聚焦发展 聚力攻坚——务川发挥基层党组织和“第一书记”脱贫攻坚主力军作用

文_刘建梅

聚焦发展 聚力攻坚
——务川发挥基层党组织和“第一书记”脱贫攻坚主力军作用

文_刘建梅

在脱贫攻坚中，务川自治县积极发挥基层党支部及驻村“第一书记”作用，以“思想帮扶、支部引领”为突破口，宣讲扶贫政策、化解矛盾，帮助群众算、带领群众干，引导群众树立不等不靠、苦干实干的思想。

“不脱贫，我们誓不收兵。”随着务川自治县县委书记杨游明一声令下，全县12778名党员一起行动，带领全县46万同胞，围绕“2017年实现精准脱贫”目标，全面打响脱贫攻坚战。

887个党支部聚力促发展

党的基层组织是党联系群众的组织保证，是实现和加强党的领导的重要条件。务川在脱贫攻坚工作中，充分发挥基层党组织作用，把支部建在车间、建在合作社、建在小村寨、建在工地。

“今年务川将举办县庆三十周年盛典，迎来很多客人，我们交通运输行业是对外宣传的门面。”5月18日，务川鹏程公司党支部积极动员公司董事会，出台规定让全县出租车、公交车、客运车司机工作时间统一着民族服装，礼貌用语，文明驾驶，在车上张贴好文明城市创建等宣传标语，使用好车载LED显示屏。

随后，鹏程公司投入30多万元安装计价器和车载LED显示屏，投入100多万元为2000多名员工定制民族服装，全力服务三十周年县庆盛典。

今年来，浞水镇沧浪村阳山片区党支部的党员格外忙碌。3月初，沧浪村委从重庆引进一家公司落户阳山片区，流转土地1000亩发展大头菜种植。该片区党支部党员率先垂范，支部书记宴贞常第一个把自家土地流转出来，支部其他党员也纷纷与公司签订了土地流转协议。

随后，阳山片区党支部的5个党员分头行动，召开群众会，逐家逐户做群众工作，仅用20天就完成了1000亩土地的流转工作。

鹏程运输公司党支部、阳山片区党支部只是务川887个党支部工作的一个缩影。

今年来，务川积极发挥党支部作用，按照“支部凝聚互助共建、党建引领扶贫脱困”的工作思路，以“两学一做”学习教育为契机，在农村党员中广泛开展“如何富、怎么富”“在脱贫攻坚中党员如何发挥作用”等大讨论活动，进一步凝聚力量，激发动力。以“思想帮扶、支部引领”为突破口，组建思想扶贫宣传队，集中宣传县里的惠民利民政策、县内外脱贫致富先进典型，引导群众树立不等不靠、苦干实干的思想。

同时，抢抓新农村建设和新型城镇化建设机遇，以市场为导向、效益为中心，按照“基层组织+公司+农户+协会”的组织形式和“面向市场、自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展”的经营方式，以村“两委”班子成员和党员骨干为基础，努力培养和壮大农村集体经济，广泛吸纳贫困群众，先后建起了423个合作社、10多个特色加工厂，成立了70多支运输队，组建了70多支施工队，积极参与农田水利、林业、旅游业、新农村示范点等建设，引领贫困群众走上增收致富路。

截至今年5月，全县109个行政村村级集体经济积累突破8000万余元。

67名“第一书记”奔走脱贫攻坚一线

邹狄锯是务川自治县经济贸易局的干部，2015年被县委组织部选派到丰乐镇新田村任“第一书记”，2016年又被选派到浞水镇石笋村任“第一书记”。

石笋村面积21平方公里，人口3561人，其中贫困户124户523人。3名村干部除了从部队转业、20出头的总支书记外，其余2名村干部都年近花甲，不懂电脑，无论制作表册还是统计扶贫数据都需要请外援。村办公楼墙体裂缝，雨天四处渗水，急需搬迁，但需要3至4万元的搬迁费。

