传统仕途文化中“廉洁”与“公正”思想

李敏霞

【摘要】要吸取传统仕途文化中“廉洁”与“公正”思想的精髓，使之成为新时期社会主义政治文明建设的文化源泉和行为典范，从而更好地推动“五位一体”框架下的社会整体建设。

【关键词】传统仕途文化 廉洁 公正 当代映射 【中图分类号】G416 【文献标识码】A

“廉洁”与“公正”作为官宦仕途文化的永恒典范，始终演绎着政治文明的应然状态和个体的实然追求。注重中国传统仕途文化的挖掘，一方面，为社会主义政治文明建设提供传统文化的动力源泉；另一方面，传统仕途文化注重为政者的道德素养，弘扬传统官宦仕途文化有助于当代官员廉洁、公正价值观的培养。在社会主义政治文明机制下，注重传统仕途文化中“廉洁”与“公正”的当代映射，是新时期政治文明发展的必然。

传统仕途文化的四个典型特征

第一，崇尚从政者君子品格的修为与涵养。传统仕途文化的核心是儒家伦理纲常，崇尚从政者的君子品格的修为与涵养。首先是为政者的文人情怀修养，即注重从政者“士大夫”的品格构建，文质彬彬饱读圣贤之书成为“贤人”，也是通常所讲的外像修为。其次是为政者君子品格的修为，传统官宦仕途文化特别注重为官者的品格，例如魏晋时期“举孝廉”成为选拔人才的标准。最后，对于为政者君子品格的修为表现在“君子怀德”，即要求为政者要按照传统伦理纲常约束自身言行，在生活中要以道德规范衡量自身行为，从而做到为官者的“操守”。

第二，提倡为生灵而呼的民生观。虽然传统仕途文化的最终归宿是维护封建地主阶级的统治，但是以同伦理纲常联系甚密的官宦仕途文化对从政者的群众观却有明确的规定，即“为生灵而呼的民生观”。换句话说，传统仕途文化侧重弘扬“大济苍生”的民生观，一方面，传统仕途文化中民生观倡导从官者不畏权贵，敢于为民请命，追逐劳苦群众的利益。另一方面，除明确了朴素的民生观外，传统仕途文化还规定了民生观的实效价值。能够为劳苦大众请愿、代表大多数劳苦群众利益的就是好官，也就是说传统仕途文化中所体现的价值观十分注重社会评判政绩好坏的群众性反响。

第三，注重官德修养的内在修为。注重官德修养的内在修为是传统仕途文化经久不衰的主心骨，传统仕途文化对官德修养的内在修为可以概括为为政以德的官德修养、立身清白的廉洁人格塑造、秉公执法的精神境界。具体分为三个方面：一是节俭，这是官德的内在修为，要求为官者食无求饱、居无求安。倡导为官者洁身自好，当然节俭的标准也就同传统伦理挂钩，使节俭成为为官者的精神追求和价值观凝聚。此外，官德修养所倡導的节俭也是受文人情怀的熏陶并带有一定的空想。二是廉洁，廉洁作为官德的本质，既是为官者自身道德品质的汇聚又是为官者在仕途中所要遵循的仕途哲学，一方面传统官宦仕途文化注重为官者廉洁的精神境界造就，强调为官以民，注重为官者廉洁人格的塑造。另一方面传统道德束缚着为官者的行为规范，所谓“不以其道得之，不处也”。三是秉公执法，这是官德修为的社会考量。秉公执法也是传统仕途文化中公正的体现，秉公执法一方面要求为官者注重社会公平公正的公序良俗，另一方面要求为官者必须遵循国家的法度，防止贪污腐败与渎职徇私的行为出现。

第四，信奉学而优则仕的公正机制。传统仕途文化虽然充斥着官官相护、结党营私的官场俗风，但是也孕育着公正机制的萌芽。学而优则仕为寒门学子提供了必要的公平机制，即为官者必须好学，只有学优方可步入仕途，无论是施行“举孝廉”还是“科举制度”，学而优则仕的社会公正机制始终在传统封建社会延袭着。也就是说传统仕途文化在出发点的设置中彰显着社会难能可贵的公正，在为官者仕途起点上给予一定的社会公平，这是传统仕途文化的窗口。另外，学而优则仕也警示着为官者要不断学习，树立终身学习的理念，仕途是学的结果不是社会投机倒把而获取的社会资本。

