石油企业对物资采购成本的控制措施分析

刘欢

[摘要]企业物资采购是对维持企业发展、扩大生产所必需的材料、设备等的购入，是提高企业经济效益的一大增长点，对于企业生存发展有着至关重要的作用。近年来，我国石油企业物资采购出现了管理不规范、流程设置不合理、人员素质不高、计划缺乏合理性、监督无力等问题，造成企业物资采购成本过高，对企业发展形成不良影响。未来，须真正转变观念，进一步加强机制、体制创新，规范采购流程，加强采购监管，从根本上对物资采购成本形成有效控制，推动石油企业可持续发展。

[关键词]石油企业；物资采购；成本控制

[DOI]1013939/jcnkizgsc201719184

企业物资采购是对维持企业发展、扩大生产所必需的材料、设备等的购入，是提高企业经济效益的一大增长点，对于企业生存发展有着至关重要的作用。石油工业作为国民经济支柱产业，物资采购巨大，物资采购成本的有效控制对石油企业生存发展有着重要作用。不可忽视的是，近年来，我国石油企业物资采购出现了管理不规范、流程设置不合理、人员综合素质不高、计划缺乏合理性、监督无力等现象，造成企业物资采购成本过高，对石油企业发展形成不良影响。未来，如何推动石油企业物资采购成本降低，促进企业健康发展、行业良性竞争，是摆在石油人面前的重要问题。

1石油企业物资采购成本概述及影响因素

一般来说，石油企业物资采购成本包括货物价格、运输价格、管理费用等实际物资购买成本以及人员费用、相关利息等衍生费用。有数据显示，早在2013年，我国油田生产基地数量就达到了27个，大型石油企业日常所需物资通常在20万种以上，采购额达到数十亿元。物资采购成本占生產总成本比例达到40%～50%。[1]也就是说，每年石油企业都有大笔经费投入物资采购，与其他国家石油企业相比，我国石油企业物资采购成本明显偏高。

影响企业物资采购成本的因素较多，就石油企业来看，采购价格、采购数量、采购方式、运输方式以及储备方式等对物资采购成本影响较大。采购成本高，相应人力、物力、财力就相对较高，对于企业获取经济效益产生不利影响。有数据显示，降低1%的采购成本可以使企业利润提高5%～10%，也就是说，对于石油企业等国家支柱型产业来说，有效降低物资采购成本将极大促进企业盈利、发展。

目前大部分石油企业物资采购拥有一整套管理体系，但在实际操作过程中，绝大部分石油企业采购物资时会出现缺乏合理比较、“认熟人”、无监管、流程不规范、采购方式单一、渠道不畅通等情况，造成采购成本过高，不利于石油企业经济效益的获取和扩大再生产。须在以后工作中加强采购管理，创新采购机制，保证石油企业经济效益提升和利益最大化。

2当前石油企业物资采购成本较高的原因

21采购流程不规范，采购过程中浪费较严重

尽管大部分石油企业存在一整套相对完整的物资采购管理体系与规范，但采购流程不规范、信息不对称等情况还是在很多石油企业中存在，造成大量浪费。一方面，石油企业为快速配给资源，将采购权下放给内部需求单位，形成内部分散采购局面。此种采购方式尽管使得采购范围扩大，充分显示出市场机制的巨大作用，但也造成计划缺乏合理性，采购渠道分散，行为欠规范的现象。特别是在市场竞争无序，又缺乏监管的情况下，容易造成采购物资缺乏保障，以假充真、以次充好的情况出现，对采购物资质量形成威胁。另一方面，除分散采购外，集中采购的问题也较为突出。很多石油企业多年来存在从单一渠道采购，碍于人情或面子，放弃其他选择。还有一些石油企业信息不对称，对于国际上先进的采购技术、信息化平台等其他采购资源不了解，造成采购渠道单一，甚至出现垄断局面，造成石油企业物资采购缺乏比较，无法在健全完善的市场环境中实现资源配给，成本居高不下。

22缺乏专业采购人才，人员综合素质不高

缺乏专业采购人才，采购人员综合素质不高是造成当前石油企业物资采购成本的另一个重要原因。物资采购工作本身包含技术要求，需要采购人员对计划制订、市场调研、供应商选择、合同签订、货款清算等有清晰的了解，特别要对石油工业相关内容有清晰了解。但现实采购过程中，很多采购人员上岗渠道多样，缺乏专岗培训，很多人员对石油工业缺乏相关了解，还有一些员工计算机操作水平较弱，距离现代采购岗位需要的复合型人才相去甚远，导致工作中不能有效降低采购成本。

