探析提高经济普查普查数据质量的策略

孙颖慧

摘要：经济普查是为了能够全面的了解我国第三产业以及第二产业的发展情况，进一步摸清我国各个行业的基本情况，以便优化我国的经济结构，实现我国社会的全面小康。在经济普查中，普查数据的质量对普查工作的结果其决定性作用，因此，必须采取有效的措施，保证经济普查数据的真实性和准确性。本文通过对经济普查工作中影响数据质量的因素进行了分析，并提出了几条提高经济普查数据质量的策略，希望能够为我国经济普查工作的开展提供参考。

关键词：经济普查 数据质量 策略

经济普查是对我国国情国力的重大调查，它的对象是我国第二产业和第三产业的法人单位、产业活动单位以及个体经营户。在经济普查工作中，数据的收集工作是其中非常重要的一项，只有高质量的普查数据，才能够得出真实、准确的普查结果，因此，提高经济普查的数据质量是目前经济普查工作中的头等大事。

一、经济普查工作影响数据质量的因素

（一）统筹经费难。在以往的经济普查中，由于经济体制环境和地方经济条件的原因，参与普查工作的普查员大多是不需要支付酬劳或者只要支付少量报酬的居委会干部、退休老同志或者志愿义务服务人员。但是，根据第三次经济普查电子网络信息化的需要，要求参与普查的人员除了从居委会干部选配之外，还要从在校大、中专学生以及毕业待就业学生中招聘。同时，由于人们的消费水平不断提高，聘请人员所需要支付的酬劳也在不断的增加，但是，政府财政部门并没有重视这方面的问题，使得调查人员的报酬难以支付。

（二）人员选调难。在第三次经济普查中，要求普查人员能够熟练使用PDA数据采集设备，还要建立被普查地区的电子地图和定位系统。整个普查过程都是采用电子信息技术来进行的，使得普查工作的技术含量有所提高，对普查人员文化水平以及专业技术水平提出了非常高的要求，加大了普查人员选调的难度。

（三）数据收集难。现如今，我国的经济普查工作采用的是用户联网直报和使用手持PDA设备对数据进行现场采集和录入。这样就很难对普查对象填报的数据进行评估，导致数据的准切性有待考证。此外，由于管理方式的原因，很多普查对象不具备原始的经营账目记录，填报的一些数据比较随意，特别是一些家庭式私营企业或者个体经营户，基本都是没有经营账目记录的，有的调查对象虽然有经营账目但是却不愿意提供正确的数据，瞒报、虚报情况较多，增大了普查人员收集数据的难度。

（四）部门配合难。政府在对普查数据进行统计的时候需要对这些数据进行一体化的管理，但是，就目前的情况来看，政府在进行综合性数据统计工作的时候，各个部门的配合不够，很难有效的进行各部门的数据整合，降低了数据资源的共享性。

二、提高数据质量的对策

（一）加强组织领导，确保经费及时到位。经济普查是一项比较庞大的工作，其工作任务重，责任大，对社会经济的发展具有重要作用，因此，要增强市、县（区）级政府和有关部门对于经济普查工作的重视程度，端正下属乡镇以及街道办相关领导对经济普查工作的工作态度和责任感，加强政府的组织和领导，相关的财政部门提前做好普查工作的财政预算，及时拨付给相关的普查部门，保证经济普查工作能够顺利开展。

（二）提高普查人员综合素质。要重视普查工作人员的选调和培训工作，在选聘工作人员的时候，要求工作人员要熟悉普查地区中普查对象的基本分布情况，而且要有亲和力，善于做群众工作，文化素质较高，能够熟练使用现代化电子计算机网络设备，有一定的会计或统计基础等。强化培训，既包括对PDA设备操作的详细讲解和演示，又注重对普查询问方法和技巧等方面的要求和指导，使相关工作人员在普查登记过程中能够更加规范科学落实普查方案。

（三）采取有效措施，获取普查资料。在经济普查正式入户登记之前，做好清查摸底工作，通过工商、民政、编制、税务等部门行政登记资料，结合统计部门的基本单位名录库相关记录进行对比和合并，生成清查底册，逐级分发至各级普查工作人员开展“地毯式“清查，在清查摸底过程中做好调查区域的划分和普查用地图的绘制，保证调查对象不交叉、不重复、不遗漏，从而使得获得的清查摸底信息更加全面。

（四）发挥好各部门之间的协作配合。为了提高经济普查的数据质量，必须加强参与普查工作的各个部门之间的沟通和联系，共同合作完成经济普查工作。经济普查工作需要有政府统计部门牵头，地方各级的工商、编制、国税、民政、质监以及新闻媒体等部门都要进行合作，才能够顺利完成经济普查的工作，统计部门需要根据各个部门提供的数据资源和信息资料，提升经济普查中各项数据问的衔接度，使得经济普查中普查数据的质量。

（五）做好数据审核工作，提高数据质量。在进行经济普查的数据录入工作时，要做好数据审核工作，防止普查数据出现重复、遗漏或者数据出现逻辑性错误等情况，以提高普查数据的质量。在进行数据录入之前，工作人员要对普查数据进行仔细的核对，保证普查数据中没有重查和漏查的对象；在数据处理的过程中，可以根据计算机和工作人员的工作经验对普查数据进行审核；最后，还要对普查数据的汇总表进行审核，可以采用大数法则，保证数据的客观性和逻辑性，一旦发现数据存在问题，必须尽快的查明原因并对数据进行校正和核对。通过加强数据审核工作，提高数据的质量。

三、結束语

综上所述，在我国经济普查工作中，普查数据的质量直接影响着经济普查的结果。因此，政府有关部门必须采取有效的措施，对经济普查的数据质量进行控制和管理，以达到提高经济普查数据质量的目的，为政府优化我国经济产业结构，制定经济发展方案提供真实可靠的数据支持。