从数据透视历届政府奖

虞洋

三年一届的中国出版政府奖，既是对出版业的集体检阅，也是对行业发展的重要引导。

不久前，第四届中国出版政府奖公示名单揭晓，拟对包括图书、期刊、音像电子网络出版物、印刷复制、装帧设计、出版单位和出版人物（编辑）在内的238个获奖者进行奖励，受到了业界的广泛关注。

中国出版政府奖于2007年首次开评，每三年一次，目前已评出四届，是目前我国新闻出版领域的最高政府奖项。第四届中国出版政府奖分设7个子奖项，奖励数额共计约240个，具体包括图书奖60个、期刊奖20个、音像电子网络出版物奖20个、印刷复制奖 10个、装帧设计奖10个、先进出版单位奖50个以及优秀出版人物（编辑）奖70个。

根据时代的变化，政府奖的奖项也在不断调整，在具体执行过程中，每届子奖项的奖励数额也会略有不同。正如表1所示，从第二届开始设立期刊奖，从第三届起优秀出版人物开始分为优秀人物和优秀编辑。

每个子奖项下，又设单独分类。如期刊奖项分为科技类和社科类，音像、电子、网络出版物奖分为三类，印刷复制奖分为印刷类和复制类等。在音像电子网络奖项中，音像和电子类数额逐年下降，网络类数额明显增加，从最初的3个变成7个，并稳定下来。在印刷复印奖中，在保持总量不变的基础上，印刷作品数量逐届上升，复制作品数量逐届下降。本届更是达到了4：1的数额比例。

图书奖

图书奖是最受出版社关注的奖项。目前图书奖按照类别分为社会科学、文学、艺术、科学技术（含科普图书）、古籍整理、少儿、辞书工具书、民族文版8类。如表2所示，社科和科技类子项数目波动比较频繁。艺术类和辞书类从第二届开始，数量分别减少一个。其他各项比较稳定。

以目前的公示名单为参照，在四届评奖中累计有137家出版社共获奖247次（包含联合出版图书获奖）。其中，有18家出版社获奖3次以上，10家出版社获奖4次以上。如图1所示，科学出版社获奖11次，获奖次数遥遥领先，平均每届都有大概3本图书获奖。中华书局和商务印书馆凭借其在古籍和辞书方面的出色表现，也分别有7本获奖图书。在累计获奖4次以上的10家出版社中，除上海古籍出版社之外，其他9家全部是在京出版单位。

获奖出版社在地域分布上存在较大差距，如图2所示。按照各地区图书奖获奖出版社的数量，全国可分为五个梯队。北京地区在四届出版政府奖中，共有74个出版社的图书获奖，占全国获奖出版社数量的一半以上，是名副其实的文化中心和出版中心。上海和江苏凭借15个和14个的数量位列第二梯队。湖南、山东、天津、浙江和安徽这五个省份处于第三梯队。共有11个省份累计获奖数量在1～4个。此外，还有甘肃、重庆、辽宁等9个省（市、区）的出版社目前还没有获奖图书（不含港澳台地区）。总体来看，这样的获奖分布与目前我国各省域出版业的实力情况基本吻合。

先进出版单位奖

每届中国出版政府奖均设有先进出版单位奖，名额为50个。第一届时尚有政府相关文化部门入选，从第二届开始，政府部门不再进入先进出版单位奖评选范围。按照出版单位的类型，大致可以分成杂志期刊、出版社、集团、发行（以新华为主）等7个类型。其中文化公司类包含民营书店、网络公司等不同类型，其他类主要指政府部门。各个类型的出版单位数量相对固定，如表3所示，杂志期刊每届有10个左右名额，集团有2个名额，出版社有27个名额。

该奖项中多次获奖的出版单位相对较少。获奖3次以上的出版单位只有7个，获奖2次以上的出版集团只有中南出版传媒集团。化学工业出版社、江西新华发行集团和中国建筑工业出版社连续4届进入先进出版单位奖获奖名单。北京师范大学出版社是该项中获奖次数最多的大学出版社。

在先进单位的地域分布上，该奖项更注重整体均衡，如图3所示，没有获奖单位的省份要远少于图书奖中没有获奖的省份。在除期刊杂志社之外的160家获奖单位中，北京地区拥有74个获奖单位，上海拥有14家，剩下的72家位于全国其他地区。江西的表现比较突出，有9家单位获奖，仅次于北京和上海。值得注意的是辽宁，在四届评选中，共有3家单位获奖，属于出版大省，但在图书奖中卻没有出版社获奖，两个奖项的获奖情况对比鲜明。该奖项中，没有获奖单位的地区有6个，其中，宁夏、海南和甘肃三个省份在图书奖和先进出版单位奖中均无斩获（不含港澳台地区）。

优秀出版人物（编辑）奖

从第一届中国出版政府奖起，最初设立了50个优秀出版人物的奖励名额。从第二届开始，在人物奖项下新增优秀编辑奖25名，优秀出版人物调整为45名，并延续至今。迄今共有227家出版单位、民营图书公司的260名出版人进入优秀出版人物（编辑）奖的获奖名单中。其中，在该奖项拥有10人以上的省市有4个，分别是北京、上海、江苏和广东。北京地区77人，依旧遥遥领先其他地区。广东表现突出，该省多家印刷机构、图书公司和网络出版机构的代表获得该奖项。

奖项对出版行业发展的引导

通过对四届获奖名单的数据分析，可以看出中国出版政府奖具有以下特点：

首先，无论是图书、单位还是个人奖项，在地域分布上存在较大差距。虽然政府奖面向除港澳台地区以外的所有出版单位开展评选，但北京占据了全国一半的获奖名额。作为全国的政治文化中心，北京处于出版行业中绝对的中心地位。整体来看，地区获奖数量大体按照当地经济发展程度来排列，自东向西递减。经济发达的东部地区整体表现抢眼，欠发达的西部地区省份少有斩获。

其次，在奖项评选中，更注重出版物的文化价值和人物的专业素养。在中国出版政府奖评奖章程中明确规定“使评选活动有利于多出精品，多出人才，有利于繁荣出版事业和发展出版产业”。从获奖的图书作品来看，评审委员更注重图书的“思想价值、科学价值或者文化艺术价值”。在先进人物评选中，专业造诣、业务素养和工作能力也是着重考察的内容。

对出版行业来说，“质量好不好，正确导向是根本、出版单位是主体、人才队伍是支撑”。中国出版政府奖的设立，除了对优秀的单位、人才和图书进行表彰，更重要的是对新闻出版行业的发展方向起到了重要的引导作用。政府导向与读者阅读之间必然存在差异，而这其中的差异，也恰恰是出版人需要重视的地方。

说明：本文数据依据第四届中国出版政府奖公示名单（不含提名奖）和前三届中国出版政府奖获奖名单（不含提名奖）整理而成。