美丽风景人人醉 绿树青山画衢州

■撰文//王永信

美丽风景人人醉 绿树青山画衢州

■撰文//王永信

新植1亿株珍贵树，是精准提升森林质量的必然选择，更是回应社会关切的重要内容。“一村万树”是深化实践“两山”理论的重大举措，是把衢州加快建设成现代田园城市的必然选择，是打造衢州更加美好明天的题中之义。“一村万树”行动也是在打造老百姓的“绿色聚宝盆”。通过带动旅游景观打造、旅游产品业态开发，能有效改变农林业产业单一、附加值低的现状。衢州是浙江省的生态屏障、钱塘江的发源地，衢州也一直把生态特别是全市的森林覆盖率作为宣传的“金名片”。因此，发展珍贵树工作，事关衢州生态“金名片”的打造，事关现代田园城市建设，事关经济社会发展大局。2017年以来，衢州市创新开展“一村万树”行动，大力发展珍贵树种，主动谋划，提出了省市共建方案，计划到2019年，全市创建600个“一村万树”示范村。

稳扎稳打积极推进工作

科学编制绿化规划。各县（市、区）根据当地林业发展规划和自然气候土壤条件，坚持适地适树的原则，科学编制村庄绿化规划。按照全市开展珍贵树种“一村万树”三年行动计划目标任务，充分利用农村边角地、废弃地、荒芜地、拆违地、庭院地等资源，排出开展珍贵树种“一村万树”行动分年度计划、示范村计划，促进农民增收致富。“一村万树”行动作为一个整体工程，统一规划、分步实施、整体推进，做到新建和改造，建设和管养，绿化和洁化、美化“三个同步”。

迅速开展植树活动。各县（市、区）早部署、早行动，凝聚力量，调动机关干部、企业团体、专业造林队、广大村民等社会各界力量，参与到珍贵树种“一村万树”行动的具体植树活动中，确保按时完成当年行动任务。通过严把苗木和种植质量关，各实施单位明确具体人员现场指导监督，对选定种植的苗木品种、株形、冠幅、高度、干径、土球大小、根系发育进行监督。林业部门对种植挖穴、培土、密度等环节加强技术指导培训，提高种植成活率。

及时组织后期管护。认真做好种植后续养护工作，把好浇水、修剪、除虫防病等护理环节，重视管理、看护等环节，避免遭到人为砍伐、毁坏。制定实施刚性的管护制度，落实管护人员，确保管护到位。积极创新管护工作机制，努力调动群众的栽树、管树热情，采用群众承包、领养、缴纳义务植树绿化费等方式，由企事业单位、社会团体或个人按照自愿原则，认种认养，配合做好后期管理工作。

加快推进苗圃建设。各县（市、区）立足自身实际，加大苗木培育力度，切实做好种植苗种供应及苗木准备工作，开展省级保障性苗圃建设，年生产能力达200万株以上。积极落实土地，加快基础设施建设，配备相关技术人员，开展育苗工作。积极推广容器化、工厂化、标准化育苗技术，优化种苗供应结构，逐步建立起以林业保障性苗圃为主、社会化育苗为补充的保障体系。

步步为营着力保障成果

加强组织领导。开展珍贵树种“一村万树”行动与小城镇综合整治、美丽乡村建设、五水共治、四边三化、三改一拆等环境综合整治工作有机融合。县（市、区）政府作为珍贵树种“一村万树”行动的责任主体，要加强组织领导和统筹协调，落实好规划、组织、实施等工作。衢州市绿化委员会负责组织协调、检查督促，林业部门负责技术指导、质量把关，市绿化委员会成员单位按照工作分工做好相应工作。乡镇督促做好具体实施与后期管护工作，落实专人负责。村委会组织动员村民，做好庭院绿化。

加大经费投入。各级财政加大对珍贵树种“一村万树”的苗木经费、种植、后期管护和工作队伍正常运行经费投入力度，统筹整合相关专项经费，积极争取省以上资金、苗木等方面的支持，确保每村投入不少于30万元。积极探索实施以政府投入为引导，企业、专业合作社、农民和社会投入为主导的多元投入机制，鼓励采取公推民助、民种公助、股份合作、村企联合、社会众筹等多种合作经营机制，进一步加大信贷投放力度，多渠道筹措资金。

强化科技支撑。各级林业部门发挥职能作用，加强珍贵树种良种选育和高效栽培技术模式研究，缩短珍贵树种培育周期，提高珍贵树种的生长量和品质。加强珍贵树种的技术规程与标准的编制工作，为珍贵用材树种快速发展打下坚实的技术基础。通过发展珍贵树种用材，可以形成以精深加工为带动、以科技进步为支撑的珍贵用材林产业发展新格局，有利于培育新的经济增长点，带动山区农民致富增收。

加强宣传引导。采取多种形式宣传珍贵树种“一村万树”行动，有计划、有重点地组织策划专题宣传活动，广泛宣传在全市开展珍贵树种“一村万树”行动的重要意义。重点宣传珍贵树种“一村万树”示范村，突出科学规划、适地适树、突出珍贵、种植规模、栽植成效、乡规民约等方面的示范带动作用。同时通过举办培训班、讲座，组织“互看互学”活动，制作宣传牌等措施，提高全社会对此项行动的关注度，形成全民参与的浓厚氛围。如妇联、共青团、老龄委等群团组织凭借固有的积累和资源，积极发挥枢纽型社会组织优势，组织发动妇女、青年、退休党员干部积极通过宣传、捐资、认种认养、租地造林等多种形式参与到“一村万树”种、管、养工作中来。

严格督查考核。将开展珍贵树种“一村万树”行动列入对县（市、区）及乡镇综合考核。建立督查通报制度，市、县、乡镇各级都要加强工作督查，市督考办将对县（市、区）工作开展情况进行专项督查，推动工作落实。衢州市政府已经和各县（市、区）签订了责任书，各县（市、区）要用硬碰硬、实打实的成绩说话。把发展珍贵树种“一村万树”三年行动计划纳入政府年度目标综合考核，以责任书、年度考核等形式，进一步明确考核责任和奖惩措施，各县（市、区）采取妥善的办法来进行考核。如柯城区组织开展了赛土地政策处理、设计方案、树苗质量、科学种树、种植效果5方面的“五比五赛”活动，确保工作实施有创意、有制度、有规模、有质量，形成了浓厚的工作氛围。

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