质监文化内涵 带给我的思索

段晓龙

摘要：当前，质监工作已经进入了新的发展阶段。新阶段面临新形势、新任务、新要求，发展必须有新思路，工作必须有新举措。而加强质监文化建设，无疑将成为推动质监事业科学发展的又一强大动力。文化，作为一种“软实力”，对于大到国家民族，小到部门单位，既是一种象征性标识，更是一种强大的精神力量。加大质监文化建设力度，对于加强部门精神文明建设，提高人员政治业务素质，推动质监事业健康发展，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

关键词：质监文化；内涵；措施；作用

一、质监文化的特征和作用

质监文化就是质监部门在长期的行政执法和综合管理中所形成的具有自己特色的道德观念、价值观念、思维模式、行为规范以及承载这些精神产物的物质载体的总和。质监文化作为一种特定组织的行业文化，除了具有社会先进文化的共同特征以外，还具有鲜明的个性特征。一是技术特征。质监部门作为政府经济管理部门，主要担负标准、计量、质量、特种设备安全方面的行政执法和综合管理。质监部门在履行职能中涉及社会经济生活各个方面，可谓“包罗万象”，而这一切离不开一个支撑——技术。它成为质监部门的突出优势，并作为一种科学手段，依法对质监职能的各个领域进行监督，保障经济活动的正常运行。二是依法特征。依法监督是依法行政在质监活动中的具体体现。依法是质监部门最基本的行为规范，因而也是质监文化最亮丽的特色之一。三是公正特征。设立质监部门，实行技术监督，是国家追求社会公平和效率的一种制度设计，而实现这一目标，则有赖于质监人员的公正执法。公正，无疑应是质监工作者履行职责时基本的价值取向。

二、加强质监文化建设的措施

要切实搞好质监文化建设，必须找准载体、建好平台，力求产生实际成效。当前应实施以下主要工作措施：

（一）实行质监设施标志化

规范办公环境、检测场所以及相关设施的质监徽标、宣传用语、形象布置等，规范公共服务场所的建设和管理，从外观设计到内部窗口的设置、上墙制度等都要求统一规范。规范工作人员着装、挂牌服务等制度，规范工作资料的种类和样式并印上质监标志。积极有效地运用文件、信息、简报、会议、歌曲、横幅、网站等多种形象载体，建立和完善形象识别体系，将质监部门的整体形象展示给社会大众。

（二）实行执法行为规范化

坚持一切执法监管检测行为以服务经济为中心，奉行“发展至上”的宗旨，寓执法监管于服务工作之中，在执法、监管、检测和服务等诸方面，完善和健全一整套文明服务规范，以达到不仅有利于优化质监部门形象，也有利于融洽监管关系，优化质监部门的执法监管检测和服务工作的外部环境之目的。

（三）实行内部管理人本化

规范工作人员的行为，创造一个和谐、有序的工作环境，既要以制度建设作为保障，又要建立系统内部的良性运行机制，按照“以人为本”的科学管理理念，推行新型的管理方式。如探索实行自我管理、柔性管理、民主管理，把人性化理念渗透到管理之中，通过心灵沟通、感情融洽等途径，在自觉、自愿的情况下主动发挥工作人员潜在的积极性和创造性。

（四）实行文体活动多样化

重视和加强文化活动阵地和载体建设，不断丰富干部职工的业余生活，活跃全系统的文化气氛。规划“职工之家”，筹建乒乓室、圖书室、棋牌室、健身房等各类文体活动设施，满足广大干部职工对精神文化的需求。加强文化活动载体建设，努力创新文化活动的形式，对群众基础好、参与性较强的一些活动载体要及时制度化，定期组织各种文体活动，为广大干部职工提供一个学习、锻炼、娱乐、交流的园地，进一步陶冶大家的情操。

二、充分认识当前质监文化建设的问题和不足

近年来，质监部门越来越注重质监文化建设，但是质监文化作为一种先进的文化理念和管理方式，需要在实践中发展，在创新中升华，以适应不断变化的新形势、新任务。

就现阶段质监文化建设的现状看，还存在一些与质监事业发展不相适应的问题：一是文化理念不统一，缺乏开拓进取的团队意识；二是窗口建设不规范，没有形成独特的文化氛围；三是制度建设纷繁复杂，没有一个标准的行为规范；四是职业素质参差不齐，不适应质监文化建设的要求；五是文体活动偏重形式，缺少深刻的文化底蕴和内涵，等等。

构建质监文化对于质监部门来说不是可有可无的装饰品，而是提高干部职工的文化素质，树立质监形象，密切与社会与公众的情感，促进质监部门发展的主要手段和途径，构建新时期质监文化势在必行。

三、科学规划新时期质监文化建设的宏伟蓝图

构建新时期质监文化，是一项利在当代，功在长远的工作。要正确把握新时期质监文化建设的前进方向，以塑造“团结、奋进、发展、创新”的质监精神为核心，以倡树“科学、公正、廉洁、高效”的质监理念为主线，凝心聚力，开拓创新，干一流工作，创一流业绩，建一流环境，树一流形象，全面推进质监事业的快速健康发展。 建设质监文化，对促进质监事业科学发展具有十分重要的作用。一是导向作用。通过质监文化建设，实现思想理念与实践活动的有机统一，引导全体质监人员齐心协力为实现共同奋斗目标做出贡献。二是凝聚作用。通过质监文化建设，实现价值理念的沟通整合，激发质监人员强烈的归属感和自豪感，把质监队伍凝聚成一个奋发图强、锐意进取的团队。三是规范作用。通过质监文化建设，实现质监工作各项规章制度的规范统一，引导和约束质监人员的工作、学习和生活行为，形成自觉遵章守纪的群体意识。四是激励作用。积极向上的质监文化，能够产生强烈的感召力和持久的向心力，激发质监人员的责任感和使命感，激励质监人员与质监事业同呼吸、共命运。

构建新时期质监文化任重而道远。作为一项长期的系统的浩大的工程，它需要全系统的齐心协力、长期坚持。对此，既要有清醒的认识、明确的目标，更要有果敢的行动，不懈地努力。endprint