城市管理怎样“绣花”

文︳李坚

城市管理怎样“绣花”

文︳李坚

图//渝中区委宣传部

城市管理应该像“绣花”一样精细，治理的“走线”顺不顺、“针脚”密不密，决定了城市运行是否更有序、更安全、更干净。

从城市管理行业发展层面看，现阶段重庆依然存在城市经济发展迅速与管理水平发展不平衡、管理方法有待改进、管理核心标准不统一等问题，造成了投入少、公共设施不够完善、市容市貌不够亮丽等现象。

而实施精细化管理，不仅可以倒逼城市规划、设计及建设等前端环节，还有利于完善城市治理体系，提高城市治理能力，全面改善城市面貌，建设美丽山水城市。

但是，精细化目标确定后，如何保障落实成为当务之急。根据重庆市城市管理相关部门印发的《关于全面推进城市精细化管理的实施意见》，重庆通过制定有关法律规章、成立管理工作小组、定期召开质量分析会、分类制定定额标准，建立经费保障机制，解决有人办事、有钱办事、有章办事的问题。

推动精细化管理，要解决标准实践问题，打造样板、组织试点、积累经验、逐步推行。重庆将分别在不同区域、不同业务板块开展示范试点，今年年底前，以主干道、商圈、城市出入口、景点周边为重点，对沿线绿化养护、清扫保洁、街面秩序管控、门头牌匾设置等进行全面提升和高标准管理，成为展示辖区城市精细化管理水平的样板。根据试点情况，总结经验，探索规律，再全面推广。

落实精细化管理，要坚持“科技加管理”的理念，推进“智慧城管”建设，综合运用物联网、云计算、大数据等现代信息技术，整合城市规划、建设、交通等公共信息平台，拓展数字化城市管理平台功能。加快数字化城市管理向智慧化升级，实现感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”。

目前，信息来源有信息采集员、各项业务办理过程中产生的反馈数据、物联感知系统自动采集的数据。下一步，还要针对所有管理目标建立统一的信息数据库和分析模型，在大数据的基础上进行决策分析，通过提前预判、预警，实现城市管理科学化、智慧化。

在考核机制上，重庆坚持日巡查、月检查、季通报、年终考核评价，坚持定性与定量相结合，检查、暗查与民调相结合，分类指导与分类考核相结合，建立街道自查、部门检查、市级暗查三级检查网络，形成条块结合、一体化运作的考评体系。条件成熟的区县，正探索建立以奖代拨专项资金，以目标考评结果为依据，对达到精细化管理标准的予以奖励；对未落实精细化标准的，按要求通报，责令限期整改；对于二次违规的，列入管理“黑名单”。

（综合摘编自《人民日报》）