铁路企业成本管控刍议

[摘要]企业在运营过程中会产生相应的成本，如何对企业的成本进行控制是企业重点关注的问题。我国经济进入了新的发展阶段，整体经济发展速度放缓但是更加注重经济发展的结构调整和综合质量，发展环境的变化也要求企业对现阶段的管理工作深入研究并做出符合时代特点的调整工作。铁路企业需要对自身的成本管理工作更深入研究，针对管理效果不佳而导致成本过高的问题开展优化提高，使铁路企业的运营和发展都处于良性的状态。

[关键词]铁路企业；成本管控；核算方法

[DOI]1013939/jcnkizgsc201719233

1背景分析

铁路企业作为国民经济发展中的重要存在，极大地影响了铁路的修建工作以及后续服务社会和人民，所以国家对于铁路企业运营的重视程度特别高。铁路企业在经济发展的新时期需要更加注重自身的成本问题，由于在运营管理中存在相关问题导致企业无法有效控制相关成本，对于企业的长期运营和发展存在不利影响。铁路企业需要综合分析所处的经济发展环境以及自身的成本管理工作特点，对成本管理工作进行全面完善来更积极地控制无效成本的产生，提高铁路企业未来的竞争和发展能力。

2铁路企业成本管理的现状

（1）成本管理体系落后。铁路企业是具有国家性质的一类企业，所以在铁路企业的运营过程中会受到相关行政部门的约束和管理。由于上级行政部门的介入以及企业自身的成本管理体系相对落后，铁路企业很难自主地开展有效的成本管理工作。现在的成本管理体系内容过于空泛，没有与铁路企业的实际工作联系起来，只是一味地强调需要对成本进行管理和控制，缺乏具体的实施措施来保证相关体系能够发挥作用。成本管理体系中的成本指标通常也是由上级部门统一制定，无法根据企业的实际工作特点来设置相关指标，同时成本指标的确定还存在过于单一而不能真实反映企业成本状态的问题，无法对企业存在的管理问题及时发现。

（2）预算管理工作开展不足。现阶段铁路企业的预算管理工作是较为薄弱的一个管理环节，不够全面而实际的预算管理工作无法帮助企业进行成本管理。铁路企业的预算管理制度不够全面而只是针对某些环节进行预算管理，没有根据企业的实际工作实施全面预算管理工作，所以预算管理对成本的控制力度还存在不足。铁路企业对预算管理和预算方案的重视程度相对不高，通常是在一个时间确定预算目标但是没有考虑企业的实际运行情况，所以预算管理工作在进行过程中无法控制成本的增加，这也与资金使用的责任划分不够明确存在一定关系，企业还需要更规范地进行预算管理工作。

（3）成本管理考核实施不够。虽然铁路企业能够意识到成本管理工作会对企业的运营和未来发展有积极作用，但是实际工作中对于成本管理的效果了解不足，也无法根据成本管理的结果来进行企业各个经营环节的调整。铁路企业缺乏专门的考核部门，虽然企业能够开展相应的成本管理工作，但是普遍是使用简单的核算方法，主要是核算成本表情情况，但是对产生成本的各个环节考核不足，所以对其中存在的工作不足处理失效。另外企业在进行成本管理时对企业的实际运行情况掌控不足，所以考核工作也只是一季度才能进行一次，无法开展动态的考核工作因此很难快速进行更有效的成本管理工作。

（4）监督管理工作不完善。铁路企业的成本管理工作需要对企业多个运营环节进行控制，工作复杂度相对较大，所以容易出现工作混乱而产生的成本过高的问题。铁路企业对于成本管理的监督管理工作实施力度不足，缺乏具体的监督管理部门来执行具体的监督工作，同时没有有力的追责制度和处罚制度，所以不能对违规行为进行有效管理，企业的成本管理整体来说较为空洞。企业对监督管理结果的应用深度不足，无法根据企业的发展方向来完善企业的运营工作中的薄弱环节。铁路企业的成本管理工作是各个部门独立进行的，企业没有根据监督管理工作来提高企业运营的整体性，特别是成本管理的信息不通畅以及管理工作配合度不高的问题，这些都是制约企业成本管理发挥作用的原因。

