兴盛村的“改天换地”：一个西北乡村的社会生活变迁——基于宁夏兴泾镇兴盛村社会经济的调查

张 蕊 高学丽

兴盛村的“改天换地”：一个西北乡村的社会生活变迁
——基于宁夏兴泾镇兴盛村社会经济的调查

张 蕊 高学丽

近现代以来，由于市场经济的深入，中国乡村社会的生产关系和社会结构等发生了巨大的变化。这种变化引起很多国内学者的关注，到目前为止，关于乡村社会变迁的研究主要以农民和村落为切入点，通过研究农民在一段时间内的生产、生活状况来反应乡村社会的变迁。本文纵观兴盛村三十年社会生活变化，分别从社会生活、社会养老和社会治安三个方面出发，对农村传统生活方式向小康生活方式变迁过程进行梳理，科学分析出农村社会发展的基本情况，并有针对性的提出看法和建议。

变迁 生活 养老 治安

自古以来，中国都是一个农业大国，以自给自足的自然经济为主导地位，在这种经济基础下形成了传统的社会结构和社会观念。正如费孝通先生在《乡土中国》中所描述的，中国传统社会是典型的“乡土社会”。[1]随着市场经济的迅速发展，中国乡镇企业和民营企业成为改善民生、发展农村经济的重要力量。农民社会生产生活方式发生了巨大的变化，城市化进程的加快，又为农村的发展带来了机遇和动力。[2]大众传媒的普及以及农村劳动力的流动，先进的思想广泛传播，使农民的价值观发生变化。

一、农村社会“旧貌换新颜”

随着我国政府和人民坚持不懈的努力，农村居民的生活发生了翻天覆地的改变。生活在兴盛村的农民，不再只以田地为主，进城务工以及养牛特色产业的发展也成为他们收入来源的一部分。农民收入的持续快速增长，为农民生活条件提高提供了必要的物质保障基础，生活质量和生活条件得到了根本改善。

居住在六盘山水源涵养林区内及边缘地区的泾源县群众，移民搬迁前大部分农民水电路不通，且就医、就学困难。易地搬迁后，在实现水、电、路三通的同时，配套建设的教育、医疗设施基本齐全，就医、就学便利，家家户户都安装太阳能热水器，农民的基本生活条件得到根本改善，为移民群众奠定了脱贫致富的基础。自然环境从刚过来时的“满眼黄沙无土木”的沙漠区到现在“良田周围树成荫”的新农村。住房也从砖瓦土房到现在平房和楼房，还有极少数的农村别墅。农村正在逐步向城镇化发展，这反应了农村的生活方式不断向城镇生活方式转变，农村生活水平正在逐步提高。

交通工具的变迁，使农村的经济活力加强，农民的生活质量明显改善。以牛车、马车、板车为代表的旧式交通工具逐渐退出历史舞台，取而代之的是摩托车、电瓶车、汽车等现代交通工具；以土路砂石路为主的乡村道路被四通八达的柏油马路取代，村上有四通八达的道路交通网络体系，通往兴泾镇、银川市等地。交通环境的改善使得村与村之间，人与人之间的距离不断缩小。农民的生活水平也逐渐提高了。村支书杨书记讲到：“村上有100多辆小轿车，年轻人都是开车打工。”

随着国家越来越重视新农村建设，在农村经济转型的各项政策推动下，农民对单纯以种植业家畜饲养业为主的传统生产方式不再依赖，越来越多的人开始走商业服务业致富道路，而二三产业发展则要需要更为便捷的交通运输，作为生产经营用的小货车、卡车、逐步进入农村家庭，在增加农村居民收入上发挥巨大作用。生产经营方式改变要求工具变化，便捷工具进一步促进农民生活水平提升。经济发展促进交通工具发展和道路改善，后两者又反过来促进经济发展。由此可见，道路以及交通工具的变迁对建设小康社会起重要推动作用。

二、农村养老双轨制

我国长期实行城乡分治的二元社会结构体制，以前的中国社会保障制度的研究和建立，主要是面向城镇居民，城市和农村截然分割，对城市、市民是一套，对农村、村民又是一套“一国两策”的体制，就使得中国的农民，在劳动、教育和社会保障方面，与城市居民相比都出现严重的失衡。[3]维护农村的社会稳定，一方面取决于农村的经济发展，另一方面依靠完善的社会保障体制。农村社会保障体制包括农村最低社会保障度，农村基本社会养老保险制度和农村合作医疗保险制度。兴盛村实行的“农村养老双轨制”，即家庭养老与社会保险养老并行，保障了广大农村老年人的基本生活权益。

