分析成为可能，在国内声学这一行业快速发展的过程中，国际上最先进的高性能测试仪器、设备、分析技术已全面进入中国市场。我国已经颁发了数十项有关噪声测量方法、评价标准和应用规范，促进了噪声测试与分析技术与国际水平的同步发展。环境保护部评估中心正在牵头编纂《环境噪声影响预测方法及应用》技术手册。

声地图和环境噪声自动监测系统已在北京、上海、广州、南京、苏州、杭州、深圳等地开始推广应用，市场前景非常好。

传统的城市环境噪声在线监测系统仍将在今后较长时间内被广泛应用，因此当前首先要进一步提高传统城市环境噪声在线监测系统的技术水平和应用范围，提高与国外产品的竞争能力。

4 2016年市场特点及行业企业动态

2016年噪声与振动控制行业的市场特点依旧是工程技术难度的不断提升和工程低价中标的白热化竞争并存，市场动态则聚焦在部分骨干企业的发展壮大。随着近年来城市轨道交通建设的持续高速发展，其配套的噪声与振动控制工程仍会成为行业增长的首要热点。

近年来我国城市轨道交通隔振降噪技术领域，在技术集成度、成熟度以及产品的标准化、系列化、自动化、机械化、规模化方面，都取得了长足的进步，填补了大量技术空白。轨道交通噪声与振动控制领域的市场份额也产生了井喷式增长。2017年轨道交通噪声与振动控制技术研发热点将向市域快线、160km/h高速线路和预制短板快速施工工艺等方面延伸，对轨道交通全生命周期运维管理服务也将给予高度重视。

在电力建设方面，随着DL/T 1545-2016《燃气发电厂噪声防治技术导则》和DL/T 1518-2016《变电站噪声控制技术导则》等一系列新标准、新规范的颁布实施，对发电厂、变电站、换流站的噪声治理工作将进一步规范。国家电网和南方电网对于噪声控制的问题一直都非常重视，在特高压输电领域，已经基本实现了噪声控制设计从项目初可研同步介入，换流站噪声控制设计实现了专业化、系统化和部分标准化；在高压输电领域，重点城市的市内110kV及以下变电站，基本全部改为户内站形式，噪声问题得到了有效解决。目前噪声控制的重点集中在220kV敞开式变电站，国家电网陆续展开了相关的研究课题，在变电站内的辅助降噪措施和线路的金具噪声控制研究方面都取得了进展。

目前在中国环境保护产业协会内专业从事噪声控制工程与装备制造的主要（骨干）企业有北京绿创声学工程股份有限公司、四川正升环保科技有限公司（四川正升声学科技有限公司）、深圳中雅机电实业有限公司、北京天润康隆科技股份有限公司、南京常荣声学股份有限公司、北京九州一轨隔振技术有限公司、上海申华声学装备有限公司、上海新华净环保工程有限公司、北京万讯达声学设备有限公司、北京万讯达声学设备有限公司、福建天盛恒达声学材料科技有限公司、杭州爱华仪器有限公司、上海青浦环新减振器厂等。其中年产值逾亿元的企业30家，主营业务收入超过2000万元的规模以上企业超过110家；新三板上市企业有北京天润康隆科技股份有限公司、南京常荣声学股份有限公司、北京绿创声学工程股份有限公司等3家。

多年来，这些骨干企业普遍经历了噪声与振动控制工程实践的磨砺和考验，大都达到了较高的技术实力和装备水平，工程设计、产品研发和质量控制水平相对较高，也取得了十分丰富的工程业绩及实践经验。其中部分骨干企业还积极开展了自备声学实验室、消声器检测台架等基础科研条件的建设，有力地推进了全行业的技术进步。

5 噪声与振动控制行业企业国内外竞争力状况

我国噪声与振动控制行业的技术水平与发达国家基本相当，如吸声材料和结构、隔声材料和结构、消声器、隔振器及阻尼材料等常规产品与材料，无论理论研究、产品研发还是工程技术应用，都位居世界前列，尤其在微穿孔板吸声材料吸声结构、微穿孔板消声器、小孔喷注高压排气消声器的研究方面，均领先于其他国家。

另外，我国的劳动力成本比发达国家低廉，因此，噪声控制产品（或工程）在价格上具有较强的市场竞争力。这些都是我国噪声控制产业的优势所在。但认真分析我国噪声控制产业竞争力，仍存在如下不足。

5.1 科研设计方面

由于国内近年来在噪声与振动控制领域，基础理论研究和深层次技术研究开发投入的力度下降，“十五”期间虽然取得了100多项科研成果，但同一水平的重复研究居多，真正具有高科技含量、拥有自主知识产权的科研成果很少，造成我国噪声与振动控制研究水平与发达国家的差距有加大的趋势，主要体现在噪声与振动源分析预测技术、噪声与振动设备计算机辅助设计技术、噪声与振动设备计算机辅助制造技术、高速运输系统噪声与振动控制设备研究、新材料研究开发等方面。

