水电站安全运行的问题分析及对策研究

杨洁

摘 要：近几年来，随着我国经济的不断发展，水电站的数量与日俱增。作为我国能源开发的重点项目，水电站的发展对于我国农业和经济发展有着重要的影响。要想保证水电站安全运行，就需要建立严格的安全运行的管理体制，并且让各种资源可以充分地进行调度和管理，确保资源分配的有效性。到目前为止，我国的水电站发展过程仍然存在着非常多的问题，只有充分重视水电站安全运行的问题，才能促进我国水电站健康的发展。在本文中，笔者针对水电站安全运行的相关内容进行介绍和分析，希望对相关工作者有所借鉴和帮助。

关键词：水电站；安全运行；对策研究；管理

近几年来，随着社会经济的快速发展，无论从规模还是数量上看，水电站项目都在快速增长。而在水电站投入使用过程中最重要的便是水电站安全运行的问题。若运行过程中出现问题，将对国民的生命财产造成极大的威胁。但是由于水电站所处的环境较为特殊，安全运行的难度较大，如何保证水电站安全运行是摆在工作者面前的一个巨大难题。只有建立完善的管理办法，才能促进水电站安全运行管理措施的执行。我省共有大中河流超过1000条，落差集中，水能资源丰富，径流丰沛，理论蕴藏量高达14268.85万KW，占全国总理论蕴藏量的21.11%，位居全国第二；技术可开发容量为10345.96万KW，占全国的27.33%；这些数据足以显示我省是 “水电大省”。下面，笔者根据相关问题进行具体的介绍。

一、水电站管理目前存在的问题

1、缺乏严格的管理规定和完善的水电站安全运行管理体制

近年来，国家对于水电站设施的建设、维护、养护等方面进行了大量的工作，也相应投入了大量的人力和财力，但是巨大的投入与产生的效果没有成正比。在我国，近几年来产生了多起针对水电站不能安全运行引起的恶性事件，对国民的生命财产造成了极大的损害。在水电站投入使用过程和后期维护工作中，缺乏完整的严格的管理规定和完善的水电站安全运行管理体制也是造成水电站安全问题的重要因素。没有完整的严格的管理规定，国家监管不重视，使得一些施工单位钻了空子，只做表面上的一些工作，没有在维护水电站安全运行的工作中产生真正的效用。具体体现在以下几个方面：

（1）缺乏水库的调度和运行计划；

（2）没有完善的调度值班制度；

（3）技术档案的管理缺失；

（4）缺乏對水库年度总结的备案；

（5）事前未制定好问题产生的应急预案。

水电站安全运行管理内容较多，环环相扣，若中间环节做得不好，仅仅做表面功夫，水电站安全运行管理工作就达不到要求，使得国家的高投入成为了浮萍，没有起到它真正的效用。

2、管理人员的素质不高

在水电站运行过程中，对于安全控制不到位也是一个非常尖锐的矛盾，我国针对水电站运行安全问题出台了一系列的解决措施，但是在实际应用中，却出现了诸多的问题。

管理人员缺乏对水电站管理工作的责任感，不按照相应的规定和流程办事，是导致水电站安全运行管理问题产生的关键因素。同时，一些地区为了降低人力成本，会雇佣一些不具有相关专业素质的人进行水电站管理，这就为水电站安全运行管理埋下了隐患。对于安全管理人员的配备没有得到相应的重视，甚至出现没有专职的安全管理人员的现象。施工单位对于安全问题的重视度不够，从业人员的专业素质不过关，投入的时间和金钱严重不足，直接导致了水电站安全运行管理工作的质量便难以保证。

二、针对上述问题的对策和解决方法

1、建立健全的组织管理制度

（1）重视三级技术管理

在水电站管理工作中，要重视三级技术管理工作网的建设。因此，在制定管理工作的内容时，要保证厂站、车间、班组等参与其中并发挥其各自的作用。协调厂站、车间、班组之间的关系，保证安全管理工作的顺利展开，让这三方面协调配合，共同促进水电站安全运行管理工作的规范化操作，防止过分的偏重一方而导致的管理控制体制割裂的状况。加强工作的规范性，对于工作中涉及到的内容，需要让相关的人员进行预先的培训和学习，为接下来的管理工作打好人员的基础。

（2）重视对设备的维护和管理

水电站的设备正常运行对于水电站安全运行起到关键性的作用，因此，要重视对设备的维护和管理。在设备的购买上，要按照国家规定的要求进行设备的采购和零件的购买，并且保证原料商要符合国家的各项规定。对于器械、材料要全面检测，器械、材料是控制整体质量的重要因素，通过工程质量检测可以进一步提高工程器械与材料质量，避免出现由于器械与材料质量问题，从而影响水电站安全运行。在对设备进行维护时，要按照国家规定来进行，保证设备的质量，并且对设备进行定期的维护，一旦发现问题，立即进行检修和保养，不留安全隐患。

（3）落实三级检修制度

在水电站运行过程中，检修质量的好坏对于整个水电站安全运行工作有着一定的影响。也就说，只有检修质量合格，才能使水电站的运行达到安全保障。首先，我们需要通过质量检测来保证整个工程质量。我们知道，质量安全的前提，是需要检修工作来保驾护航的；其次，检修工作还可以为其他工作提供科学的管理数据，这些数据对水电站的运行有着很好的参考。此外，需要注意的是，这些数据只能作为参考，不能作为固定的模板形式，在以后的检修过程中，根据实际情况来确定检修数据。具体的三级检修制度为：当对设备检修工作完成后，需要进行班组自查、然后再经过车间和厂站的检查和验收，每一个环节都需要相关负责人签字，一旦发生问题，责任能够落实到个人的头上，防止出现相互推诿责任的情况发生。

2、重视人才的管理

水电站安全运行管理人员一定要是专业的。水电站安全运行管理需要从业者具有很高的专业素养，这项工作需要极强的规范性。只有拥有一支高素质的水电站安全运行管理专业团队，才能更好地管理水电站。水电站在招聘过程中，要选择专业方向合适的人员从事该项工作，并且定期对从业人员进行培训，不断提高业务水平。

3、重视水电站相关档案制度的完善

水电站管理资料的利用就是对已经掌握的信息进行提取分析，将价值最大化以满足对水电站运行管理的需要。完整而正确的信息对于水电站的安全运行至关重要。所以，我们需要重视水电站相关档案制度的完善，不断地完善资料管理方式，使得水电站安全管理信息化，就能够很好地解决信息滞后的问题。

我们可以利用计算机网络技术，建立强大的数据库资源，并且雇用专业人员进行定期更新维护，利用检索工具进行检索，提高管理的效率，保证水电站管理资料的完整性和可靠性，为水电站安全运行管理提供有价值的参考意见。

结束语：

我国水电站事业在近几年来发展非常迅速，作为国家高度重视的发展项目，在未来有非常大的发展空间。在本文中，笔者对水电站管理目前存在的问题进行深入的分析，并且根据存在的问题提出了具体的解决方案。在水电站的日常工作中，只有不断加强运行管理，提升安全管理的工作效率，才能使得各项资源得到合理的分配和利用，使得水电站为我国国民经济的发展提供强大的助力。

参考文献：

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