基于新形势下建筑工程施工监理存在的问题及对策

陶旭峰

摘要：建筑工程施工质量的好坏，关系到人们的生命安全和财产安全，对建筑工程的可持续发展具有重大的意义。施工监理能够维护建筑工程以及住房用户双方的利益，但是也存在一定的问题。因此，本文将分析新形势下的建筑工程施工监理存在的问题，提出解决这一问题的相关措施。

关键词：新形势；建筑工程；施工监理；问题；对策

前言：建筑工程的施工监理对我国建筑企业的发展具有重要意义，但是施工监理在实际的建筑工程施工中还存在很大的问题，解决施工监理的问题是目前我国建筑行业发展中面临的最大问题，因此，我国的建筑工程施工监理员要树立强烈的责任感，加强建筑监理知识的学习，不断提高我国建筑工程中的施工监理水平。

1施工监理的相关概述

1.1施工监理的概念

施工监理是指监理的单位受到业主的委托，在业主授权的权力范围内，代表业主去进行监督建筑工程的施工过程和施工质量，对建筑工程资金的投入以及建筑工人的人身安全进行必要的控制和保护，管理业主以及施工方之间的工程合同，施工监理员以一个中间人的身份去协调参与建筑工程的各方关系，对建筑工程进行一系列的监督和管理[1]。

1.2监理制度的重要性

自国家引进监理制度后，我国的许多建筑工程监理企业受到了一定的管制，不敢随意的应付工作，不敢再滥用私权，更多的监理员以一个谨慎、负责的态度对监督和改善整个建筑工程中遇到的问题。监理制度的建立规范监理员的行为时，也渐渐的强化了施工单位的安全意识，使我国的建筑质量不断提高，我国的建筑事业也得到了不同程度的发展。监理制度的建立提高了监理单位的门槛。

2建筑工程施工监理发展的现状

建筑工程监理作为一种市场经济的产物，从国外引进来以后，在我国工程师的指导和规范下得到了快速的发展。到目前为止，我国的监理制度几乎运用到了各大建筑企业的工程建设中，我国监理制度得到了迅速的发展。但是，由于我国的监理制度是引进来的，与发达国家相比，我国的监理制度的起步较晚，传统的工程建设管理体制并没有完全的推出工程建设的市场。我国学者苏良红在其作品中表明，我国的建筑监理市场发展还存在一些不足之处，需要社会以及建筑企业进行不断规范[2]。

3建筑工程施工监理存在的问题

3.1监理市场不规范

任何行业要想发展都需要遵相应的市场规模，建筑工程施工监理也不例外，目前我国的施工监理市场主要存在监理业务转包、监理证照乱挂、业主私自招监理等现象。施工监理的市场不规范就会使得监理这一行业在市场竞争中处于劣势地位，由于行业的区域性保护，施工监理的开放化发展也存在很大的限制，有些地区为了保护区域的监理企业，就对其他地区的监理企业采取政策上的抑制，这极大的阻碍了施工监理的发展。

3.2监理员的整体水平有待提高

我国很多的建筑工程施工监理员，大都不是科班出身，是从其他的行业或者职位中调转来的，因此，我国建筑工程施工监理员的专业水平和专业素质与市场的要求相比，存在很大的差距。监理员的专业技术不高，在建筑工程的施工过程中，很难对工程师进行技术方面的指导，在监督和管理建筑质量方面的意识也比较差。由于监理员对施工过程中的一些操作技术认识不到位，就会出现操作方面的错误，不仅不能发挥施工监理的重要作用，还为监理员带来了一定的安全隐患，建筑的质量和建筑施工人员的安全也得不到有效的保障。

3.3监理收费存在问题

在建筑工程的发展过程中，监理的收费标准由国家统一制定，但是由于建筑企业市场竞争法激烈，监理企业为了迎合市场竞争，就以压低监理收费来争取业务，这在很大程度上导致监理的收费标准低，监理行业存在一种恶性竞争的情况。在监理收费极低的情况下，很多监理单位即使接到了业务，但是收取的费用也无法满足支撑监理工作的正常运转，严重影响监理企业的发展。

3.4监理单位的安全意识不强

部分监理企业认为监理的工作只是单纯的监督建筑施工过程，至于工程的质量就是建筑工程师自己的问题，这种意识导致了监理单位在施工过程中的安全意识不强，不愿意在监理工作方面浪费太多的时间和精力。如果建筑工程的施工人员不够专业，监理员又存在对工作懒散懈怠的情况，就会对建筑工程的质量产生较大影响，人们的建筑住房安全也得不到有效的保障[3]。

4解决建筑工程施工监理问题的对策

4.1培养监理人员的整体素质

为了增强各大建筑行业在市场中的竞争力，我国的建筑工程在施工的过程中，一定要加强施工监理的管理。加强对施工监理的管理首先要在全企业内宣传施工监理工作的重要性，监理企业要不断提高监理人员的整体素质。例如，在监理单位进行监理员的招聘时，要对他们进行严格的考核，可以询问他们监理过程中的注意事项，问一些监理安全管理方面的知识，将人员招聘考核分为笔试和面试，只有笔试通过后，才可以进行面试。当监理企业招聘完监理人才之后，还要定期的请监理方面的专家对监理员进行培训，培训的内容包括思想和技术两个方面，可以通过座谈会的方式，讓监理人员与专家进行面对面的交流，以此增强培训的效果。在考核完毕后，监理企业还要进行相对应的培训结果测试，对测试结果优秀的监理员要给予适当的奖励，对考核不合格的监理员要进行一定的惩罚，以此来不断提高监理员的整体素质。

4.2建立完善的监理制度

鉴于我国的监理市场中存在的问题，国家和政府要制定一个较为完善的监理制度，针对监理市场中存在的肆意降价、随意转让等现象，制定相关的法律法规，对于违法规定的监理单位要给予一定的惩罚，严重者要进行法律的制裁。为了监理制度的科学性和有效性，国家以及政府可以指派官员到监理企业进行走访。此外，还要建立监理人员的学习制度以及考核制度，加强对监理人员监督整改制度的规范，以此来保证监理市场的规范性，促进监理人员的全面发展[4]。

4.3制定详细的监理实施计划

在建筑工程施工监理工作开展之前，监理单位或者监理员要编制一套安全监理实施计划，根据建筑工程的施工地点以及施工人员的特点，进行计划的拟定，将建筑工程中可能发生的情况一一列举出来，之后交给专业的监理专家进行审查，审查通过方可实施。

结论：随着我国建筑行业的不断发展，建筑工程中的施工监理也变得越来越重要。在这种情况下，监理企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须要综合利用国内国外两种资源，树立监理员强烈的安全责任意识，建立一个较为完善的监理制度，不断提高监理人员的技术水平，以此最大限度的发挥监理企业在建筑工程中的作用，不断提高我国建筑的质量。

参考文献：

[1]王丹.新形势下建筑工程施工监理存在的问题及对策探讨[J].门窗，2015，01：32.

[2]李萌.试论建筑工程施工监理存在的问题及对策[J].科技创新与应用，2014，31：240.

[3]王志圣.建筑工程施工监理存在的问题及对策[J].信息化建设，2016，01：359-360.

[4]李作良.建筑工程施工监理存在的问题及对策[J].城市建设理论研究（电子版），2016，35：46-47.