监利县农产品电子商务中存在的问题及对策分析

曾义+陈媛+杨帆+李正文

摘要：我国是农业大国，农业的发展关系到我国的经济发展，改造传统农业，转变农业增长方式，建设现代农业，促进农业又好又快的发展是2014年中央一号文件明确提出的任务。发展农产品电子商务是改变传统农业，促进农业标准建设、农产品企业化经营、农产品规模化、专业化、一体化的重要途径，电子商务给农产品的发展带来了新的机遇。本文以监利县为例分析了农产品电子商务在农村的发展现状及存在的一系列问题，并在这些问题的基础上分析了存在这些问题的原因，最后结合相关资料给出了相对应的策略。再由小到大，根据监利县的农产品电子商务普及到全国，对于监利县的分析我们不难看出全国农产品电子商务也会出现相关问题，对于全国的现状也提出了相应的针对性的大体规划。

关键词：农产品 电子商务 农产品信息化

一、农产品电子商务概况

农产品电子商务就是让农产品搭上电子商务这趟高速列车。让农产品的销售模式发生变化、让农产品资源充分曝光、让农产品信息服务做到最好。马云想让天下没有难做的生意，农产品电子商务让农业更简单。如果说有什么东西能缩小城乡差距，在信息上、资金上、服务上给予农民帮助的话，我认为就是农产品电子商务。

电子商务改变了原先的农产品供需关系和生产模式，是农村发展的一个很好的途径，并且势必能解决三农问题。我们经常听到哪个地区柑橘生产太多造成积压，求助网络上的某个大V引导消费。这就是单个农民和市场的不对称，市场信息不了解导致产品供需错误，电子商务能为农民带去信息与经验。如果农产品信息对称，农民不再需要自己解决农产品运销问题，减少流通环节，减少农产品滞销。从而节省大量成本。

二、农产品电子商务成功案例及案例分析

宿迁市沭阳县颜集镇“淘宝村”的建成：

宿迁市沭阳县颜集镇堰下村的建成是一个很好的例子。600多户村民造就网上花店200多家。早在20世纪80年代，堰下村村民认为农业作物不符合他们村子的发展，于是用园林绿化苗代替了农业作物，形成了一个独特的发展模式。加上村子土地确是更适合以种植园林绿化苗，让这个村子更加确信园林绿化苗能给他们带来发展。而后互联网时代到来，堰下村搭上了电子商务专车，让他们村进一步发展。

网店生意的旺季集中在春秋季，其中网销产品中绿化苗占60%，其余为室内盆栽。此外，资料显示不少商户家门口都有政府颁发的“诚信户”“文艺工坊”牌匾，优秀经营户还会获得政府相关的物质奖励。造成这一结果的原因不难看出是堰下村自身特色起到了一定的作用，如果堰下村本身没有转到苗木，不可能有现在的繁荣。另外政府也起到了一定的作用，一方面是苗木投入初期的零担保贷款政策；另一方面就是政府对堰下村公共设施的建设，比如：公路加宽、诚信控制、专门的物流体系、风险保障体系。堰下村在这样的环境下形成了一个活品牌。

三、监利县农产品电子商务存在的问题及对策探讨

（一）监利县农产品电子商务存在的问题

1.网络基础设施建设不足，表现在以下几点：

（1）服务业等等相关产业薄弱。电子商务服务业不应该紧紧只限于物流快递，还应该有其他服务型产业，比如农家乐、农村旅游、农村活动等相关服务产业。而监利县农家乐、农游基本上没有。

（2）近些年，监利县信息化建设取得了很大的发展，但是由于农民本身的条件约束，缺乏对农产品信息建设的积极性，同时，监利县网络基础建设仍然不能满足监利县农产品电子商务发展的需要。和洪湖市相比，监利县农产品电子商务农产品信息化比较落后，加强农产品信息和电子商务的联系是一个快速进步的举措，也是一个很难的工程。

（3）农产品电子商务物流配送体系不健全。由于监利县交通、生成规模小等因素，限制了物流体系的健全。因此，发展现代物流体系显得尤为重要。目前监利县农产品电子商务并没有真正实现现代化物流配送，还是按照最原始的配送方式进行，把东西放车上就走的模式肯定不能够保证保鲜、运输通畅、运输快捷、品类清晰化等众多现代物流的要求。加大新鲜工具的投入，加大运输工具的维护，加大运输人员的监督都是发展现代物流的手段。

2.监利县农业信息化建设的人才短缺

监利县农业还没有与现代信息技术进行有机的依托与融合，没有依托和融合哪来发展呢？农产品电子商务网站要发展的话，需要大量的开发、运营和维护等人才，缺乏这样的人才是监利农产品电子商务发展的瓶颈。根据资料显示，监利县农民的受教育程度主要集中在小学水平。电子商务的认知程度很低，主要是来自于外出务工青年的一味模仿。研究发现农产品电子商务发展好坏与农民信息掌握程度、对电子技术熟练度有很大关系。

