政府经济管理职能的改革探讨

薛雯

摘要：在市场经济发展中，政府部门起到重要作用，随着时代的发展，政府职能转型势在必行，有利于社会经济的发展。本文将对政府经济管理职能的改革进行分析。

关键词：经济管理；职能改革；对策探析

在政府研究工作中，政府经济管理职能发挥着重要作用，它能确定政府的能力及权力的发展方向。对政府经济管理职能给予合理配置，是促进我国经济发展的关键。本文将对政府经济管理职能的改革进行分析。本文将分别从：政府经济管理职能转型意义、当前形势下政府经济管理职能、政府经济管理职能转型问题探讨、促进政府经济管理职能改革的有效对策，四个方面来阐述。

一、政府经济管理职能转型意义

政府经济管理职能的转变是深化经济体制改革的需求、完善社会主义市场体制内在要求、是建设全面小康社会的客观需求，笔者将从这些方面来探讨。

（一）深化经济体制改革的需求

随着时代的发展，我国经济体制也得到革新，但我国经济体制与企业体系建设存在一定差距，政府职能转型无法跟上政府机构改革。据此我国应对宏观调控加以完善，对行政审批制度不断革新，为政府经济管理职能转型提供良好环境，使资源配置得到充分发挥。

（二）完善社会主义市场体制内在要求

在我国经济飞速发展下，宏观调控朝市场经济体制转型。在市场机制作用的发挥下，政府经济管理职能逐渐得以优化，建立起市场经济下政府与市场间的关系，对政府决策加以完善，促进市场与政府间的良好互动，努力实现政府经济管理职能向市场主体服务转变。

（三）是建设全面小康社会的客观需求

现阶段，我国正处于全面建设小康社会关键期，但其全面性过于缺乏，发展水平不均衡。为了促进我国小康社会的更好发展，应以经济建设为主，从而促进社会全面发展及协调发展。小康社会的建设会为人们带来更多福利，为我国经济增长做出巨大贡献，实现社会和谐发展。

二、当前形势下政府经济管理职能

经研究，我国政府经济管理职能分为：宏观经济管理职能、微观经济管理职能，笔者将从以下方面来阐述。

（一）宏观经济管理职能

政府经济管理职能可分为：微观经济管理职能与宏观经济管理职能。著名经济学家保罗认为，宏观经济管理职能可起到增长宏观经济、提高经济效率等效果，政府部门通过基础设施的完善，可促进宏观经济管理职能的实现。

（二）微观经济管理职能

而政府的微观经济管理职能则是对工业、农业、商业进行管理，基于政府微观经济管理职能来说，一般包括产品市场、干预供给、需求等职能，从而促进资源的合理配置，确保经济管理的公平公正。另外，诸多学者将公关引导、公关供给作为微观经济管理职能管理范围内，对经济活动加以引导，避免市场失灵情况的发生。

三、政府经济管理职能转型问题探讨

就目前来看，我国政府经济管理职能转型中存在诸多问题，如：认识不够到位、缺乏完善的法律法规、公务人员素质有待提高，三个方面来阐述。

（一）认识不够到位

目前我国政府部门在事务管理时，会出现一些问题，忽视了事前审批工作的监督管理，但由于受传统计划经济思维，导致政府部门在管理工作中滞后性显著，忽视了市场经济为政府管理工作带来的作用。有些政府部门为确保经济发展，忽视了对环境的合理保护，从而对社会与经济间的关系造成严重影响，打破了二者的和谐发展。

（二）缺乏完善的法律法规

随着时代的发展，法治化进程逐渐加快，然而有些政府部门缺乏完善的组织法，导致法律法规过于抽象，这一现状便会导致政府部门在实施经济管理职能时各种问题的出现，如：出现越位、错位。除此以外，政府部门在实施职能转型时，应对相关法律法规加以完善，确保政府部门在实施职能时的公正性与规范性。

（三）公务人员素质有待提高

现阶段我国公务人员素质水平参差不齐，存在诸多问题。政府实施管理的目的在于为人民提供更多服务，然而在政府管理工作中，公务人员自身态度不端庄，缺乏为人民服务的管理意识，严重影响到政府管理工作的有效实施。其次，部门公务人员在管理工作中，未遵循公平公正相关原则，缺乏科学的执行决策，导致各种经济纠纷的出现。总的来说，政府经济管理职能具有一定复杂性，对我国经济发展起到重要作用，对公务人员素质水平具有严格要求。

四、 促进政府经济管理职能改革的有效对策

综上，笔者对政府经济管理职能转型问题进行了分析，为促进政府经济管理职能的有效改革，应采取一系列行之有效的对策，实现政府管理水平的全面提高。

（一）及时转变管理理念

为促进政府经济管理职能的有效转型，政府部门应转变传统管理理念，向服务管理形式进行转变，这也是促进科学管理的重要手段。在人民代表大会制度建立中，应加强对服务管理的有效完善，确保各项工作在一定原则下有序实施，此外，政府部门应加强服务管理意识，对服务制度加以完善，将政府部门服务职能作用发挥出来，确保政府服务管理水平的提升。

（二）对法律法规进行完善

为促进我国市场经济的发展，应加大政府经济管理水平，对经济管理职能加以转型。为实现管理目标，应对法律法规不断完善，对于法律法规中存在的问题一一解决。我国政府应立足于基本国情，制定合理的法律法规，促进经济管理职能转型问题得到充分解决。为改善法律中的存在的问题，避免市场垄断现象，应对法律条文加以明确，激励民营经济得以发展，发挥自我调节优势，此外，我国政府部门还应对法律监管制度加以建立，以防经济管理中错位、越位现象的出现。对政府经济职能加以明确，促使其职能的正确应用，降低经济管理中的利益冲突。

（三）加强人员培训管理力度

为实现政府经济管理职能的转型，还应加强对公务人员的培训力度，增强自身素质，对公务人员服务意识严格考核，确保公务人员整体素质水平。除此之外，还应建立一套行之有效的管理制度，优先录取高素质人才，对管理制度加以规范，确保政府职能在透明环境下行使。此外，应加强对公务人员思想学习，端正公务人员工作态度，遵循为人民服务原则，为人民带来更优质的服务，为我国政府经济管理职能的科学转型。

结束语

综上，笔者对我国政府经济职能转型中存在的问题进行了分析，为促进政府经济管理职能的有效转型，应加强对人员的培训管理，对法律法规不断完善，对管理理念加以创新，促进我国经济水平全面发展。

参考文献：

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