公路养护存在的问题及应对措施

陆元强

本文以公路为对象，对公路的养护过程展开研究，分析了公路养护技术和管理中存在的主要问题，并针对问题提出了有针对性的解决措施。本文的研究对我国公路养护工作的改进具有十分重要的意义。

公路养护工作对提高公路质量和使用效果，减少因公路质量问题造成的交通安全事故等具有较为重要的作用。本文即针对公路养护工作中存在的主要问题展开研究，期望找到能有效提高公路养护效果的方法和措施，为提高公路的施工和管理水平提供参考。

公路养护存在的主要问题

对公路养护工作不重视。从政府职能部门到公路施工和管理企业都没有将公路养护工作放十分重要的位置，只注重公路的施工，忽视了公路的养护。造成此问题的原因主要是没有认识到公路养护的重要作用，养护观念和意识不强，只有在导致了交通事故才能引起企业和社会各方的关注。

公路养护管理不到位。公路管理企业管理手段仍采用传统的管理模式，管理水平较低，管理工作不系统。由于公路线路较长、覆盖范围较广，公路管理企业无法及时了解公路的使用状况，养护工作开展不及时，使小问题拖至大毛病才开始整治，增加了修理难度和维护成本。

公路养护技术水平不高。公路养护养护技术水平不高包括养护人员的技能水平和养护设备技术两个方面。实施公路养护工作的人员整体技能水平不高，不具有基本养护知识储备，对公路养护的新技术、新工艺更加不了解。公路管理企业未引进先进的养护设备和技术，养护方法传统、落后，不能完全实现养护功能。

公路养护问题的应对措施

正确认识公路养护的重要性。开展关于公路养护的宣传教育工作，以正确认识公路养护的重要性。公路养护可以有效防范公路病害的发生，减少维修费用的投入；可以有效消除公路安全隐患，避免交通事故的发生。宣传教育工作应以公路养护的重要作用为重点开展，以养护工程实际效果分析为主要内容，面向企业全体员工，特别是企业领导人开展，以提高养护理念，为养护工作的开展、养护资金等投入和先进养护技术的引入提供支持。

加强公路养护人才队伍建设。公路养护的人才队伍建设是养护工作有效开展的基础和保障。公路管理企业应在稳定公路养护人员的基础上，通过开展技能教育培训提高养护人员的专业技术水平。技能教育培训应以养护技术的实操训练为主，基础知识讲解为辅，采用员工易于接受的教学方式开展培训。教育培训结束时应有严格的考试或考核，以检验培训的有效性，考试应包括书面的理论知识考试和现场实操考试。公路管理企业还可以通过外聘行业专家或引進先进行业人才来提升人才队伍质量，依靠企业内部培训和传帮带等形式逐步提升员工整体专业技术水平。

建立健全公路养护管理体系。公路管理企业应建立健全公路养护管理体系，使公路养护管理工作系统化、责任化，以提高公路养护管理工作水平，保证公路养护质量。公路养护管理体系至少包括制度管理、工作管理等内容。公路管理企业应建立责任制度，将公路分段、分节落实到每位养护人员身上，对养护工作完成的情况进行检查、考核，以公路的病害状况实施奖励和处罚。公路管理企业应对养护工作实施全过程管理，制定详细的养护管理工作计划，对照计划开展阶段性的检查和考核。在检查过程中发现有与计划相偏离的地方时，应认真分析出现偏差的原因，并及时采取纠偏措施改正养护工作中过程中出现的问题，以确保养护工作完成质量和效率。为使养护工作的开展有据可依，公路管理企业应制定养护工作标准，规定各个养护工序的实施过程和方法，在规范员工操作过程的同时，也为工作考核提供依据。

引进先进公路养护管理技术。引进先进公路养护管理技术是提升公路养护技术水平的最直接、最有效的手段和方法。公路管理企业应时刻关注公路养护技术的发展状况，根据企业实际情况引进先进、适用的养护设备、管理方法和技术。以引进先进的信息处理技术为例，公路管理企业可以利用信息处理技术对公路的基本情况进行系统化管理，建立公路信息管理系统，并实时更新。养护人员可以通过信息管理系统及时了解公路的历史资料和实时状况，为养护工作的顺利开展提供数据支持。信息处理技术还能对公路病害的发展状况进行预测，在需要开展养护工作时进行示警，为养护工作的方法选择和决策提供参考。信息处理技术的有效应用可以使公路养护工作实现数字化和精细化管理，迅速提高管理企业的养护管理水平和管理工作效率。

做好公路养护工作可以有效延长公路的使用寿命，降低公路的使用成本，减少交通安全事故的发生。我国公路养护工作存在对养护工作不重视、养护管理不到位、养护技术水平不高等问题。正确认识公路养护等重要性、加强公路养护人才队伍建设、建立健全公路养护管理体系、引进先进公路养护管理技术是解决以上几个问题的有效应对措施。

（作者单位：海阳市交通运输局）endprint