新时期农村水利管理工作的创新与发展

吴振宏

摘 要：随着新时期社会各项建设逐步完善，农村的水利管理工作也开始创新，且农村水利工程对农业发展也有重要影响，满足农业的用水需求，防御自然灾害。本篇文章是以农村水利管理工作为切入点，先论述了管理工作的不足，再给出相关对策，实现管理工作的创新。

关键词：农村水利管理 问题 创新

引言

加大对农村水利管理的力度，正确认识管理工作的不足，并加以弥补，可促进我国水利工程的发展，提高管理水平。因为我国人口有很大一部分都是农村人口，而农村在我国也分布较广，故完善管理工作，提高管理效率，符合农业发展提出的要求，拉近了管理者与农民的关系。

一、农村水利管理存在的问题

（一）缺少完善的管理体制

农村水利工程的管理工作，不只是简单的规划，再把规划落实到实践，进行修建，其也需要后期的维护，而根据各地区的管理情况分析，很多管理工作到了修建结束后随即停止，后续的维护工作并未落实。即管理工作尚未建立一个完善的管理体制，工作效果不理想，同时，有些区域的管理者管理意识较弱，没有认识到水利工程后期维护的重要性。此外，有些农村地区也存在水资源渗漏的情况，造成水资源浪费。

（二）工程建设资金投入不足

当下，是由水利有关的部门负责管理工作，但水利工程建设需要大量的资金，而资金来源的主要渠道地区政府，也就表示，地区政府掌握着水利工程建设的实权，而政府又是一个复杂的管理机构，每天需要处理大量事宜，可能因为某些活动或原因，出现资金紧张，而有些政府为让自己有良好的业绩，会把原本用于水利工程建设的资金挪用到其他项目上，以及管理者对个人利益的追求，导致工程建设的资金不断变少。这种情况间接导致的结果是，农村水利工程的建设延期，很难发挥出其实际作用[1]。

（三）重视建设，忽略管理

重建设、轻管理，是所有农村水利工程管理普遍存在的问题，出现这一情况的原因是，管理者认为修建更多的水利工程，可促进农业快速发展，而工程建成后，不合理的使用反而会给农业发展带来负面影响，浪费资源，造成政府财政紧张。同时，修建与管理水利工程同样重要，只有管理得当，其作用才可以充分发挥出来，但实际情况是，大量管理人员一味地针对某些区域规划水利工程，但对工程如何使用并不明确，日常管理工作也没有落实。而工程修建后，也会遭到人为的破坏，如果未能及时修补，一部分水会在流通的过程中无故浪费。

（四）管理人员的工作素养有待提升

社会进入新时期后，需进一步提升管理人员的工作素养，以促进农村地区经济快速发展，把水利工程的作用放到最大。但实际管理情况是，各地区缺少专业的管理人员，人才匮乏，忽略对管理人才的培养与管理，造成人才培养滞后；而管理人员的管理也没有响应新时期提出的要求，完善自身，弥补自身管理中的不足，慢慢形成惰性，在无形中给水利工程带来了很多负面影响。

二、农村水利工程管理策略的创新

对农村水利工程的管理是我国农村管理的重要内容，可促进水利事业快速发展。故其可以通过以下几方面加以创新：

（一）建立健全管理制度

建立完善的管理制度后，要求管理人员加强对管理工作的认识，明确管理工作进行的意义，把它作为一项重点工作。即管理人员需正确分析管理工作的不足，建立绩效管理机制，有绩效考核标准，不断优化管理工作，借鉴其他地区成功的管理经验，根据自身的实际管理情况，适当做出更改，进一步创新管理制度，消除原有管理方式带来的不良影响。而制度创新的过程中，各地区的管理者必须做到因地制度，根据所在区域的实际管理情况管理，以让管理的效果达到最优，加快农村水利工程现代化建设[2]。

（二）增加建设资金的投入

根据上述提到建设资金不足的问题，能够用以下措施完善。即国家可以用制度的方式，从国家的角度加大管理力度，制定有关政策，并根据实际调查得出的结果，颁发相关文件，把要求落实到制度与文件中，让每位管理者都认识到管理工作的不足，尽力完善自己的管理管理方式，为农村水利的发展创建一个良好的发展环境。同时，国家也会要求地区政府明确各项资金使用的明细，加强监管，尽最大可能避免资金被挪用，确保资金真正落实到实处，此外，水利工程的建设也要与其他工程的建设相协调，给予每项工程充分的重视。

（三）提高管理人员的工作素养

管理人员是管理制度的执行者，其自身工作素养的高低，将会直接影响管理的效果，所以，提高其综合素养，是优化管理工作的基本途径。具体包括以下几点：定期对管理人员进行培训，考核管理人员的能力与水平，进而提高整体的工作素养；为不同地区管理人员的沟通提供一个平台，在这个平台上，他们会互相交流自己的工作经验，有新的管理思路，逐步提升管理人员的能力，切实解决各类问题；在工作中引入绩效考核，激发出管理者的主动性；增强管理人员的责任意识，深化个人的社会责任感，学习理论知识，确保管理工作健康发展。

（四）促进农村水利的现代化发展

农村水利的建设，是农业发展的动力，同时也加快了农业现代化的发展速度，增加农民收益，使农村经济稳定发展。

农村水利现代化的管理与建设，需要以经济与现代技术作为支撑，并呈现出适度超前的特点，符合社会的发展趋势。即以农业与农村经济的发展为核心，在水利工程中加入先进技术，使用新的设备，用科学、合理的管理方式指导工作进行，为现代化建设提供理论基础，促进农村水利工程由传统向现代转化，让农村有质的发展，拉动农村经济的增长。现在，农村水利工程的建设面临很多阻碍，但它始终是影响农村的经济发展，保持社会稳定的因素。

结语

新时期农村水利工程管理，需明确其存在哪些不足，即缺少完善的管理體制，工程建设资金投入不足，重视建设，忽略管理，管理人员的工作素养有待提升，对此，要求建立健全管理制度，增加建设资金的投入，并提高管理人员的工作素养，实现农村水利的现代化发展。

参考文献

[1]钟娟. 新时期农村水利工程管理的策略探析[J]. 科技创新与应用，2016，（10）：192.

[2]李妍. 新时期农村小型水利工程管理的发展[J]. 决策探索（下半月），2012，（06）：67.