完善社会保险基金监督制度的措施分析

侯翠萍

摘要：本文着重针对我国社保基金的监督制度展开研究，由于目前我国社会保险基金还没有较为全面的监督制度，因此为强化这一制度，我国政府开始重点监管社保基金的征缴和支付两大环节，并且在重点强调这一制度实施的基础上增设监管据点。以全新的创新思维模式展开社保基金监督的突破性进展，加深社保基金制度的建设工作，并以此为依据创建全新的社保工作制度，以达到最终彻底改善社保基金缴纳制度的最终目的。

关键词：社会保险基金；监督制度；措施分析

社保基金缴纳方式的创新主要在于政府人员对其监管网点的设置，这是一种对社保缴纳人员的重要监督手段，这种创新方式将全面推进我国社保基金监督系统在未来的發展与建设。这种方式充分利用了信息化手段的监督模式，在其应用下同时规范了我国社保基金缴纳现状，达成了对我国社保基金机构的基金经办人员以及基金收支的全程监控。构建起了我国社会保险办理结算一体化的全新社保基金监控体系，并在此基础上保障我国社保机构的安全运转。

一、加固基础

（一）健全社保基金监督工作机制

在我国实施人民社会保险机构革新的同时，也展开我国各省市自治区的社会保险基金监管制度的创立，其制度主要是为针对不遵守法规及拒绝缴纳社会保险基金的一些社会人士，针对这些人士国家可依据相关政策并布置相关人员对其社保缴纳进行监管。其监管方式主要以三项基础作为缴纳依据。

第一项是对该社保缴纳人员进行其社保缴纳基金的详细情况的调查摸底，社保基金的监管人员要明确自身的监督方向，加强对监督工作的重要意识，要进行有效且针对性的对社保缴纳人员进行监督工作。第二项是围绕社保缴纳人员的基本收入及其日常支出展开，根据其社保缴纳的具体情况，监督人员要对其社保基金可能存在的问题及风险进行判断。第三项是根据当事人缴纳社保一个时期的支付方式进行判断，根据社保基金监管的基本思路对其社保基金的缴纳程度进行判断。

（二）社保基金监督应进行月报制定

合理的根据社保缴纳基金的具体情况进行缴纳基金的月报定制，这就要求社保监管人员首要做到第一时间掌握当事人社保基金的缴纳情况，并且在计算出社保基金的具体累积后，社保监管人员要根据当月社会保险基金缴纳的具体人数及当月社会保险基金的收入和支出进行针对经办机构的上报工作，不过具体的上报情况监管人员一定要根据缴纳人员的基本情况进行详细的分析和对比才可做出判断，不要因个人的失误而影响到投保人的利益。

（三）社保基金监督管理制度的完整性

我国社保基金协会当前最终要的是对基金协会机构的管理制度进行完善化处理，在此基础上全面增强我国社保基金的监管制度，并且将社保基金的监管行为规范化。社保基金在运作期间偶尔会遭受来自内部及外部因素的风险，在这类风险运行期间，管理人员一定要注意在进行深入调查的基础上，还要根据国家颁布的一系列相关法律法规进行风险运行的排除，管理人员可依靠附近相关部门进行自身职责范围内的风险调查。管理人员在明确自身规范的同时，还要加强自身在今后监管工作中的监管强化及细化，为我国今后的社保基金规范化运营发展奠定出深厚的基础。

二、加大力度

（一）展开对社保基金缴纳现场的监督与审查

我国应进一步加强对社保基金缴纳现场的监管审查，这项工作中社保基金的管理人员作为这项措施的实施者，管理人员围绕着社保基金的缴纳情况展开工作内容，对支付人员的缴纳环节进行详细的审查，充分利用我国政府颁布的三项专项检查力度展开社保基金的缴纳监督工作。

在此基础上我国还应针对社保基金的决算情况开展专款专项的审查制度，这项制度是为了对我国社保基金的收支情况进行严肃及规范化的管理，保证社保基金在缴纳并经由会计核算后的真实有效，在这项制度的实施下，我国的人民社会保险机构逐渐步入了规范化的管理模式。

（二）医疗保险基金的专项检查监督工作

为了合理的展开我国医疗保险基金的专项检查工作，我国推广了在城市中心开展医疗保险基金专项监督检查工作。在医疗保险经办机构、定点医疗机构和零售药店自查的基础上，聘请了八名医学专家，成立四个检查小组，对抽取的四家医疗保险经办机构、二十四家定点医疗机构以及十六家定点零售药店进行了现场监督审查，并开展了社会保险费征缴专项稽查。

三、开拓进取

（一）推动社保基金监督工作向上发展

我国应全面围绕并确保社保基金在安全完整这个中心任务下完成工作，我国社保基金的相关管理人员要牢牢把握住在我国社保机构的今后发展中基金业务的演变方向，并时时刻刻抓住社保基金征缴期间的关键性环节，以最终突出自身机构的基本工作项目。社保机构的管理人员要认真落实社会保险基金的监督管理工作，并依据机构的暂行办法和要情报告制度对违反纪律的投保人进行监督举报以及责任追究。

（二）加大社保基金监管力度

我国在建立保险基金监管部门的同时，也要为逐渐完善这一监督管理制度而加强对机构工作人员自身的管理，并在此基础上加强我国保险基金运转模式的标准化建设工作。全面提升我国智能化网络监管系统的发展与建设工作。

在今后的社保基金运转过程中要做到对运转中的社保基金进行完整实时的监控，明确社保基金在运作期间的每一个详细动态，提升对社保积极管理工作的强化措施，加深投保人和社保基金管理人员的协调及配合，管理人员要做到与投保人多进行保险业务相关的沟通，以达到最终对我国社会保险基金社会性质的监督。

四、结论

我国目前已加强对智能化监管力度的实施，为了合理引入这一监管系统，我国社会保险相关机构经由机构内部的保险数据对其范围内的投保人士进行监督，综合上述内容管理人员可依照投保人投保基金的支出结余进行判断，根据投保人投保至今的缴费情况进行判断，根据投保人及其家庭的基本情况进行判断，我国目前已经实现了大部分针对个人及企业的社保基金、医疗资金的监管监控。

参考文献：

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（作者单位：山西省交口县人力资源和社会保障局）