此外，随着社会经济快速发展，部分采购人员经过市场浪潮的洗礼后，责任意识变弱。实际上，责任意识淡薄在我国石油石化企业物资采购人员身上较为普遍，更有甚者不能自我约束，谈钱变色，借采购之名谋求一己私利，导致采购质次价高，造成石油企业资产的流失与浪费，严重影响企业经济效益。

23缺乏长效监督管理机制，监管信息化程度较低

导致采购成本得不到控制的另一个重要原因就在于在石油企业中缺乏完善合理的采购管理机制，特别是缺乏长效的监督管理机制，这间接导致采购人员可“乘虚而入”，无法对整个采购行为形成制度保障。实际上，伴随着市场化发展，当前石油企业采购环节经营行为不规范情况比较普遍，甚至较生产环节更为严重。这与企业采购环节监督体系存在漏洞，多头监管却无负责主体等问题有着密切的关系。此外，很多石油企业监察方式落后，人为检查与筛查还是主要方式，信息化程度低，无法将采购监督与“互联网+”有效结合，这是也导致监督效率低、采购成本居高不下的技术原因。

3石油企业物资采购成本控制措施

31转变观念，落实法规，坚持依法采购

石油工业是国民经济支柱型产业，对国家经济发展有着重要意义。石油企业作为石油产业发展的基本单位，面对内部出现的采购流程不规范、监督机制不健全等问题，必须转变观念，坚持依法采购。自1999年，国家经济贸易委员会发布了《国有工业企业物资采购管理暂行规定》后，我国石油企业采购活动得到了规范和监督，但漏洞依然存在。未来，各石油企业应转变观念，从管理者到基层员工都要树立并落实“依法采购”理念，发现采购过程中的问题及时处理，坚持依法监督、依法办事、依法采购。

32规范石油企业采购流程，建立良好市场信息机制

要加强采购成本控制，就必须要进一步规范石油企业采购流程。一方面，建立健全采购流程制度，以制度形式规范流程。另一方面，石油企业要灵活选择采购渠道。强制采用集中采购以及放任不管、全部分散采购的模式不可取，应视具体情况灵活选择。在采购方式选择上，辽河油田集中采购的方式可以借鉴。2016年，辽河油田在原有采购成本高、管理差的情况下，坚持以“统一管理、共同参与、规范操作、有效监督”为原则，坚持精细化、标准化、规范化管理方式，根据市场情况，将分散的有限的采购资源整合，一级物资由公司统一组织采购，二级物资由地区油田企业集中采购，一举节约资金5%以上，为企业节约了大量成本。[2]在内部规范石油企业采购流程的同时，石油企业还应加强沟通聯系，丰富供应商信息库，了解市场信息，建立完善的市场信息机制，从内部、外部两方面提升石油企业采购能力，节约企业成本。

33优化采购过程上、下游资源，建立有效采购监督管理机制

企业物资采购是一个完整体系，要把控采购成本，就要对采购过程上、下游资源进行优化，实现资源利用最大化。一方面，要建立完善的供应商信息管理机制，对采购一端的物资供应商进行清晰了解，包括供应商企业规模、产品质量、价格优势、诚信度等重要信息。另一方面，要在石油企业建立信息化管理平台，运用云计算、移动互联、物联网等先进技术，保证物资采购另一端实现信息化管理，优化整个采购过程。

此外，还要建立有效、长久的采购监督管理机制，在石油企业内部成立专门物资采购监管部门，利用大数据分析对物资采购整个过程实施全程监督。落实物资采购管理的领导负责制，建立自上而下的责任体系。对采购过程中出现的问题要及时处理，对造成问题的企业采购人员加大惩处力度，提升其违法违规成本。

当今社会，市场经济竞争激烈，石油企业生存发展也面临挑战。未来，要实现石油企业可持续发展，推动企业实现利益最大化，物资采购成本控制必不可少。须真正转变观念，进一步加强机制、体制创新，规范采购流程，加强采购监管，优化资源体系才能从根本上形成石油企业对物资采购成本的有效控制，使石油企业从内部焕发活力，推动企业可持续健康发展。

参考文献：

[1]陈玉芳石油企业物资采购成本管理与控制研究[J].经济师，2015（12）.

[2]冯军辽河油田物资集中采购度再提高[N].中国石油报，2016-03-16.

[3]朱风浅谈如何控制物资采购成本[J].工业，2015（4）.

[4]高云浅谈石油企业物资采购成本的控制、管理[J].现代经济信息，2015（12）.