返乡创业，遭遇人才短缺

杨文明

从乡到城再从城到乡，越来越多的人开始选择返乡创业。不过，“城归”们回乡创业，却常常受到人才短缺的困扰。成熟工人频繁跳槽、高级技工还很稀少……不少人慨叹，“人才都在北上广”“孔雀爱往东南飞”。

返乡创业者们如何看待这一问题？记者在云南省大理白族自治州采访时遇到三个故事，从不同切面映射着“人才”和“返乡创业”的复杂联系。

“城里人才多，可人力成本也高啊”

“干得再好，也是给别人干的。”在北京某餐饮连锁企业打了仨月工，毕成便决定返乡。

“真要有能力，在哪儿都能把事儿干成。”种过大蒜、养过兔子、开过火锅店，如今的毕成是大理州弥渡县添熠农庄“庄主”，“既能照顾老人孩子，还能呼吸村里的新鲜空气，为啥不回来？”

不过，毕成的创业并非一帆风顺，“要不然也不会频繁换项目不是？”

而毕成最终选择回村创业，除了能够照顾家人，更吸引他的是廉价的土地和人力成本，“在县城，7万块钱只够付420平方米商铺一年的房租，在村里，10多亩土地一年的地租才两万。”

而人力成本的对比更为悬殊。“甭管有生意没生意，县城雇六七个人一个月光工资支出就要接近两万；但是在村里忙的时候按天雇人，没活的时候也就没工资支出。”毕成说，“村里才是真的按需用工。”

“村里人力充足并且用工弹性特别大，周末客人多的时候可以雇七八个人，平时没客人完全没有工资开支。”毕成算了笔账，在城里用人要按月结算工资，稍微有点技术的日工资就要上百元，但村里用人有时候甚至可以按照半天结算，“一个工也就60到100块钱”。

“我们的庄园不仅要招待游客，还在逐渐进行果树的种植，只需要在农忙时雇人就行，因为都是短期开支，还能提前预备好资金，逐渐滚动发展反而没有资金断裂的风险。”毕成认为，过高的人力成本往往是初次创业者失败的重要原因，“有些行业需要的不是多么高端的人才，而是充足而便宜的人力，这方面农村反而有其自身优势。”

“缺少人才，有些活很难做得起来”

挺过最艰难的初创阶段，大理州祥云泰兴农业科技开发有限责任公司董事长朱红青2014年决定试水网店。

尽管连电脑怎么用都不熟悉，听完某电商平台热情洋溢的演讲，朱红青当场付了1.2万元，委托做了俩网店。“谁知钱投进去连个响也没听到，当年一件商品也没销出去。”见毫无效果，2015年朱红青没有再续费。

“关键当时我不懂，公司里也没专人做推广维护，说到底还是缺少懂互联网的人。”朱红青分析。

“互联网发展太快了，不跟上肯定会被淘汰。”2016年开始，朱红青再次试水“互联网+”，目前阿里大单批发平台的销量已经占到公司全部销量的1/5，“既便于进行品质管控，也能增强客户忠实度，还避免了现金收支的安全风险。”

不过，与大单的红火形成鲜明对比的是，面向普通消费者的门店销售情况却很不理想。“缺少人才，这些活很难做得起来。”朱红青说。

实际上，伴随农村淘宝进乡人村的，是“工业品下了乡、农产品却并未入城”，缺少人才已经成为发展农村电商的瓶颈。在调查中，像泰兴这样手握资金和好产品，但却因人才制约销售受阻的并非一家。

巍山9G网技术部经理毕胜认为，地方特色农产品网上营销人才既需要懂当地文化，又要懂技术，还要懂营销。“三者都懂的极少，而学习又需要一定的过程。之前公司的几位网上推广销售人员刚刚熟悉业务，就都纷纷离职了，企业相当于做了培训，却获益不多。在偏远的县城都很难吸引人，更别说村里了。”毕胜说。

“人才不愿下乡，为何不能将企业到城乡分散布局”

从游商收购到成立制鞋合作社，再到成立公司并发展成婴童鞋市场的前五名，大理州弥渡县甜咪咪婴幼儿用品制造公司经历了10多年的艰难创业。

“我们的设计团队在晋江、销售团队在义乌，只有生产在云南。”甜咪咪公司总经理杨国旺认为，创业应该顺应人才分布的规律，如今公司500名员工中，只有300名左右在家乡弥渡。