社会主义政治文明框架下传统仕途文化先进性的当代映射

官员的自律性与学习型塑造。社会主义政治文明框架下传统仕途文化先进性的映射对官员“官德”素养的提升提供了文化追溯，主要表现在官员的自律性与学习型的塑造。在全面从严治党的背景下官员的自律性显得尤为重要，党和国家为保证国家工作人员的廉洁性，始终注重各级官员的自律性与学习型塑造，注重对官员官德的培养。

以人为本的服务型政府的构建。转变政府职能，构建服务型政府是传统仕途文化在现代社会的又一映射。以人为本的服务型政府的构建，一是党和国家始终注重以人为本，全心全意为人民服务的宗旨，实现“权为民所用，情为民所系”的服务意识，将人民的幸福作为政府工作考量的动态指标之一，在社会服务中始终注重“人民安心”“人民放心”“人民舒心”的工作理念。二是强调行政执法的公正公平，或者说倡导权力运行机制的公开化透明化。即秉公执法、执法为民，同时接受人民的监督防止执法不公。三是始终注重服务型政府的构建，本质在于全心全意为人民服务，核心在于政府职能转变要符合实情、符合社会公序良俗和社会发展的基本趋势。

反腐倡廉的常态化推进。反腐倡廉的常态化推进是传统仕途文化中廉洁与节俭的最直接体现。传统仕途文化中也是始终践行官员廉洁人格的构建和精神的素养。当前社会反腐倡廉的常态化推进一是在精神层面，注重社会主义精神文明中廉政文化种子的播撒，使廉政成为服务型政府所必备的服务理念，成为人们监督政府的行为指南。二是注重反腐倡廉的细化，自党的八项规定出台以来反腐败成为全民共识，反腐举措的生活化也使得廉政文化成为群众喜闻乐见的文化形态。三是反腐倡廉的常态化注重双重性，不仅要时刻提醒党员干部做好立身清白的楷模，加强党员干部廉政学习，又要不断完善反腐举措，以外部举措防止贪污腐败的变相发生。

传统仕途文化中“廉洁”与“公正”的当代建构

传统仕途文化中“廉洁”与“公正”的当代映射除“廉洁”与“公正”的当代先进性体现外，还要注重传统仕途文化中“廉洁”与“公正”的当代建构。首先，要构建党政干部官德修养内外结合的“三效性”，即时效性、实效性、长效性。实现党政干部修养的规范化设置，既要注重党政干部的自身德性涵养，又要注重党政干部品质的外部塑造，实现自身学习与外部塑造的有机结合，进而使廉政文化成为各级工作人员的共识。其次，要注重以人为本的执政理念的升华，以人为本是党政干部工作的出发点和落脚点，能否实现以人为本的工作理念关乎到社会主义各项事业的建设，以人为本的理念贯彻也是对廉洁与公正价值观综合性的考量。再次，要注重反腐倡廉的制度性建设，注重反腐倡廉制度对党政工作人员价值观的导向和行为的规范性，使制度成为构建“廉洁”与“公正”的天然屏障。最后，要以史为鉴，从传统文化中吸取精髓服务于社会主义政治文明建设。

传统仕途文化中“廉洁”与“公正”的当代映射就是要吸取传统仕途文化中的精髓，使之成为新时期社会主义政治文明建设的文化源泉和行为典范，从而更好地推动“五位一体”框架下的社会整体建设。

（作者为河套学院汉语言文学系副主任、教授）

【注：本文系内蒙古自治区教育厅人文社会科学研究重点项目“内蒙古蒙古民族文化代际传承研究”（项目编号：NJSZ16323）阶段性成果】

【参考文献】

①周秀芬：《发展公共文化 推进政治文明——加强党的执政能力离不开建设社会主义先进文化》，《上海市社会主义学院学报》，2004年第6期。

②郝峰：《试析廉政文化的内涵、结构与功能》，《南京政治学院学报》，2014年第5期。

责编/张蕾 美编/杨玲玲