新形势下加强医院党建工作和党员队伍管理的思考

彭想

【摘要】随着经济发展和医疗卫生事业改革的逐渐深化，基层医院党建工作和党员队伍管理面临许多新情况、新问题。文章结合本院工作实际，分析了当前医院党建工作和党员队伍管理中存在的问题及原因，并提出了针对性的思路和对策。

【关键词】医院 党建工作 党员队伍管理

党的十八大报告指出，要“创新基层党组织建设，夯实党执政的组织基础”，“加强和改进党员队伍教育管理”。在经济发展和医疗卫生事业改革逐渐深化的新形势下，加强医院党建工作和党员队伍管理，是充分发挥医院的社会功能、服务功能的重要途径，对于发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，推进医院各项工作健康发展，为群众提供更加优质的医疗服务具有重要意义。

一、医院党建工作和党员队伍现状

医院作为一家市级三级甲等妇女儿童专科医院，有南、北两个院区，实行行政统一管理，人员统一调配。目前有在职支部16个，在职党员692名。其中，年龄35岁以下党员518名，占74.9%；女性党员577名，占83.4%；大学以上学历党员535名，占77.3%；临床一线岗位党员547名，占79.5%。医院党员队伍呈现年龄35岁以下年輕党员占比高、女性党员占比高、临床一线岗位党员占比高等特点。医院党建工作和党员队伍管理在“一院两区”模式下的党员教育、新分配党员轮岗流动性大、临床一线岗位女性党员比例较高、党务干部队伍基础薄弱等方面存在一定的困难和问题，如何针对这些问题制定行之有效的对策来提升党员队伍素质和党建工作水平，需要我们深入研究和思考。

二、医院党建工作和党员队伍管理存在的问题及原因

（一）一院两区”模式下，党员教育效果不佳

医院从2014年1月开启“一院两区”模式，党员分散在南、北两个院区工作。由于医院工作的特点，医务人员值班休息时间不同，人员相对比较分散，党员教育方面存在困难。一方面，部分党员经常会因为两个院区距离较远交通不便、临床班次较多等原因，不能按时参加组织生活及支部组织的各种活动。另一方面，支部开展组织生活时还存在着党员大会、党课到会率低，党员活动集中难、组织难，掌握党员思想动态难等问题，严重影响“三会一课”制度的落实和对党员教育的效果。

（二）新分配“流动党员”多，党员管理被动

2013-2015年医院共接收新分配党员188名（含预备党员39名），数量较大，占全体在职党员的27.2%。临床新分配人员不定科室，需要在医院内部临床科室或其他医院完成为期两年或三年时间不等的工作岗位轮转。作为医院党建工作的一个特殊群体，这部分党员组织关系虽然转入医院，但人却成了名副其实的“流动党员”。一方面，新分配的党员基本为高校毕业生，普遍党龄不长，接受医院教育培养时间短，思想观念稳定性不够。另一方面，由于很长一段时间处于轮转流动状态，基层支部不能及时有效地掌握其思想动态，预备党员转正时，甚至存在考察、培养工作不到位的现象。党员管理处于被动状态，支部活动的开展及效果很难保证。

（三）临床岗位女性党员较多，影响职工队伍稳定

医院82.0%的女性党员从事临床岗位工作，这些人中年龄在35岁以下的占95.6%。一方面，医疗工作任务繁重、责任大，作为妇女儿童专科医院，全面二胎政策实施后，妇产科工作量急剧加大，高龄产妇和疑难危重病例增多，女性党员在医疗工作中本身就面临较大的压力。另一方面，由于女性在家庭和社会中的特殊作用，经常加班、倒班或多或少会影响到家庭生活及家庭关系，35岁以下女性党员正处于生育年龄，在养育孩子和家庭生活中也要承担很多繁重责任。女同志本身心理抗压能力差，思想情绪易受影响，容易产生职业倦怠，不利于党员自身成长和职工队伍的稳定。

