城镇化对中国经济增长的贡献及其增长途径的研究

付克瑞

[摘要]2016年是我国实施“十三五”规划的第一年，也是我国经济加速发展的重要时期，迅速加快的新型城镇化建设进程是我国经济增长的主要支撑力量。文章首先阐述了我国城镇化的路径选择，其次从有助于产业优化、有助于企业创新、有助于投资拉动、有助于消费增长等方面详细介绍了城镇化对我国经济增长的具体贡献，最后从遵循市场规律、科学处理城镇化与工业化的关系、改革现行的户籍制度等方面，具体分析了加强城镇化建设对中国经济增长贡献的有效途径，以期为研究本课题的学者提供理论参考。

[关键词]城镇化；中国经济增长贡献；实现途径

[DOI]1013939/jcnkizgsc201719022

1我国城镇化的路径选择

全球通用的概念是“城市化”，而针对于走社会主义特色的城市化道路的中国来说，“城镇化建设”更适合于中国国情。其选择路径可以从现实和创新两个方面来具体分析。

首先，城镇化建设是现实的选择。因为我国相对于其他国家来说，人口基数过大，地域面积也更加宽广，如果只是简单地发展几个大城市，不足以支撑全国的经济发展，同时也会严重造成整体经济布局不均衡的现象发生，使得城市化的步伐更加缓慢。所以，我们国家把发展目标投向了各个地区的中小城市，同时在各个地区发展不同数量的城市群。这种发展模式使得区域经济发展不均衡的问题得到有效解决，也使得部分城市房价不断上涨和交通越发拥堵的情况得到有效解决。其次，城镇化建设是创新的选择。李克强曾就推进新型城镇化建设试点工作作出了详细的指示。新型城市涵盖了两部分内容：第一，城镇化的过程中，不仅要关注城镇化的步伐和速度，同时要关注其质量和内涵，科学合理地发展，将高效和高质量的发展路径集合起来，取代片面追求城市空间宽泛、城市规模扩大的思想；第二，一切城镇化建设的原则是以人为本，所谓的“智慧城市”一定是环境优美、充满个性、拥有高雅品位的。

总体来说，我国在新型城镇化建设的过程中，应该遵循生态文明的相关原则和思想，将低碳、职能和集约的思想引入进来。虽然新型城镇化的相关工作已经在我国的大部分城市开展了，同时也取得了一些成绩，但是，想要更加系统和全面地实现新型城镇化，让其为我国的经济增长做出具体的贡献，可能还需要一代人甚至下代人的共同努力，还需要完成很多事情。城镇化建设的过程中需要有全新的理念和较高的起点，应该用全局的眼光来看待和实施各种战略。应该防止出现所有城市都是一副面貌的情况发生，这就需要在城镇化建设的过程中，重点参考当地的人文环境、地域特色以及经济能力等因素。除此之外，城镇化建设中的产业发展应该一贯以可持续发展的理念为基础，对于过去那些高污染和高耗能的产业应该大幅度减少。在新型城镇中建设高水平和高质量的公共服务系统，同时施行与之配套的公共服务网络，并不时更新和维护。

2城镇化建设对经济增长的贡献

（1）城镇化有助于产业优化。在我国城镇化建设的过程中，农村的很多剩余劳动力慢慢向城镇转移，有利于城镇的第二产业和第三产业的集中化和合理化，农村的经营规模和农业产业一体化也得以实现了。城镇化将土地资源集中起来，同时将技术、信息、劳动力以及资金集中起来，以此便于技术进步和规模经济的发展。在城镇化的过程中，城镇的公共服务和基础设施都在慢慢均衡，城乡收入悬殊，贫富差距过大的现象也在逐步缓和。

（2）城镇化有助于企业创新。现如今的国际间的竞争和企业间的竞争归根结底是创新能力的竞争，一个国家或企业是否能够可持续发展并强大，其决定性因素就在于是否具有创新能力。近几年，全球经济一体化的趋势使得类似于大数据、3D打印技术等新兴的信息化技术慢慢转化为实际社会中的生产力，这是创新带来的结果。城镇聚集了大量高素质的人力资源，其拥有完备的科学知识体系以及学习和吸收最新热点、最新技能的能力，所以说城镇是天然的创新场地，这也是创新城市和智慧城市的由来。