家庭养老是以家庭为单位，由家庭成员（年轻子女或者孙子女）赡养年老家庭成员的养老方式。养老内容主要是经济上的供养，生活上的照料，精神上的慰藉三个方面。兴盛村老年人绝大部分与子女居住在一起，形成三世同堂的大家庭，老人在经济上依靠子女供养，同时子女也需要老人帮助照料家务及照顾孙辈。也有部分老年人与成年子女分户居住，但是“分而不离”，子女仍然提供老人的生活保障。独自居住的老年人，一般是老两口都健在，一旦丧偶或者老人丧失劳动能力，生活不能自理时，就会和子女合住一起，又重归家庭养老的方式。

根据国务院的决定，民政部门从1991年开始在农村经济较发达的地区推行农村社会养老保险试点，由农民自愿，在政府组织的引导下，从农村和农民的实际出发，以农民个人交纳为主，集体补助为辅，国家予以政策扶持，实行储备积累的模式，建立个人保险基金账户，根据积累的资金总额和预期的评价领取年限确定养老金的领取标准。兴盛村养老保险参保率达到65%，如图1。

图1 您目前是否参加了城市/农村基本养老保险

“老有所养”是传统农业社会的理想，除了家庭养老以外，兴盛村村民有65%参加了农村基本养老保险。社会养老方式虽然没有完全普及，但是相比传统的家庭养老，已经是我国农村养老方式的巨大进步，成功向社会养老迈进，同时在一定程度上减小了子女的经济负担，农民养老无后顾之忧，为老年人提供了保障，对今后建立规范化的养老保障制度具有重大的意义。

三、从“偷鸡摸狗”到“天下无贼”

全面建设小康社会，重点和难点在农村，正确分析当前农村社会治安状况，不断提高加强农村社会治安管理工作的认识，积极认真探索加强农村社会治安管理对策，是维护农村长治久安、实现农村经济繁荣的客观需要，也是全面推进社会主义新农村建设的历史需要。就兴盛村来说，从1984年左右搬迁过来至今30来年，社会治安状况发生了巨大的变化。

据当地村民反映，刚从泾源县搬迁到兴泾镇时，盗窃案突出，作案者多为当地游手好闲人员，留守未成年人和流窜作案的盗窃团伙，“都是这个村的人偷那个村，那个村的人又换个村偷”。盗窃案多发于农忙收获季节和节假日春节期间，时间也多在深夜。偷盗的财务多为粮食作物，交通工具（尤其是自行车）和机电设施。村里马大叔反映，除了偷盗案时有发生之外，农村还出现黑社会势力，严重影响人民群众的生命财产安全和农村社会的稳定。

完善健全的预防控制机制，是维护兴盛村社会稳定和谐的基本保证。兴盛村采取政府协调与宗教引导双重控制机制，如今村民相处融洽，偷盗少有发生，可以“夜不闭户”。在我们走访调查过程中，还反映出干部群众关系比较融洽，社会矛盾都可以得到及时的调解，农村社会比以前更加安全和谐。如图2。

图2 与以前相比，农村社会是否更安全和谐了？

大部分村民认为兴盛村比以前更加安全和谐，5%的人认为还不如以前，认为还不如以前的村民多为20岁左右的年轻人且没有正当工作，同龄人之间发生过打架斗殴的事件。同时村民普遍认为，现在的兴盛村没有什么纠纷。

兴盛村总共有620户2883人，据村支书杨书记介绍，村委将村民分为5个村民小组，每个小组的组长由村干部担任，除了2组的组长，其他组长均为党员干部。基层领导组织得力，发挥基层组织管理职能，形成了有效的治安保护和协调的网络，充分的发挥基层干部的职能，是社会治安状况和谐的重要因素。同时村上也比较重视加大农村法治宣传力度，提高农民的民主法治意识和自我防范能力，“开展道德讲堂，提高农民的法律道德意识”，加强农村的精神文明建设，创造良好和谐的环境，“近几年都被区组织部评为‘文明村’”，杨书记讲到。

四、结论与讨论

维护农村的社会稳定，一方面取决于农村的经济发展，另一方面依赖于完善的社会保障机制。只有经济上去了，社会保障完善了，社会矛盾才会减少，社会治安才能稳定。按照胡锦涛总书记的要求，构建和谐社会需要激发社会创造活力、管理社会事务、协调利益关系、处理人民内部矛盾、开展群众工作和维护社会稳定，[4]这样才能让构建农村和谐社会成为现实。

[1]费孝通．乡土中国[M]．上海:上海人民出版社,2006:5．

[2]孙庆忠．都市化与农民的终结:广州南景村经济变迁研究[J]．中国农业大学学报（社会科学版）,2003(2):15～22．

[3]丁恒龙．农村城市化进程中的社会矛盾调适[J]．江苏警官学报,2005(9)．

[4]杨子荣．浅谈如何构建社会主义和谐社会[J]．人力资源管理,2010(41)．

（作者单位：宁夏大学政法学院）