（四）党务干部队伍基础薄弱，专业能力不强

一是党务干部兼职多，专职少。48个在职支部书记和委员中，有41个从事临床工作，24个是中层干部兼职，这些人本身就承担较多的医疗业务和科室管理工作，没有太多的时间和精力投入到支部管理上。二是医院缺乏对党务干部系统地培养计划，党务干部参加培训、交流和参观学习等机会较少，其理论水平、思想观念、创新能力等无法满足实际工作需要。三是部分党务干部对自身职责认识模糊，仅把党务工作作为第二职业，存在重业务、轻党务思想，平时不注重加强学习，缺乏在新形势、新任务下开展工作的能力。

三、加强医院党建工作和党员队伍管理的思路和对策

（一）建立北部院区党支部，提升党员教育效果

考虑到两个院区之间距离较远、人员相对分散、医疗岗位排班特点、党员中临床医务人员比例较高等客观原因，院党委因地制宜，在今年党组织换届改选时建立北部院区党支部。为加强支部管理，支部书记和委员从长期固定在北部院区工作的党员中选出，让相对固定在北部院区上班的党员就近参加组织生活和各种活动。建立北部院区党支部，不仅可以解决基层支部党员大会、党课等到会率低、组织活动参加人数少的问题，更是能有针对性地为北部院区工作的党员提供人性化服务，进一步提升党员教育的效果。

（二）成立青年党支部，加强对“流动党员”的有效管理

作为医院党组织建设的新鲜血液，新分配的党员年轻有活力、工作热情高、接受新知识新方法能力强。支部要不断丰富学习载体，利用党员学习QQ群、微信群等网络课堂，增加学习灵活性，多途径提升学习参加率和学习效果。新分配党员之间也可以利用网络平台加强沟通交流，尽快融入医院党组织。因工作原因不能按时参加组织生活的党员，支部做好会议精神和组织活动的传达，及时掌握党员思想动态，从而加大对“流动党员”的有效管理，使这些党员在“流动”中也能真切地感受到组织的教育、管理及监督，自觉地把自身利益与医院利益、患者利益紧密联系起来。

（三）开展心理疏导和人文关怀，稳定职工队伍

以关心、爱护临床一线医务人员为出发点，有针对性地对业务工作繁重、思想情绪波动大的女性党员开展心理疏导和人文关怀，帮助她们提高在紧张工作中的抗压能力。此外，党组织要充分调动支部、家庭、社会支持系统，发动工会、团委、妇委会等部门，做好疏通转化、协调工作。通过开展谈心谈话、邀请家属来院开座谈会等形式，帮助女性党员解决家庭和工作中遇到的实际难题，增进家属对其工作的理解和支持，使女性党员在临床工作中减轻顾虑，安心工作，从而达到进一步稳定职工队伍、提高医疗服务质量、构建和谐医患关系、促进医院发展的目的。

（四）加强培养和学习，提升党务干部队伍素质

一是不再单纯考虑让临床业务突出的中层干部担任支部书记或委员，选拔党务工作热情高、责任心强并具有一定决策能力和组织协调能力的优秀医务工作者担任基层党支部书记和委员，充实党务干部队伍力量。二是制定党务干部培养和学习计划，参加全市卫生系统党务干部培训班和党规党纪知识测试机考。每季度召开的支部书记例会上，结合“三会一课”制度、发展党员的工作程序等内容开展培训。三是督促党务干部加强自身学习，安排各支部书记在支部内上好“两学一做”学习教育党课、微型党课，努力提高政治理论水平和综合领导能力。

新形势下医院党建工作和党员队伍管理必须紧跟时代步伐，积极探索和研究发现的新情况、新问题，及时改进工作方法，创新工作内涵，将党建工作与业务工作有效结合，充分发挥党组织的凝聚力和向心力，不断加强新形势下党员队伍建设，努力提升医疗服务水平和群众满意度，推进医院各项事业又好又快发展。

参考文献：

[1]习近平，李克强，刘云山等.十八大报告辅导读本[M].北京：人民出版社，2012.

[2]程社善.浅析医院基层党组织建设存在的问题和对策[J].中国保健营养，2016.