武汉打造节水之城巡礼

武汉打造节水之城巡礼

大江，大湖，大武汉。武汉拥有两江、百湖的水资源宝库，水优势是武汉决胜未来的核心竞争力。

如今，落实最严格的水资源管理制度、保障水安全是武汉决策者的出发点和立足点；打造节水之城，创造水宁、水净、水美的水环境，成为武汉全体市民的共同期盼。

改革开放以来，武汉节水工作快速推进，节水水平已位居南方城市前列，2009年被授予“国家节水型城市”称号；2013年，武汉的节水工作以更高的标准再次起步，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路，进一步强化城市节水管理和水生态治理，取得显著成效。四年来，武汉市荣获“全国节水型社会建设示范区”称号，获批全国首批“海绵城市建设试点”，并入选全国“水生态文明建设试点城市”。

节水体系 全面建立

近年来，武汉市先后出台水资源保护、节约用水、湖泊保护等方面的14部地方性涉水法规规章，组织编制了《武汉市水生态文明建设规划》《武汉市节约用水“十三五”规划》等专业规划，引领城市节水工作方向；武汉市委市政府将节水指标纳入各级政府和部门的绩效考核，构建市、区各职能部门协作的组织体系。

武汉市长期坚持取水许可和计划用水管理，将全市16000多非居民用水户全部纳入计划用水管理，建立重点用水户监控名录，推行精细化节水管理模式。依法征收水资源费和污水处理费，居民用水实行阶梯水价，非居民用水实行超计划累进加价制度。

武汉市积极开展了民用建筑、绿色建筑和海绵城市等领域的节水技术规范研究工作，使先进节水技术在建设项目中得到应用；2013年以来武汉市对13个重点行业的取水定额进行了修订，多数定额值显著下降。

用水效率 稳步提升

得天独厚的水资源优势使武汉呈现高耗水行业相对集中的特点，其取水量约占全市工业取水总量的90%。但由于长期坚持开展节水工作，引导和鼓励企业采用先进用水工艺，促进高效用水，节水水平不断提高。2016年，工业用水重复利用率达到89.2%，优于全国平均水平。中韩化工、通用汽车武汉公司等知名企业按照“三同时”的要求，投产的同时建成了节水循环系统，一批高耗水企业基本实现用水零排放，成为行业节水的典范。

在城市供水管网控漏方面，各供水企业加大了工作力度，通过改造老旧管网、探查暗漏、开发漏耗分析系统、推进智能水表物联网技术应用、开展分区治漏等手段，进行综合系统性治漏，供水管网漏损率逐年下降。

武汉以节水示范工程建设为突破口，不断推广节水新技术、新模式。2013年以来，全市节水技术改造资金投入超过1.57亿元，纳入重点指导和扶持的节水技措项目有120余个，新增节水能力近千万立方米。

水体整治 综合利用

针对丰水城市的特点，武汉市将水环境治理、海绵城市建设、非常规水利用作为城市节水减排的重要工作。

两江四岸建设、湖泊生态修复、水网连通等方面多管齐下。武汉江滩总面积超过530万平方米，成为世界罕有、国内最大的滨水空间，“大东湖”水网东湖、沙湖连通渠建成，湖泊综合治理力度空前，中心城区基本杜绝污水入湖，湖泊保护出现历史“拐点”。黑臭水体的整治成为武汉水环境治理的重中之重，正在紧锣密鼓地实施，计划在2017年基本消除城市19处黑臭水体。

2015年，武汉市获得了全国“海绵城市建设试点”资格，将投入102亿元，按照海绵城市建设理念，提升城市“渗、滞、蓄、净、用、排”功能，变“以排为主”为“综合治理”，促进雨水资源的利用和生态环境保护。

大力推动集中污水处理设施建设，截至2016年，武汉市已建成污水集中处理厂21座，污水集中处理率达到95.4%。在集中式再生水利用方面，对三金潭、落步嘴等污水处理厂的尾水进行回用，主要用于绿化、道路冲洗及生态补水。

在分散式再生水利用方面，武汉华侨城欢乐谷、中国银行武汉灾备中心、武汉万达瑞华酒店等100多家单位配套建设了中水回用或雨水利用示范项目。在居民小区组织1000余户居民家庭因地制宜开展雨水利用，年利用雨水10万立方米。2016年，全市非常规水年利用量达到2.55亿立方米。

公众参与 全民节水

截至2016年底，武汉市节水型企业（单位）总数已达到379家、节水型小区111个、节水示范家庭1400余户。

公众的广泛参与成为武汉节水的最大亮点。关注水才能珍惜水，“居民小区节水行”“大学生爱水节水公益行动”等活动，将社会的目光集中在家庭节水点滴和城市水生态上，万人参加的“爱我百湖”志愿者活动，形成保护湖泊的强大合力。新建的武汉节水科技馆于2016年开放，将“水知识、水文化、水技术”有机结合起来，成为全国节水教育基地。

“十三五”期间，武汉市节水型城市建设持续发力，全市人民将共享治水发展成果，护一城净水、绘两江画廊、显三镇灵秀。

策划：曹 宇