贫困人口多、村干部紧缺、脱贫攻坚任务重……刚入村，摆在邹狄锯面前的“硬骨头”一个接一个。

跑村里、跑镇里、跑“娘家”，通过一年多的努力，邹狄锯为村里争取到一连串利好：由当地镇政府财政拨款支付报酬，村里自聘了2名干部，解决办事缺人手的问题；镇政府和务川经贸局分别解决1万元、3万元经费，用于办公楼“搬迁”及办公阵地建设，解决了无钱办事的难题；动员经贸局29名干部集资3万元，为贫困农户解决生产生活困难；争取到总投资177.2万元、总长6.8公里的“一事一议”公路建设项目；帮助群众跑起了运输、做起日用商品小卖、办起规模牛羊养殖场，发展起水产养殖……

为了更好地服务群众，邹狄锯将全村基本情况、贫困类别、结对帮扶双方姓名、贫困户与包保干部联系电话、帮扶产业和措施、扶贫预期效果等印制成“联心卡”发放给贫困户，方便群众联系。

伍朴是务川自治县信合联社干部、浞水镇河坝村“第一书记”。今年4月，在遍访贫困村贫困户过程中，伍朴发现，河坝村河坝组、龙桥组、学堂组原本在多家单位的帮助下接通了自来水，近年来由于水源附近的养殖场污染和水源面积缩小、水管损坏，村民们又过上了背水喝的日子。

了解到这一情况后，伍朴带领村干部和当地群众到处寻找新的水源，经过半个多月的努力，终于在5公里外的大山深处找到了水源点，并联系县信合联社出资5.5万元实施了三个村民小组的饮水工程。

同样，石朝乡京竹村土朝沟、京竹坨、七重丫、天仙坡、田湾、红坪、马家坪等村民组267户1079人的人畜饮水一直得不到保障，只要连续晴上十天，所有零星水源均会枯竭。

务川自治县石朝乡高峰村党员干部张懿林（右）指导贫困户栽种辣椒。（田渊/摄）

为解决京竹坨全组人畜安全饮水困难，遵义市中心血站干部、京竹村驻村工作组组长王耀忠带领村民在7公里外的高峰村刘家沙子坡找到了水源，并请“娘家”人——遵义市中心血站站长付胜到京竹村调研，现场承诺提供50万元资金，解决架设水管、修水池费用，目前正在安装入户水管。

务川自治县财政局干部、石朝乡京竹村“第一书记”张军看到京竹村地理条件优越，旅游资源丰富，但无脱贫致富产业带动的情况，决定对贫困户进行分类梳理甄别，因户施策、因人施法，围绕特色产业、基础设施、产业致富和技能培训等，大力发展精品水果种植，增加农民收入。

听了张军的汇报，石朝乡党委政府根据村情精准制定精品水果产业规划，引进务川自治县天门山农业开发有限公司在京竹村投资200万元，发展400亩精品水果示范基地，实行包挂果、包成活、包回收“三包”政策，惠及京竹坨、大塘、七重丫、天仙坡四个村民小组78户贫困农户。

邹狄锯、伍朴、王耀忠、张军是务川自治县67个同步小康驻村工作组、67名驻村“第一书记”、345名驻村队员的代表。今年以来，务川“第一书记”们按照“一村一策”要求，走村串寨，与贫困群众同吃同住，宣讲扶贫政策、化解矛盾，帮助群众算、带领群众干，为当地群众改变生产生活现状四处奔走，为贫困群众脱贫致富出力鼓劲。

今年前五个月，67个“第一书记”与村支“两委”研究讨论，共同制定精准脱贫帮扶方案67个、规划立项扶贫项目56个，涉及资金5221万元。同时，建立“一对一”帮扶机制，全县8594名干部职工，走访群众12.4万人次，结对包保贫困户2.26万户，实现贫困户帮带全覆盖，落实55个贫困村因户施策“短平快”项目2251万元，真正做到精准识别、精准帮扶、精准脱贫。

（作者单位 / 务川自治县外宣中心 责任编辑 / 哈文丽）