工程造价结算审核工作中常见问题及对策的分析

姚志向

摘 要：虽然如今社会经济发展的势头日加迅猛，但建设工程行业出现的问题也越来越多，其中就因为利益分配不均、效益核算不当等因素引起的矛盾层出不穷。因工程造价的预结算审核对建设工程行业造价管理的大方面影响，基于此，本文将着重分析探讨工程造价结算审核工作中常见问题及对策，以期能为以后的实际工作起到一定的借鉴作用。

关键词：工程造价 结算审核 问题 措施

中图分类号：F239 文献标识码：A

1、工程造价结算审核的作用

工程造价的竣工结算审核工作在建设项目的全过程造价控制中发挥着越来越重要的作用。竣工结算审核是工程造价控制的最后环节，是建设工程造价的依据，通过第三方咨询机构对建设工程竣工结算进行审核，依据招投标文件、施工合同文件、竣工图纸、定额、资料，核定工程量的准确性及数据、费用的真实性、合规性，结合工程实际施工情况，经过会谈协商并调整，最终确定工程结算造价。

2、工程造价结算审核工作中常见问题分析

2.1、资料编制不合理

工程建设项目从立项至竣工要经历较长的建设阶段，并且在建设过程中对施工人员和管理人员流动性较大，加之在施工建设阶段设计会随着施工建设的实际状况为满足项目要求进行相应的更改。在工程建设方受管理水平的限制以及存在的一些不合法的经济利益诉求，致使竣工结算书的编制不合理，缺失一些部分工程项目，施工管理人员刻意更改资料，都给结算审核工作带来一定的困扰。

2.2、工程设计变更与现场签证问题

在工程设计变更管理中部分工程建设单位没有对其充分提高重视，开展工作时不按照相关流程办理审批手续，也从一定的角度反映了部分施工人员为一己利益所驱使，刻意逃避。

2.3、结算过程的多变性

在建筑业新技术和新结构以及新材料会有所增添和提高，每一项新结构或是新材料的加入就会对工程造价有一定的改变和影响，这些改变会致使造价和结算也面临着改变，一旦造价出现多次的改变就会影响着其结果发生错误的几率增大。

2.4、相关人员责任心薄弱

无论是建筑业还是其他行业都会存在或多或少的个人主义思想，这些个人主义思想致使他们缺乏企业责任心和主人翁意识，这也是影响结算顺利完成的因素之一。

3、核工作中常见问题控制措施

3.1、文书资料的合理审核审核

工作人员在审核相关的送审资料时，应确保文书资料齐全后充分依据施工建设的实际情况开展审核工作，竣工图作为工程实物的一种，在实际施工建设过程中，部分施工单位将造价减少的内容不编入竣工图，所以要对共同履行情况进行审核。审核人员在审核工程建设情况可以充分依据竣工图开展实地查验，对相关的签证、设计变更等内容进行现场的核实，对施工材料利用多方渠道进行了解，在审核合同等规范性文书的履行状况与结算书进行核查。

3.2、工程设计变更与现场签证优化

工程中的施工图设计变更指的是满足工程项目的要求与实际施工的状况相结合，该情况在工程施工中是一种常见现象，变更与签证是竣工结算的重要组成部分。竣工结算中对施工单位所编制的施工图设计变更所增加的部分应进行重点监督严格把控，最大限度的避免施工图设计的恶意变更、工程量不按实申报等现象发生。开展工作时应充分把握以下原则：第一确保审核施工图设计变更以及现场签证的真实性；第二预算以及报价之内是否含有现场签证内容；最后对现场签证内容的准确性进行核实，对设计变更的书面资料内容的完整性和清晰性进行审核。

3.3、工程项目施工、竣工结算阶段的动态管理

施工阶段的造价控制是整个工程造价的重点，所有功能调整、设计修改、工期调整均可能对成本产生影响，在实施前进行价格变化的评估是完善施工过程造价咨询最重要的工作。定期举行合约管理会议，及时总结并形成报表，将实际发生费用和成本目标进行对比分析，从造价咨询的角度动态监控设计管理。将减少施工期间的设计变化，从而减少索赔的风险。

材料是施工过程中的重要物资和基础，一般占工程造价的70%-80%之间，工程的要求和档次绝大部分取决于材料的规格、品牌。建立主要材料设备品牌动态信息库尤为重要。建设主管部门应尽可能联合各单位对对主要材料设备品牌性能、价格、适用性、信誉度等做一定程度的了解和信息的动态储备，定期进行市场价格调查和品牌认可程度调查，以供业主方选择最优性价比的材料设备。

在竣工结算阶段，依然要做好竣工结算审核工作，核对相关款项，避免资金浪费。最重要也往往被忽略的一项工作，即“结算后评估”。结算后评估亦是体现了对于最終计算成果的管理，通过对造价指标及含量指标的分析和评估，一方面是对全过程造价咨询的总结，同时也为今后的类似项目提供数据支持，即为今后类似工程估算阶段提供庞大的数据库来源。

3.4、掌握规定，加大审查

施工组织设计全面了解、掌握相关规定，保障审核过程公平公正性。优化施工组织设计，选择最优方案，选择合适的设备和器材，实现效益最大化。同时要加强合同管理，提升审核人员综合素质审核人员应具有较高的技能水平和道德素质，充分了解清单计价的基本原则和基本要求，熟练掌握材料的市场价格，掌握工程量变更清单的定价方法，确定变更类型，做好合同管理，根据合同要求审核付款情况。

总而言之，工程造价结算审核是一项较为系统、复杂的工作，也是确定合理的工程造价的关键所在。通过对结算工作进行周密的审核，及时纠正不足，确保其高效性和实用性，为提高建筑企业的经济效益和社会效益奠定基础，这就要求我们在以后的实际工作中必须对其实现进一步研究探讨。

参考文献

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