3铁路企业成本管理的优化措施

（1）提高成本管理体系的完整性。由于铁路企业的成本管理直接影响到企业的成本支出和发展质量，企业需要积极开展更有效的管理工作来减少不必要的成本支出，确保企业能够高效完成运营和发展工作。铁路企业的成本管理体系内容不够全面和实际的问题是企业首先需要解决的问题，上级行政部门需要简政放权，给铁路企业更多的管理自主性来进行成本管理体系的构建和完善工作。站在企业的角度上来完善成本管理体系，可以根据企业的重点成本支出环节以及存在的问题来完善管理体系，并丰富成本管理体系的内容来提高体系的实用性。成本管理体系需要包含相关的核算方法、考评方法以及相关的实施措施，确保成本管理体系不仅在理论层面能够发挥作用还能真正应用在企业的运营工作中。企业还需要对成本管理体系进行定期的完善，由于我国经济发展速度较快，所以整体的经济发展环境

每年都会不同程度地发生变化，成本管理体系需要对这些变化进行相应的反映。

（2）实施全面预算管理。预算管理是成本管理中的重要部分，铁路企业需要重视预算管理的作用并更加深入地进行预算管理工作。铁路企业需要进行全面预算管理，过去的简单预算管理对企业的运营环节覆盖不够全面，所以很难达到通过预算方案控制成本的效果。企业进行全面预算管理时，需要对企业的运营工作和进行的工作项目进行仔细研究，确保运营工作能够有对应的预算管理制度来进行约束和规范。企业需要动态地制订预算方案，充分总结和参考企业过去年度的预算管理结果和企业的预期发展目标来制订相应的预算方案，提高预算管理的真实性和有效性。在进行预算方案的执行过程中，需要落实相关资金使用和管理的责任，避免因为混乱使用而造成成本控制不足的问题。铁路企业需要定期进行预算管理总结工作，对工作中的薄弱环节不断地优化。

（3）加强成本管理的考核工作。铁路企业进行成本管理工作，还需要了解相关工作的实际实施情况以及发挥的作用，这样才能保证能够真正控制相关成本的产生。首先企业需要完善成本核算的方法，过去简单的核算方式对于企业掌握真实的成本状态以及进行后续的管理工作有不利的影响，现在企业需要使用例如作业成本法的新型成本核算方法，基于企业的运营状态来动态地开展核算和具体的管理工作，对于了解企业各个阶段的工作情况并控制成本有积极的作用。企业还需要加强对成本管理自身的考核工作，定期总结分析成本管理的实施情况并结合上一时期的企业成本支出状况来进行判别分析工作，对于成本管理实施不足的地方尽快进行完善工作，同时需要带动企业其他部门进行相应的工作调整，共同提高企业的运营和管理能力并应对未来多变的发展环境。

（4）促进监督管理工作发挥作用。铁路企业的成本管理工作与企业的资金有较大的关系，同时成本管理工作自身还存在较多的工作不够完善的问题，需要企业实施监督才能保证成本管理工作的正常开展。铁路企业需要积极建立专门的监督管理部门，解决以往存在的监督责任不明和监督工作实施不足的问题。监督管理工作需要提高财务核算的能力，对于成本管理的结果和相应工作的实施进行分析，确保监督工作能够发现管理工作的不足，并通过更加完善的处罚制度来控制违法违规行为，及时解决企业资产滥用和盗用而导致的企业的成本高于预期的问题。企业需要积极通过监督管理工作来提高企业整体的凝聚力，通过企业的各个部门来共同完成成本管理工作，避免因为个别工作部门脱节而导致管理工作失效的情况发生。

4结论

经营成本是每个企业在发展过程中都会考虑的问题，企业能否进行有效的成本管理决定了企业的发展空间大小。铁路企业在我国经济发展的新时期也面临着提高自身管理水平和控制运营成本的问题，企业需要积极开展成本管理工作并根据时代特点进行相应的优化工作，优化企业的运营结構并推动企业更长远地发展。

[作者简介]翟文侠（1967—），女，山西临猗人，会计师，山东济铁机务装备集团有限公司。