5.2 工程设计方面

发达国家拥有强大的技术储备，在工程设计中，他们应用本国的声源与振源数据库，通过噪声与振动传播规律的计算软件，采用CAD软件设计系统进行优化设计，因而可以以最小的投资，达到最优的减振降噪目的。而我国的噪声与振动控制专家从技术上能够承接各种类型的噪声与振动控制工程的设计，但在设计手段与方法上与发达国家还存在很大差距，故工程设计工作的效率和精度相对偏低。

5.3 产品质量和生产规模方面

我国的大多数噪声控制产品和工程的性能和质量明显不如发达国家的同类产品，这主要受限于我国噪声与振动控制产品制造业的生产规模、加工能力和企业整体素质。我国现有的400多家噪声与振动控制设备生产厂，大部分为乡镇企业和集体所有制的企业，产业规模不大，年营业额不足1000万元的企业约占70%，这些厂家大多生产工艺装备落后，缺少专用生产工具和设备，有些加工环节只能靠手工完成，基本不具备规模化生产能力，也不具备非标准化设备的加工能力和设备安装能力。大多数企业没有必要的噪声与振动控制产品质量检测手段，导致生产的产品加工粗糙，不美观，存在较多质量问题，影响了我国产品在国际市场中的竞争力。

5.4 市场环境方面

噪声与振动控制产业市场是被动市场，投资降噪是被动的，是为应付环保检查和老百姓投诉，因此技术要求（标准）普遍低于发达国家，大多数噪声控制产品和工程的性能及质量也明显不如发达国家，所以很多噪声控制产品（工程）停留在“能对付就行”，没想做到最高水平。再有我国的经济环境尚不健康，产品（工程）的性能和质量不是赢得市场竞争的主要指标，也是造成噪声控制产品粗制滥造的重要因素。国内部分企业养成的不良习惯和作风，直接影响了国内的噪声控制产业在全球化市场中的竞争力。

6 噪声与振动控制行业发展展望

2017年环保产业将出现最主要的几点变化是：1）全行业对“低价中标”提出反思与质疑，噪声与振动控制工程招投标管理将进一步规范、务实、合理；2）大型项目“PPP”模式运作力度进一步加强，部分市场格局将重新洗牌；3）环保产业要进行数字化升级，将融入“互联网+”、大数据、智慧环保等多种手段来改变以往环保产业过于传统的局面；4）环保产业在摸索资源化的方式来增加收益，是在为低收益的现状找寻出路，但需正视其社会公共服务的属性，不可过度渲染资源化，误导舆论，作为新兴产业，目前降低补贴、增加税收等都不利于行业发展。

在这几点变化中，将诞生、衍生出很多新的市场；而提标改造推进的速度和力度依然快和强，改建市场风采依旧；扩建市场同样随城镇化的推进在继续，城镇化不停，扩建不停。总体来说，就是环保产业将激活存量市场，释放多个新增市场。

鉴于噪声与振动控制在整个环境保护事业中的重要行业地位和良好发展空间，结合区域投资环境和产业投资环境在内的各种自然、技术、经济和社会因素的整合分析，部分权威专业投资机构近年来一直把噪声与振动控制行业作为投资关注热点，并已陆续与部分骨干企业进行了深度接触。北京天润康隆北京绿创声学工程股份有限公司等部分企业也在积极努力进行创业板上市尝试。

随着各级政府、各大部委对于环境保护工作的日益重视和环境噪声控制技术政策的深入执行，将使2017年全国环境噪声与振动控制行业的发展环境和行业投资环境得到进一步甚至是大跨步的改善，战略投资应对环境噪声与振动控制行业保有充分、坚定的信心。

预计2017年全国从事噪声与振动控制相关产业和工程技术服务的专业企业仍将维持在总数约600家、从业总人数约2万人的规模。预计行业总产值将进一步回升至145亿元左右，比去年同期增长约10%。

电网行业的业务量在2017年有可能达到一个峰值，国家发展改革委员会批复的12条特高压输电项目现在已经全部开工，未来几年都不会再有如此大规模的降噪业务。

目前从业企业增多，行业竞争还会进一步加剧。特别是有些公司恶意竞争，大幅压低投标价。回款难的问题也将长期延续，行业内很多公司都面临业务越拓展、外面负债就越多，地方政府以各种理由拖延兑现（比如说未完成审计，就无法工程结算，也就无法支付工程款等）等问题。这些都很可能严重扰乱市场秩序甚至毁掉整个市场。

从目前的趋势看，以后很多市政基建项目将转变成PPP模式，也称为公私合作模式，业主或者投资方将变成项目公司或者民营企业，肯定会对业务模式和招投标方式产生显著影响。

Development Report on Noise and Vibration Control Industry in 2016

(Noise and Vibration Control Committee of CAEPI, Beijing 100037, China)

The paper sums up the development environment and industry technical development of China noise and vibration control industry in 2016, analyzes the industry management and market characteristics, competition power of industry enterprises at home and abroad, and makes a prospect on industry development.

noise; vibration; control; market; industry development

X703

A 文章编号：1006-5377（2017）07-0015-08