长春市新生代农民工城市融入现状分析

翟羽佳　张萌萌　张美竹

摘要：近来。新型城镇化进程中新生代农民工如何更好地融入城市生活。成为社会各界广泛关注的问题。为了更好地研究这一问题。本文采用根据配额条件随机选取调查对象的方式。共收集到来自长春的696份调查问卷。数据表明。影响新生代农民工城市融入最主要的客观因素是户籍制度。最主要的自身因素是职业素质。

关键词：新生代农民工 城市融入 影响因素 制度

一、调研背景

随着社会经济的迅速发展，为了获得更高的经济效益，农村居民开始逐渐向城市流动。在新型城镇化背景下，新生代农民工如何更好地融入城市社会成为了政府决策和社会研究的重点问题。长春作为国家新型城镇化的试点城市，应着力解决新生代农民工城市融入问题，实现人的城镇化，使长春更具“人情味”，进而维护社会稳定，促进经济企稳向好。

二、问卷情况

本报告使用的数据源于“吉林大学新生代农民工城市融入问题，课题组于2016年7月进行的长春市范围问卷调查，此次调查范围覆盖了绿园区、朝阳区、宽城区、二道区以及南关区，反映了新生代农民工在长春市的城市融入情况。本次问卷调查共发放800份，其中合格问卷为696份，占发放总数的87%。调查数据的主要特征如下：

1.性别结构。在受访者中，男性占68.8%，女性占31.2%。2.户籍结构。拥有城市户籍的受访者占25.9%，农村户籍受访者高达74.1%。3.年龄结构。22-26岁占比最大，为32.0%。4.学历结构。68.7%的受访者学历在高中（含中专）及以上。5.平均月收入。参考我国新生代农民工收入情况，问卷将平均月收入分为0-1500元、1500-3000元、3000-6000元、6000-9000元以及15000元以上六个层次，平均月收入在1500-3000元之间。6.平均月消费。问卷将新生代农民工的平均月消费情况分为0-1000元、1000-2500元、2500-5500元、5500-8500元、8500-10000元及10000元以上六个层次，平均月消费在1000-2500元之间。

三、新生代农民工难以融入城市的影响因素分析

为全面解读本次问卷调查得出的结果，以综合的视野认识这一问题，我们将对造成新生代农民工城市融入困难的客观因素和个人因素做整体评测。

（一）新生代农民工难以融入城市的客观因素分析

通过计算所有个体对各个统计指标所打分数的均值，可以得到如下结果。数据统计显示，接受调查者在融入城市过程中受户籍制度的阻碍最大，其次是教育制度，对于在大众传媒方面存在的困境最不明显。

自2014年国务院提出户籍制度改革以来，我国一直在这方面做出努力，但是从落实情况来看，由于户籍制度造成的城乡壁垒依旧没有消失，新生代农民工依旧没有实现享受与城市居民基本平等的福利和权利。

教育制度和大众传媒这两个指标得分低的一个重要原因是新生代农民工对这两个问题的了解程度和重视程度还不够。不了解不重视，所以感觉不到这两方面的缺陷，不会运用大众传媒的力量来维护自己的合法权益。

对于社会保障这一指标中的各个选项，受调查农民工也表现出了不同的评价。对于“您对社会保障制度中的哪几个制度不满意”这一多选题，我们在进行计量分析时用1表示选择，用0表示不选择。结果表明，失业保障得分最高，其次为养老保障和医疗保障，生育保险得分最低。

失业保障得分最高是因为当前长春市就业与再就业的矛盾突出，劳动力转型跟不上经济转型的节奏。而养老保障的重要性排在第二位是因为近年来长春市人口结构失衡，老龄化趋势日益加剧，新生代农民工面临更大的养老压力。排在第三位的是医疗保障，当前长春市的就医成本仍然很高，医疗保险制度没有真正发挥作用，大部分新生代农民工看病的钱基本都是自己掏腰包。

（二）新生代农民工难以融入城市的个人因素分析

数据分析表明，新生代农民工在以下四个方面不同程度地存在问题。其中，受职业素质的制约最明显，其次是人际交往和身份认同，自我期待的分数最低。

在职业素质方面，新生代农民工与上一代农民工相比，受教育年限小幅提高，相关职业素质也有所改进，但与城市工人相比，他们的竞争力仍然不够。

在人际交往方面，新生代农民工交际面较窄。他们很难和城市人成为朋友，这加剧了新生代农民工感受到的城市对于他们的排斥。

在身份认同方面，他们在主观上有强烈的融城意愿，但是，残酷的社会现实又会让他们的主观愿望破碎。他们仍与老一辈农民工一样，受到城市的排斥和高负荷劳动的双重身心压力。

总结：通过以上的分析，我们可以得出，在新生代农民工融入城市过程中影响权重较大的客观因素是户籍制度和社会保障中的失业保障和养老保障，农民工个人因素是职业素质和人际交往。下面我们就从这几个方面，有针对性地给出简要的对策建议。首先，要继续深化户籍制度改革，将政策与实踐相统一；其次，改善社会保障制度的不完全性和差异性；再次，加快新生代农民工的人力资本积累，提高职业素质；最后，新生代农民工自身要克服自卑心理，积极拓宽自己的交际面。