关于行政法学教学改革的分析

唐文丽

摘 要：在法治社会之中，各行各业都需要法律政策的维系，而法制政策的推行离不开行政法学教育的强有力支撑，尤其是在社会经济快速发展背景下，社会之中对于高素质的行政法学人才需求量不断加大，但是很显然现下的行政法学教学还存在一些问题，对此在本文中，笔者将政法学教学改革提出以下建议，旨在培养更多的高素质行政法学人才。

关键词：行政法学；教学改革；分析

一、前言

我国是一个依法治国的国家，因此法学教育在国家建設发展中的重要性不言而喻，而行政法学作法学教育的重要组成部分，是一门理论性和实践性较强的学科，知识复杂程度远超于其他法学课程。为了能够更好的加大行政法律人才培养，在教学改革不断推进的过程中，加强行政法学教学改革探索就显得至关重要。

二、行政法学教学特点及改革必然性

行政法学是在上个世纪八十年代，随着我国行政法制建设不断完善所衍生出的一门学科，在法学教育中的14门法律专业课程之中，行政法学围绕着行政权展开，研究公民、法人以及其他组织权利之间的关系，进而通过行政法律条文，实现公权与私权之间的平衡。在形成法学之中行政责任、行政程序、行政监督、行政经济都是行政法学课程中需要研究的内容，因此行政这门课程无论是理论性还是实践性都要超出其他法律学科，这是行政法学的教学特点[1]。而对行政法学进行改革是存在一定必然性的，我国是一个依法治国的国家，而依法行政作为依法治国的内在需求，对国家的政策方略落实具有直接影响，尤其是现下社会正处于经济高速运转时期，改革创新社会管理离不开高素质的行政法律人才依托，但是由于我国教育基础力量薄弱，致使高等法学教育一直没有发挥出应有的历史使命，行政法学实践无法落实，因此在新时期，为能够加大行政法律人才培养，对行政法学教学进行改革是存在一定必要的。

三、关于行政法学教学改革具体措施

1.教学观念改革

教学观念决定着教学输出，因此在新时期背景下，行政法学教学改革必须要从教学观念改革入手，要突出人本理念、强化学生主体，建立以素质教育为本的先进教学理念，才能培养出更多的厚基础、有专攻的高素质行政法学人才[2]。为此首先是转变教学任务观念，在传统的行政法学教学中，教学任务就是传授学生法学知识，而在高速发展的现代化社会之中，学生只具备理论知识是完全不够的，为了能够更好的满足现实需要，教学任务除传授学生理论知识，还应该培养学生行政问题解决能力，让学生能够处理一些实践法律问题，这是在行政法学教学改革中教师应树立的一种教学观念。其次是转变教学主体观念，在以往的行政法学教学中教学主体是教师，学生要对教师言听计从，教师一人尊大的教学现象屡见不鲜，这无疑是不利于学生主观学习的，因此转变主体观念也是行政法学教学改革的落实方向。

2.教学目标改革

教学目标决定教学方向，因此在进行行政法学教学改革时，只有对教学目标进行改革，才能避免改革方向存在盲目性，为此要从学科特点，学生需求、教学资源等多个方面出发，对教学目标进行改革，这样才能发挥出最大的改革功效。具体而言，要确立以下两种目标，首先以培养学生行政法学思维为教学目标，在进行行政法学教学中，学生必须要树立“法无规定比禁止”的学习思维，不可依照主观意愿行事，这样才能保证事前实体法、事中程序法、事后经济法的三位一体，这是教学中必须要确立的行政法学思维培养目标。其次是以培养学生理论与实践并重为教学目标，从事法律职业的先决条件就是必须要通过司法考试，这就要求学生要具备完善的理论知识，这是学生职业行业入门的基本要求，但是能否在行业之中表现的出色，只具备行政法学理论知识显然是不够的，学生必须要具备敏锐的行政法学知觉，这样才能胜任检察官、法官等法律职业，因此在行政法学教学改革中，必须要树立理论与实践并重的教学培养目标。

3.教学内容改革

在进行行政法学教学改革时，教学内容改革是十分关键并且核心的一个环节，笔者认为在对行政法学教学内容改革时，必须要从规范行政法学知识和规范行政法学学习方法两个方面入手。首先相比较其他专业学科，行政法学作为一门法律学科，必须要具有规范性，这也是凸显法律严肃性的保障，为此在教学过程中，无论是行政行为、行政权力、行政责任还是行政程序方面的教学内容都必须保证规范性。为此教师可以复杂的知识体系出发，并加以整理，完善基础知识教学，对学科体系构建兼顾讲解，保证教学内容的完整性和规范性。其次是规范行政法学知识学习方法，传授学生学习方法也是教学中不可或缺的教学内容，行政法学知识学习与其他学科知识学习不同，并不是通过课前预习、课中听讲、课后复习这种三点一线的方式就能学好这门学科的，学生必须要从本质上正确认识行政法，关注行政实务，才能逐渐的形成行政法规运用能力，这是在行政法学教学改革中需要体现的改革内容。

4.教学方法改革

教学方法直接影响教学效果，因此在进行行政法学教学改革时对教学方法进行改革十分必要，如在以往的教学过程中，采用的是一种讲解授学式教学方法，此种教学方式的一大弊端就是缺乏师生之间的有效交流，因此学生学习积极性不强，课堂教学效果差强人意[3]。为此对行政法学教学进行改革时，必须要打破这种墨守成规的教学方法。如可以采用案例教学法，通过一些真正的案例分析，让学生对法律知识形成全新认识，在这个过程中教师还可以采用小组讨论的方式，从而让学生在交流互动中明确具体的行政法律条文运用方式。在或者教师可以采用模拟实践教学方式，将课堂变为法庭，让学生分别扮演法官、债务人等角色，从而让学生在模拟实践中，明确债权观念，强化法律体系基础认识。

四、总结

依法治国是我国的基本方针策略，而行政法学作法学教育的重要组成部分，在社会经济建设高速发展时期，社会之中对行政法学人才需求量不断加增，因此为了能够更好的推动国家法制建设发展，加强行政法学教学改革探索十分必要。

参考文献：

[1]刘亮.关于行政法学教学改革的思考[J].中外企业家，2015（17）.

[2]杜国强.研究性教学中的案例分析法改革探究——以西北政法大学《行政法学》课堂为例[J].陕西教育（高教），2015（05）.

[3]冯子轩.关于行政法学教学改革的分析[J].群文天地，2014（12）.