3.农产品的标准化和品牌化建设不完善。

区别于传统农产品可以亲自查看，电子商务农产品只能根据图片和式样判断商品，更要求了信息标准可靠。农产品电子商务需要做好三点：一是把产品信息按照不同等级编码化；二是把分级信息按照不同手段标准化；三是把包装信息按照不同规格具体规格化。目的是为了让产品信息标准、具体、透明，为交易提供便利。有标准和可鉴别是电子商务的商品特征。

与此同时，监利县农农户和土地比较分散，并且没有附加值或者附加值较低，难以规模存放在一起加工和销售.

4.监利农民对农产品电子商务的认识不足

农民能够认识淘宝，对于农产品电子商务有很大的促进作用。但是目前监利县农民对淘宝的认识也极低，更别说农产品电子商务化，对于怎么销售，怎么获取还是零基础，经验和常识都有欠缺。而这种欠缺直接导致发展缓慢，甚至无法发展。还有就是基本上为零的电子商务服务意识。

5.政府对农业电子商务缺乏足够重视和支持

在农业电子商务的起步阶段，监利县政府的支持和引导尤为重要。根据资料监利县政府宣传过一些口号，但也仅仅只是宣传而已。监利县2015年提出，当年会把10个乡镇100个村进行电子商务覆盖，到2017年实现电子商务全县覆盖。电子商务市场主体要达到600家以上，电子商务销售额破3亿，电子商务从业人員5000人以上。但这些宣传口号并没有得到有效落实，仅仅停留在口头上面。监利县政府在推进农村信息化建设和开展电子商务上的作为极其有限。政府本身就是一个有效案例，监利县汴河镇政府电有8台电脑，但是只有5台电脑联网，三台电脑玩单机也是一个笑话。且电脑只限于斗地主，看新闻，或者连连看等小游戏。最多也就是做个上传下达的作用，至于农产品电子商务，根本没有。曾经有人戏谑，就算发生虫灾了也只能从湖北省新闻看到这个事情。

（二）监利县农产品电子商务存在问题的对策

1.加快镇、乡、村信息网络基础设施建设

上文已经说了，电子商务离不开农村网络基础建设。连电子都没有，去谈电子商务不是让人笑掉大牙吗？这里就有三点可以做：一是做到家家联网，户户牵线，实在不行每家每戶得有智能手机吧？二是村政府抓紧互联网教育工作，我一直觉得人民听政府的，而不是听时代的，农民对于新知识不是特别热衷，但是只要村干部说了就一定能落实；三是鼓励有电子商业经验的人员回乡建设，给予适当的补助政策，给予适当的机遇，相信能有大量的人员回家实施电子商务相关产业。有针对性和目的性地鼓励和帮助农民开展各类商务活动。

2.培养和引进农业信息化建设的人才

首先，监利县政府本身对电子商务应熟悉，在认识的基础上普及教育现代农产品知识、电子商务知识、网络信息知识，培养出一批有能力有决心建设家乡的人才。光政府培养是不够的，政府还可以鼓励学校、培训班等培训机构进行联合培养。联合企业举办一些有奖电子商务竞赛，请一些有经验有能力的人才传授经验。提高农民获取信息的能力，加大农民的信息意识。

3.加强农产品标准化与品牌化建设

既然要做，就得做的特别和独到。这方面我建议监利县政府可以花费适当的人力物力构成一个符合自己的农产品质量、规范、成本、信息等一体化的一个标准。比如说大米的生长周期、农药喷洒、虫害程度......每个标准有一个分数，对应一个品级。另外，包装和商标也可以统一起来，做成县城自己的独特，做成中国的大名牌，并且与其他品牌有一定的辨识度。

还有以下几点建设：一是政府对企业：企业利用政策帮助做大做强。二是政府对农产品：农产品规格和标准形成。三是政府对农民：农民接受宣传教育等。

4.对参与者进行引导和培训，强化电子商务意识

一是让监督者懂得要怎么做，能带来什么，什么时候做，哪些人做，有一定的具体了解；二是让农民转变思维，不再仅仅做一个生产者的角色，对外界的发展有一定的自己的认识肯定会更好；三是让电子商务服务行业总结出经验，发展出电子商务行业特有模式。

5.加强农产品物流体系建设

合理布局，统一规划农产品物流系统，大力提升县城农产品物流行业的建设。将农产品物流体系覆盖到各个乡镇。政府管理企业，有着自身的不长久和维护的特性。要向企业一直发展肯定需要有一个模范带头的企业。在农产品电子商务这一块，建立一个物流体系的模仿对电子商务发展确实很有作用，即加强了电子商务的辅助工作，又构建了一个可发展的蓝图。