“我们自己的设计市场不认可，自己培养设计人才时间不允许；弥渡相对偏远，不仅请人难、留人更难，即便请得来、留得住，可是设计需要掌握市场信息，待在弥渡也有劣势。”杨国旺认为，“产业集聚导致人才集聚，像晋江制鞋企业多、设计人才也多，将我们的设计团队放在晋江，就不怕招不到人了。”

“人才不愿下乡，为何不能将企业开进城？”杨国旺分析，生产只是现代企业的一个环节，设计、销售对人才能力的要求较高，而人才又往往会选择在大城市集聚，因此分散布局反而有利于人尽其用。

在甜咪咪公司的生产车间，还有二三十名残障工人。“只要精神没有疾病，生活能够自理，我们优先录用残疾人，最多的时候厂里70多名残疾人在岗，他们和普通工人同工同酬。”杨国旺说，创业者多少都有家乡情结，“生产环节对工人技术要求相对较低，家乡用工成本低，还能带动家乡发展。”

实际上，越是高科技领域，将技术部门直接设在大城市越常见。“有时候不仅仅是给钱多少的问题，北上广便利的公共基础设施、丰富的城市生活，小县城、农村都给不了，技术部门设在大城市既有成本的考虑，也是不得已而为之。”杨国旺说。

返乡创业需要工匠式人才

新理念新方式需要新的人力，在打造农业发展新业态发展过程中，要重点打造和培养一大批新型人才，培养和扶持一批乡村工匠。如何营造良好的氛围，吸引各类人才下乡，成为“新农人”，需要真金白银。“新农人”包括投资农业的企业家、返乡务农的农民工、基层创业的大学生、农村内部的带头人等。要营造农业创业和就业的良好环境，引导和鼓励他们成为新型农业经营主体。

在各类人才中，农民工返回创业人才尤其重要。回乡创业的农民与传统的农民相比，一个最大的优势已了解外边的世界是如何的精彩，当然也知道外面的世界也有不少的无耐。这些人与大学生村官相比，不是飞鸽牌而是永久牌的，在外打工，难免受别人各种气，即使创业成功了，还被叫做“农民企业家”。而在自己的家乡，出去见过世面的人都应该属于是精英级人物，除了创业得来的财富外，在自己的家乡获得的尊敬与敬仰，也是在外打工所无法得到的。

乡村工匠式人才产生需要有效的人力培训。中央文件指出深入推进现代青年农场主、林场主培养计划和新型农业经营主体带头人轮训计划，探索培育农业职业经理人，培养适应现代农业发展需要的新农民。重点围绕新型职业农民培育、农民工职业技能提升，整合各渠道培训资金资源，建立政府主导、部门协作、统筹安排、产业带动的培训机制。

国外对义务教育之后的一些“社区教育”、“双元制教育”等理念值得借鉴。我国在义务教育阶段完成后，相应的农业知識与技能培训基本上是缺失的。仅有的培训也只是单向的如何让他们到城市去打工，这种单向的流动培训对农业发展很不利。所以应该针对16岁以上，脱离义务教育阶段又未能顺利升学的农村青少年，应建立完善的农民职业教育体系，做到“无缝衔接”。针对正在农村地区从事农业生产经营活动的老、中、青年农民，应以社区教育为基础，根据不同的职业需求，分别提供各种培训和教育服务。

乡村工匠式人才需要从娃娃抓起培育。我国的教育目前主要是文化课程的教育，未来需要针对16岁以下的农村青少年，从娃娃抓起，引入“双元制”教育理念，增设劳动技能课程，适当安排适应当地需要的劳动技能和技术教育。培育学生的职业兴趣，使得技能课程教育能够更好地贴近农村生产与经济发展的需要，并使学生在结束义务教育之后能够有充分的准备选择未来的职业生涯，为其将来进一步的职业培训打下基础。此外，应在课程设置上，适当增加乡土教材尤其是结合当地实际情况的自编乡土教材。使得学生加深对农村、对家乡的热爱和了解与认同感在教育目标定位上，培养一批立志农村经济发展的人才。

乡村工匠式人才需要靠科技武装。农村工匠式人才一定要掌握新技术。要强化科技创新驱动，打造一批“星创天地”。要完善农业科技创新激励机制，加快落实科技成果转化收益、科技人员兼职取酬等制度规定。发展面向市场的新型农业技术研发、成果转化和产业孵化机构。