在瑞士乱丢垃圾,警察会请你“喝茶”
2017-07-28杨伶
杨伶
我们总能找到乱扔垃圾的人,通过一个信封,一张付费单,一张药品的包装纸……如果证据被撕碎,我们还要进行拼图的工作。
处处湖光山色的瑞士享有“花园之国”的美誉,其绿色、整齐、洁净的城市乡村给人以深刻的印象。然而,瑞士也被称为欧洲的“垃圾大国”——每年瑞士人均制造的垃圾量多达700公斤。因此,瑞士政府在垃圾处理上不遗余力,数十年来执行着堪称欧洲最为严苛的垃圾分类回收体系,并雇用垃圾巡警监督违法行为,加大罚款和惩治措施。
请按照垃圾分类法规丢垃圾
初到瑞士工作时,笔者虽然早就对瑞士的垃圾分类回收、定点定时有所耳闻,也收到了政府发放的垃圾分类手册,还请教了社区的清洁工,但在生活中实践起来,仍感觉是件不太容易的事。
扔一次垃圾,一般得去3个地方:到地下室垃圾间扔折叠捆绑整齐的废纸、纸箱、纸袋,以及用超市购买的专门垃圾袋装着的厨余垃圾;到一层的超市入口,将大塑料袋中的PET瓶、牛奶瓶、灯泡等分门别类扔进去;然后,再走到家对面的小街旁,将剩余的玻璃瓶、金属垃圾等处理掉。
上述只是针对日常生活垃圾而言的。对于废弃的家电、家具等大型垃圾,则需要在指定的时间放在指定的地点等待专人回收,绝对不能乱放乱扔。记者的朋友试过把旧椅子扔在地下室垃圾间,就被大楼清洁工找上门。
瑞士的垃圾分类法规之复杂严苛,不说世界之最也是名列前茅。根据瑞士联邦环保部门提供的垃圾分类指南,基本分类就包含23种,每一种都有不同的回收方式。瑞士各州政府则根据本地区的实际情况,颁布各自的垃圾分类处理法规,如苏黎世州政府颁发的垃圾分类手册就厚达108页。
根据规定,在瑞士的任何地区,所有垃圾和废旧物品必须分门别类处理。每个社区配备旧玻璃瓶、金属回收箱,根据瓶子颜色分别回收;硬纸板与报纸杂志必须分开系成捆后放在指定地点;废旧灯泡、电池、塑料瓶须统一交回超市;普通生活垃圾必须使用超市购买的指定垃圾袋;丢弃不用的电脑、电视、家具等更是要花钱预约相关公司上门回收,或按照指定日期指定地点放置回收;可回收利用的舊衣物鞋子可以用专门的塑料袋投进社区的衣物回收箱中,或在规定日期前放到门口,等专人收走,做进一步处理和捐赠。
初来乍到的外国人,信箱里都会收到当地政府制作的邮寄小册子,里面是垃圾回收指南和年历。年历上清楚地用图标标明了每月每天收垃圾的计划,还有当地所有垃圾回收站的地图,哪里收家具,哪里收电器,哪里收装修废材,一清二楚。各种垃圾的不同回收日,在政府的官网上也可以查到,细致到每一条街道:输入你所在的街道,选择一种垃圾类别,便可以看见这类垃圾的回收日期。如果错过了,就必须存放垃圾直到下一次回收。
偷偷丢垃圾?罚!
瑞士从上世纪80年代已经开始实行垃圾分类处理,成效可谓显著。据统计,在瑞士,70%的废纸、95%的废玻璃、71%的塑料瓶和近90%的铝罐以及75%的锡罐都得到了回收,废旧电池的回收率达到了2/3,均居欧洲领先地位。
严苛的法规必须辅以严格的执行和遵守,否则,一切都是空谈。虽然瑞士人从小就接受垃圾分类处理的“基础课程”学习,分类处理垃圾也早已成为绝大多数人自然而然的习惯,但投机取巧、心存侥幸心理的也大有人在。
直至90年代初期,在瑞士扔垃圾或一些不能放进垃圾袋里的大型废旧物品一直都是免费的。而今天,几乎所有的州都规定,垃圾回收的费用由个人承担,但很多人不愿意承担这笔费用。不说花钱请人上门运走大件垃圾,贴有垃圾回收贴的垃圾袋也是一笔不小的开销。一卷10个35升容量的垃圾袋,价格是17瑞郎,相当于人民币119元。这当然不是袋子的成本,实际上算是垃圾处理费,也可以说是环保税。
非法乱扔垃圾的人,可谓是绞尽脑汁想尽各种办法。为了节省垃圾袋,有人在厨房中偷偷把垃圾切成小块然后扔到厕所中冲走;有人为了省事儿,则将空瓶子、报纸广告纸等扔在公共垃圾箱中。曾有报道说,卢塞恩一位82岁的退休人员,将自己的一个废旧电冰箱锯成数块放入塑料袋中,开车40公里越过州境,把塑料袋藏在一个森林中。但最终,还是被警察发现,未能逃脱罚款的惩罚。
近些年来,瑞士非法(未付费)乱扔垃圾的现象越来越严重。据统计,瑞士平均每人每年非法扔放在住宅附近的垃圾重量达12~15公斤。
垃圾巡警工作忙
从2013年1月引入付费垃圾袋体系以来,在12万人口的洛桑,垃圾处理违规事件呈上升趋势。2014年8月,市政府决定雇用来自私营安保公司的6人充当垃圾巡警,为此每年花费35万瑞士法郎(约合人民币246万元),其职责就是在大街小巷中搜寻发现违规扔垃圾的人。
这些垃圾巡警会在傍晚和周末时出没于城市主要的大街小巷中,寻找违规的滥置垃圾者和没有按时按地扔弃的垃圾。
如果在现场抓到前来扔弃垃圾的人。他们会告诉对方第二天才是扔垃圾的时间,请对方不要抛掷垃圾,必须将垃圾带走;如果在社区内发现了违规扔弃的垃圾袋,他们会通知城市清洁部门,不一会儿,几位清洁部门的工作人员就会前来取走垃圾袋,并进行“解剖”,查找相关人的蛛丝马迹。
洛桑城市清洁监督和质量部门的负责人皮埃尔·安德烈·莫奈说:“我们总能找到责任人,通过一个信封,一张付费单,一张药品的包装纸……如果证据被撕碎,我们还要进行拼图的工作。”
雇用垃圾巡警的前8个月,洛桑城市清洁部门向警察局递交140多起违规案件,发出112张警告书和罚单。一个不按指定地点扔弃的垃圾袋或者没有采用标准垃圾袋扔弃的垃圾将为责任人带来200瑞士法郎(约合人民币1400元)甚至最高400法郎的罚款,此外还要加上300法郎的行政处理费。如果属于再犯,罚金可以提高到800瑞士法郎。
“我们不能允许违规持续下去,更不允许肆意而为。垃圾引来垃圾,洁净召唤洁净。我们给了城市什么,城市将回报给我们什么。”皮埃尔·安德烈·莫奈表示。
瑞士人垃圾分类处理的理念自小养成,并自觉对旁人予以监督。如果邻居发现不合乎垃圾分类规定丢弃的行为,也可以向垃圾巡警举报。而由于违反垃圾处理规定受到罚款,这在瑞士邻里眼中也是极不光彩的事情。