（3）城镇化有助于投资拉动。城镇化建设意味着城市的公共产品和非公共产品的大金额投资，使用合理、科学的方法来进行城镇化建设，可以在优化投资的拉动作用下，缓解我国投资主导经济增长乏力和投资效率持续下降的危险局面，以此慢慢促进经济增长。

（4）城镇化有助于消费增长。城镇化的具体表现就是农业人口转变为非农业人口、农村人口转变为城镇人口。农村人口不断减少，与之相反的，城镇人口不断增多，在农村人口不断流动到城镇的过程中，促进了城镇区域的消费增长，同时促进了国家的总体消费水平的增长。例如居民的收入有所增加，公共服务有所增强，就业机会变得更多等。城镇化使得人口结构变化巨大，进一步促进了消费，以此解决了我国经济发展过程中内需不足的问题。

3加强城镇化对中国经济增长贡献的有效途径

（1）遵循市场规律。在我国现阶段的经济环境下，需要根据市场规律的变化来决定城镇化工作的实施步骤，政府应该起到正确的引导作用，对于资源的流向应该及时出台相关政策进行引导，对于不科学和不合理的制度，一定要及时改革或废除，清除城镇化建设过程中的阻碍因素。这几年的城镇化建设过程中也出现了一些不和谐的声音，

例如：一些地方政府为了追求政绩而不顾民心，强制拆迁和建设；城镇的一些城市管理人员暴力执法，使得被执法对象产生逆反心理，最终酿成不良的后果或惨案，社会影响极为恶劣等。这些做法使得大量的人力和物力遭到了浪费，不仅没有使其在政绩上有所建树，反而适得其反，带来更多负面的影响。相关部门应该对此吸取教训，防止此类情况再度发生。

（2）科学处理城镇化与工业化的关系。一个地区的经济是否能够快速发展的决定性因素是其工业化程度。因为我国是农业大国，主导生产力一直是农业，我国的大部分区域也都为农村所覆盖，这是我们国家一直处于发展中国家的重要原因。要想改变农业大国的命运，向发达国家发展的重要途径就是促进我国的工业化发展。在农村实现工业化发展是不现实的，其需要城镇地区作为发展区域。城镇化建设一定程度上对城镇工业化起到了促进的作用，这是因为人们在城镇中生存应该有经济来源，就业是解决经济来源的重要途径，人们的就业为城镇的工业化水平和规模带来了很大程度的提高。城镇的产业容量和能力决定了该区域的工业规模和水平。因此，城镇化建设的过程中，要重点扩大城市规模的同时，也应该重视产业水平的提高和产业规模的扩大。

（3）改革现行的户籍制度。户籍制度的过度僵硬一定程度上妨碍了社会资源的合理性流动，也对我国经济的快速增长带来了巨大的影响，所以，我们应该抱有怀疑的态度来审视现有的户籍制度，对于不合理的制度要坚决摒弃，如果没有改革和废除不科学制度的决心，那么城镇化建设将无法顺利进行，从农村区域流动到中小城市和小城镇的劳动力的生活和工作问题也无法得到好的解决。所以，必须尽快改革现有的户籍制度。如果户籍制度的不科学和不合理得以解决，现在社会上出现较多的农民工子女上学难和农民工追讨工资难的问题都会得到很好的缓解或解决，为城镇农民工提供和城镇居民同等的住房租购和社会保险待遇，是戶籍制度改革的重点内容。值得注意的是，按照我国现阶段的情况来分析，户籍制度的相关改革不能一蹴而就，而是要根据实际情况具体分析，循序渐进地进行。

4结论

综合以上描述内容，新型城镇化建设不仅是现实的选择，同时也是创新的选择。城镇化建设可以使得我国城镇的相关产业得到优化，激励企业积极创新，拉动更多的投资，促进消费的增长等。在建设城镇化的不同阶段，相关部门应该始终知道，城镇化工作不是短期工程，需要长时间的坚持，应该坚持市场为导向，遵循相关的市场规律，科学处理好城镇化和工业化之间的关系，积极改革和摒弃不合理的户籍制度等，以此使得新型城镇化建设得以快速进行，最终提高我国的经济增长速度。

参考文献：

孙春燕，毛俊捷我国市场化改革对经济增长的贡献探讨[J].品牌，2015（7）.