中国明确未来五年金融工作任务

要把发展直接融资放在重要位置

全国金融工作会议7月14日至15日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。习近平指出，做好金融工作要把握好以下重要原则：第一，回归本源，服从服务于经济社会发展。第二，优化结构，完善金融市场、金融机构、金融产品体系。第三，强化监管，提高防范化解金融风险能力。第四，市场导向，发挥市场在金融资源配置中的决定性作用。

习近平强调，金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨，也是防范金融风险的根本举措。要贯彻新发展理念，树立质量优先、效率至上的理念，更加注重供给侧的存量重组、增量优化、动能转换。

要把发展直接融资放在重要位置，形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到有效保护的多层次资本市场体系。要改善间接融资结构，推动国有大银行战略转型，发展中小银行和民营金融机构。

要促进保险业发挥长期稳健风险管理和保障的功能。要建设普惠金融体系，加强对小微企业、“三农”和偏远地区的金融服务，推进金融精准扶贫，鼓励发展绿色金融。要促进金融机构降低经营成本，清理规范中间业务环节，避免变相抬高实体经济融资成本。

习近平强调，要加强金融监管协调、补齐监管短板。设立国务院金融稳定发展委员会，强化人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责，落实金融监管部门监管职责，并强化监管问责。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强在会上讲话。中共中央政治局常委俞正声、王岐山、张高丽出席会议。

会议明确了金融工作的重要原则、金融监管的重要理念和金融安全的重要意义。

国办印发国民营养计划

5岁以下儿童生长迟缓率下降至5%以下

7月13日，国务院办公厅发布《国民营养计划（2017-2030年）》，从我国国情出发，立足我国人群营养健康现状和需求，明确了今后一段时期内国民营养工作的指导思想、基本原则、实施策略和重大行动。

《计划》提出了主要目标，到2030年，营养法规标准体系更加健全，营养工作体系更加完善，食物营养健康产业持续健康发展，传统食养服务更加丰富，“互联网+营养健康”的智能化应用普遍推广，居民营养健康素养进一步提高，营养健康状况显著改善。具体包括进一步降低重点人群贫血率，5岁以下儿童生长迟缓率下降至5%以下等。

《计划》部署了七项实施策略保障工作目标实现：完善营养法规政策标准体系;加强营养能力建设;强化营养和食品安全监测与评估;发展食物营养健康产业;大力发展传统食养服务;加强营养健康基础数据共享利用;普及营养健康知识。

《计划》旨在贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》，提高国民营养健康水平。

医教协同推进医学教育改革发展

建立以“5+3”为主体的医学人才培养体系

7月11日，国务院办公厅印发《关于深化医教协同进一步推进医学教育改革与发展的意见》。《意见》提出，到2020年，医学教育管理体制机制改革取得突破，医学人才使用激励机制得到完善，以“5+3”为主体、“3+2”为补充的临床医学人才培养体系基本建立，紧缺人才培养得到加强，各类人才培养协调发展，培养质量显著提升，对卫生与健康事业的支撑作用明显增强。到2030年，医学教育改革与发展的政策环境更加完善，具有中国特色的标准化、规范化医学人才培养体系更加健全，医学人才队伍基本满足健康中国建设需要。

《意见》明确，从四个方面深化医学教育改革发展。一是加快构建标准化、规范化医学人才培养体系，全面提升人才培养质量。二是促进医学人才供给与需求有效衔接，全面优化人才培养结构。三是创新体制机制，加强医教协同管理。四是完善人才使用激励政策。

医教协同推进医学教育改革与发展，是深化医药卫生体制改革的重要任务，也是推进健康中国建设的重要保障。

家政服务提质扩容行动方案发布

2017年营业收入达到4000亿元以上

国家发改委近日会同人社部、商务部等部门印发《家政服务提质扩容行动方案（2017年）》，着力推进家政服务业专业化、规模化、网络化、规范化发展。

《行动方案》明确，坚持目标导向、问题导向，集中出台一批有力有效的政策措施，促进家政服务行业保持较快增速，2017年营业收入增长率保持20%以上，达到4000亿元以上，家政服务业吸纳农村转移劳动力、城镇下岗职工、中西部贫困地区女性、“4050”人员、灵活就业人员等重点群体就业的作用进一步增强，从业人员数量达到2800万人左右，为家政服务业长远健康发展夯实基础。《行动方案》还提出了要切实推进引导家政企业做大做强、加强对行业发展的政策扶持、健全职业培训制度大力提升职业化水平等4项重点任务。

发展家政服务业，不仅是促进农民工就业增收的重要渠道，也是改善民生、扩大内需、调整结构的重要举措，是一项利国利民、一举数得的民生工程。

政府收费公路试点发行专项债券

资金优先用于国家高速公路项目建设

7月12日，财政部、交通运输部联合发布《地方政府收费公路专项债券管理办法（试行）》，在政府收费公路领域试点发行收费公路专项债券。《办法》明确，地方政府收费公路专项债券是地方政府专项债券的一个品种，是指地方政府为发展政府收费公路举借，以项目对应并纳入政府性基金预算管理的车辆通行费收入、专项收入偿还的专项债券。

《办法》规定，收费公路专项债券资金专项用于政府收费公路项目建设，优先用于国家高速公路项目建设，重点支持“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略规划的政府收费公路项目建设。收费公路专项债券资金不得用于经营性收费公路，也不得用于非收费公路项目建设，不得用于经常性支出和公路养护支出，也不得用于偿还存量债务。

发行收费公路专项债券是规范地方政府收费公路融资行为的重要举措，对推进政府收费公路健康发展具有重要意义。

水污染防治中央项目清单印发

涉及具体工程项目3300多个

环保部网站7月14日消息，环保部近日印发《2017年度水污染防治中央项目储备库项目清单》，甘肃省兰州市、广西壮族自治区柳州市等228個地市水污染防治总体实施方案纳入水污染防治中央项目储备库（下称“中央储备库”），内容涵盖水质较好湖泊生态环境保护、城市集中式饮用水水源地保护、重点流域水污染防治、地下水污染防治等，涉及具体工程项目3300多个，总投资约3000亿元。

据悉，为推进国家“十三五”环境保护相关规划重大项目实施，2016年，环境保护部、财政部启动了水污染防治储备库建设。2017年以来，环境保护部组织开展了中央储备库项目调整更新。水污染防治中央储备库建设鼓励采用PPP模式，拓展融资渠道，吸引社会资本投入。

2017年是水污染治理的产业大年，根据“水十条”规划，PPP水处理项目将加速落地。